The legal-urban order in the judicial trenches/ A ordem juridico-urbanistica nas trincheiras do Poder Judiciario

This article presents the results of a survey on the receptiveness of the Brazilian new legal-urban order involving the decisions of the Rio Grande do Sul Court of Appeals between 2011 and 2015. The findings indicate that a particular form of judicial activism is practiced by the court since the effectiveness of the City Statute was higher when public authorities are defendants in the lawsuits and lower when individuals have the right of ownership questioned in court. Such selective way to apply the law implies a strengthening of the "proprietary model" to the detriment of the emerging paradigm. The survey suggests that lack of knowledge about the new legalurban order on the part of both litigants and magistrates explains the low effectiveness of the City Statute in the judicial trenches. Keywords: New legal-urban order; City Statute; Judiciary. O artigo apresenta os resultados de uma pesquisa realizada junto ao Tribunal de Justica do Rio Grande do Sul acerca da receptividade da nova ordem juridico-urbanistica brasileira em demandas julgadas entre 2011 e 2015. Os achados indicam que uma peculiar forma de ativismo judicial e praticada pelo tribunal, ja que a efetividade do Estatuto da Cidade mostrou-se maior quando o Poder Publico se encontra no polo passivo das acoes e menor quando particulares tem o direito de propriedade questionado em juizo. Tal maneira seletiva de aplicar a lei implica em um fortalecimento do "modelo proprietario" em detrimento do paradigma emergente. A investigacao revela que o desconhecimento da nova ordem juridico-urbanistica por parte tanto dos litigantes quanto dos magistrados tambem explica a baixa efetividade do Estatuto da Cidade nas trincheiras do Poder Judiciario. Palavras-chave: Nova ordem juridico-urbanistica; Estatuto da Cidade; Poder Judiciario.