Dynamics of housing finances in the towns of Rio Grande do Sul: an evaluation of the program "My House, My Life"/Dinamica dos financiamentos habitacionais nos municipios do Rio Grande do Sul de 2006 a 2010: uma avaliacao do Programa "Minha Casa, Minha Vida"/Dinamica de la financiacion para viviendas en los municipios de Rio Grande do Sul: una evaluacion del programa "Mi Casa, Mi Vida"

Housing deficit is a chronic problem in Brazil, despite the various programs implemented in order to solve this issue. This study aims to analyze the driving forces for housing finances and their impacts, on a regional basis, on the state of Rio Grande do Sul, within the period from 2006 to 2010, by combining three procedures: the shift-share method, the kriging technique, and spatial regression. The results indicate that the credit ranges with more marked increase were those having an intermediate value, that the towns with lower income level benefited the most from the credit, and that there has been a shift in real estate values towards lower-price regions, reducing regional inequalities. That is, the Brazilian program "My House, My Life" has increased credit volumes, but it has not modified the structural aspects of finances. KEYWORDS: housing finance; program "My House, My Life"; housing policy. O deficit habitacional no Brasil e um problema cronico, apesar dos diversos programas implementados a fim de solucionar essa questao. Este estudo objetiva analisar os elementos impulsionadores dos financiamentos habitacionais e seus impactos, em termos regionais, no estado do Rio Grande do Sul, no periodo de 2006 a 2010, por meio da combinacao de tres procedimentos: o metodo estrutural-diferencial, a tecnica de krigagem e a regressao espacial. Os resultados indicam que as faixas de credito que mais cresceram foram as de valor intermediario, que os municipios de menor nivel de renda foram os mais beneficiados com o credito e que houve um deslocamento dos valores dos imoveis para as regioes menos valorizadas, reduzindo as desigualdades regionais. Ou seja, o programa "Minha Casa, Minha Vida" intensificou o volume de credito, mas nao alterou os aspectos estruturais dos financiamentos. PALAVRAS-CHAVE: financiamento habitacional; programa "Minha Casa, Minha Vida"; politica habitacional. El deficit de vivienda en Brasil es un problema cronico, a pesar de los diversos programas implementados con el fin de resolver esa cuestion. Este estudio tiene como objetivo analizar los elementos impulsores de la financiacion para viviendas y sus impactos, em terminos regionales, en el estado de Rio Grande do Sul, en el periodo de 2006 a 2010, por medio de la combinacion de tres procedimientos: el metodo estructural-diferencial, la tecnica de krigeaje y la regresion espacial. Los resultados indican que los rangos de credito que tuvieron mayor crecimiento fueron los de valor interme