Implementation of Participatory Forest Management in Kenya: a case study of Karima Forest/Mise en pratique de la gestion forestiere participative au Kenya: etude-cas de la foret Karima/Implementacion de la gestion forestal participativa en Kenya: estudio de caso del bosque de Karima

This paper analyzes the distribution of powers before and after the implementation of participatory forest management (PFM) in Kenya. The paper is a case study of the Karima forest in the Central Highlands of Kenya. The study relies primarily on 34 semistructured interviews with key actors involved in and affected by the PFM. The paper finds that the established Community Forest Association (CFA) has not been entrusted with significant powers; all powers and benefits remain with the local authority (county government). Moreover, the paper documents that the CFA offers a poor representation of the forest communities and weak downward accountability relations. Finally, it illustrates a planning process, which has weaknesses in participation and inclusiveness. Consequently, the paper suggests three areas for PFM policy reform in Kenya: (i) the role (powers) and function of CFAs; (ii) benefit sharing; and (iii) ways to make the PFM process more participatory and inclusive. Keywords: Democratic decentralization, rights, benefit sharing, accountability Ce papier analyse la distribution des pouvoirs avant et apres la mise en route de la gestion forestiere participative (PFM) au Kenya. Nous examinons ici une etude-cas de la foret Kamina dans les terres hautes centrales du Kenya. L'etude depend principalement de 34 interviews semi-structures avec les acteurs-cle impliques dans et affectes par la PFM. Ce papier trouve que l'Association de foret communautaire (CFA) etablie n'a pas ete dotee de pouvoirs significatifs. Tous les pouvoirs et les benefices restent au sein de l'autorite locale (gouvernement de county). De plus les documents imprimes que la CFA offre, ne fournissent pas une bonne representation des communautes forestieres et n'assurent que de faibles relations de responsabilite de haut en bas. En conclusion, il illustre un processus de planification faible en participation et en inclusion. Par consequent, l'article suggere points de reforme pour la politique de la PFM au Kenya: (i) le role (pouvoirs) et la fonction des CFAs; (ii) le partage des benefices et, (iii) des manieres de rendre le processus de la PFM plus participative et inclusive. Este articulo analiza la distribucion de poderes antes y despues de la implementacion de la gestion forestal participativa (GFP) en Kenya. El articulo es un estudio de caso del bosque de Karima en las tierras altas centrales de Kenya. El estudio se basa principalmente en 34 entrevistas semiestructuradas a actores clave