Dynamik im SGB II 2005-2007: Viele Bedarfsgemeinschaften bleiben lange bedürftig

"Seit Einführung des SGB II im Januar 2005 nahmen bis Ende 2007 insgesamt ca. 11,6 Mio. Personen die Leistungen der neuen Grundsicherung in Anspruch. Das entspricht etwa 18 Prozent der potenziell anspruchsberechtigten Personen. Im gleichen Zeitraum erhielten insgesamt 7,03 Mio. Bedarfsgemeinschaften für mindestens einen Monat SGB-II-Leistungen. Durch Zu- und Abgänge im SGB II fand ein teilweiser Austausch der bedürftigen Haushalte statt. Dieser Turnover wird hier genauer untersucht. In den drei untersuchten Jahren waren 3,15 Mio. Personen bzw. 1,5 Mio. Bedarfsgemeinschaften durchgehend auf Unterstützung angewiesen. Im Dezember 2007 waren 78 Prozent der Leistungsempfänger mindestens 12 Monate ununterbrochen im Leistungsbezug des SGB II. Bei rückläufigen Empfängerzahlen sank die Zahl der Langzeitbezieher kaum. Die Grundsicherung wird damit überwiegend von Bedarfsgemeinschaften geprägt, die über längere Zeiträume durchgehend oder wiederholt bedürftig sind." Die Untersuchung enthält quantitative Daten. Forschungsmethode: empirisch-quantitativ; empirisch. Die Untersuchung bezieht sich auf den Zeitraum 2005 bis 2007. (Autorenreferat, IAB-Doku). "The report analyses the turnover in households that received payments between 2005 and 2007 under the means-tested unemployment benefit (ALG II) system and looks at the duration of benefit receipt. The system was introduced in 2005 via the German Social Code, Book II (SGB II) as a basic social welfare scheme for the workforce, according benefits to households in need on the condition that they made an effort to participate in the labour market and actively looked for a job. On average, 3.81 million households amounting to 7.12 million persons including children received benefits in the 2005-2007 period. Looking at the incidence of benefit receipt during the period, we found 7.03 million households with a total of 11.6 million persons who had to rely on benefits from the system for at least one month. This means that about 22.1 per cent of households and 17.6 per cent of the population under 65 years had benefit experience during the first three years. The share of households that received benefits continuously for at least 12 months increased from 62 per cent in December 2005 to 75 per cent in December 2007. 40 per cent of households that left the benefit scheme in 2005 or 2006 claimed benefits anew within one year. This results in an additional 9 per cent of households in December 2007 that had had cumulative benefit ex