Espacios interactivos de aprendizaje y circuitos innovativos en contextos periféricos. Análisis de la vinculación entre la academia y una empresa pública en Uruguay (2008-2018)

Los procesos de crecimiento y desarrollo están ligados a la conformación de sistemas nacionales de innovación. Sin embargo, esta tendencia caracteriza fundamentalmente a los países centrales más que a los periféricos. En estos últimos, las interacciones son poco frecuentes; en tal sentido, "sistema de innovación" constituye una noción ex-ante especificada por la ausencia de ciertos fenómenos y procesos. Esta referencia empírica diferencial ha dado lugar al surgimiento de conceptualizaciones novedosas dentro del enfoque de los sistemas de innovación, con una gran capacidad analítica en contextos periféricos, como las nociones de "circuitos innovativos", "espacios interactivos de aprendizaje" y "políticas de aprendizaje". En el marco de estas conceptualizaciones el artículo analiza un instrumento de promoción de la vinculación entre capacidades de investigación y capacidades de producción de la empresa pública ANCAP, dedicada a la refinación de petróleo y distribución de combustible en Uruguay, entre 2008 y 2018. El instrumento, denominado Programa ANCAP-Udelar, financia proyectos de I+D liderados por investigadores de la Universidad de la República (Udelar) con el propósito de resolver problemas planteados por la empresa. En el análisis, el programa es concebido como un "espacio interactivo de aprendizaje" y los proyectos desarrollados en su marco como "circuitos innovativos".