La convention européenne des paysages: quels enseignements pour le Québec?

Le paysage est aujourd’hui une ressource importante pour les territoires ruraux. Or, cette reconnaissance tarde à venir au Québec. Pour comprendre cet état de fait et proposer des pistes d’action pour contribuer à combler ce retard, l’article se penche avant tout sur la Convention européenne des paysages (CEP). Quinze ans après son adoption, le bilan de celle-ci ressort comme impressionnant tant au plan de la connaissance des paysages qu’elle a générées que des politiques mises en œuvre au sein des pays signataires. Puis, se tournant cette fois vers le Québec, l’article présente un premier portrait des initiatives de protection et de mise en valeur des paysages qui y ont été initiées. Ce portrait révèle à la fois le grand nombre de démarches régionales et locales en faveur du paysage et une timidité de l’action de l’État qui contraste avec la situation rencontrée en Europe. Misant sur cette diversité des démarches régionales et locales et sur les enseignements de la CEP, l’article propose dans un troisième temps une avenue qui pourrait permettre au Québec de s’offrir comme modèle de prise en compte des paysages en Amérique du Nord. Nowadays, landscape is an important resource for rural areas. But, this recognition is not forthcoming in Quebec. First, to understand this fact and propose some actions to help close this gap, the article focuses on the European Landscape Convention (ELC). Nearly 15 years after its adoption, the results of the ELC are impressive both in terms of the knowledge it has generated on landscapes and in terms of policies implemented by the signatory countries. Secondly, it presents a portrait of landscape protection and management initiatives in Québec. This portrait reveals both the sheer number of regional and local initiatives for landscapes and the timidity of the action of the Quebec government, which contrasts with the actions of many European countries. Thirdly, considering the diversity of regional and local actions on landscape in Québec and the lessons learned from the ELC, this paper proposes a way that would allow to offer Quebec as a north American model for the protection and the management of landscapes.