Racionalidad presupuestaria en la provisión pública local desde la gestión del medio socioeconómico

El trabajo analiza la estructura de la Administración Municipal en España, haciendo hincapié en su tamaño poblacional y dimensión sociopolítica. Ello permitió observar que se trata de un nivel administrativo con importantes desajustes en relación a la dinámica socioeconómica seguida a lo largo del tiempo, ya sea a nivel de asentamiento como de localización productiva, exigiendo ello un cambio en su estructura, competencias y procedimientos. Para ello se elaboró un cuadro de mando que facilitase la información necesaria para determinar la dimensión (tamaño) municipal conveniente a la hora de provisionar los servicios públicos locales (SPL) de forma accesible y eficiente. A tal fin, el empleo de los Indicadores de Gestión (IG) sirve de instrumento de partida para la construcción de dicho cuadro, lo cual exige disponer de la información técnica necesaria en cuanto al estado y capacidad de un Ayuntamiento para provisionar los SPL de la forma que se obtenga el máximo bienestar para sus ciudadanos. Dentro de ese instrumental técnico el análisis económico-financiero tiene un papel principal, siendo el Presupuesto la mayor fuente de información al respecto. Dentro del cual, el estudio se centra en la eficiencia en la gestión, la flexibilidad recaudatoria, la estructura financiera y el compromiso con sus acreedores. Este análisis permite evaluar la capacidad presente del Ayuntamiento para ejercer sus funciones e identificar aquellas opciones financieras más adecuadas para desarrollar de forma óptima todas sus competencias.