Domínio da Agenda e monopólio da representação durante a 4ª Conferência Nacional das Cidades

Este artigo analisa a atuação do Fórum Nacional de Reforma Urbana - FNRU durante a 4º Conferência Nacional das Cidades, em particular durante o processo de escolha das entidades do segmento ONGs para compor o Conselho Nacional das Cidades. O artigo traz duas afirmações: a primeira é que a representação exercida por associações e movimentos sociais junto aos conselhos de políticas públicas no Brasil tem se configurado como um repertório central para a ação política destes; o segundo é que a atuação institucional das organizações da sociedade civil e o exercício de formas alternativas de representação não se traduzem imediatamente em uma maior democratização, mas apontam para novos desafios diante das complexas relações estabelecidas entre atores civis e políticos.