Creación, significado y usos del concepto autoritarismo burocrático. Notas para pensar innovaciones teóricas pasadas y presentes

The concept of authoritarianism has returned to academic debates at a time of corrosion of representative democracy and the liberal international order. Its return comes after decades of being displaced by the concept of liberal and representative democracy, used theoretically as a contrasting opposite and as a condenser of the aspirations proscribed by civil-military dictatorships. At the same time, the concepts that made it possible to name the political arena are in crisis, and the concept of authoritarianism has disassembled the uses and meanings with respect to the recent past. The aim of this paper is to reconstruct the history of a particular concept, that of Bureaucratic-Authoritarianism, created by Guillermo O`Donnell to analyze the construction of a type of state and a political regimen that emerged with the 1966 coup d’état in Argentina. Its reconstruction will also leave a ground for comparison with the broad way in which the term is currently used within the discipline, not linked to coups d`etat, and used to describe leadership styles of government. El concepto autoritarismo ha regresado a los debates académicos en un tiempo de corrosión de la democracia representativa y del orden internacional liberal. Su retorno se produce después de décadas de haber sido desplazado por el concepto de democracia, usado teóricamente como su opuesto contrastante y como condensador de las aspiraciones proscriptas por las dictaduras cívico-militares. Al mismo tiempo, los conceptos que permitían nombrar el mundo político se encuentran en crisis, y el de autoritarismo ha transformado sus usos y significados con respecto al pasado reciente. El objetivo de este escrito es reconstruir la historia de un concepto particular, el de autoritarismo burocrático, creado por Guillermo O`Donnell para analizar la construcción de un tipo de Estado y de régimen político que emergió con el golpe de estado de 1966 en Argentina. Su reconstrucción contribuirá a mostrar la historia de un concepto nacido dentro de la Ciencia Política con intenciones analíticas que renovó la manera de abordar las formas políticas devenidas de golpes cívico-militares. Asimismo, dejará un terreno preparado para compararlo con el modo amplio con el que actualmente se usa el término al interior de la disciplina, no ligado a los golpes de estado y utilizado para describir estilos de gobierno.