La modernisation de l’État québécois: La gouvernance démocratique à l’épreuve des enjeux du managérialisme1

Après avoir présenté les fondements théoriques du managérialisme et de la Nouvelle gestion publique (NGP), ce texte propose d’examiner, au-delà de ces discours de réforme, les processus et les instruments mis en place au Québec à la lumière de leurs impacts sur la gouvernance démocratique. L’analyse sera appuyée sur deux études conduites depuis le lancement de la réforme en 2003, la première basée sur l’analyse des discours, des documents-cadres et des instruments de réforme avec une approche critique, l’autre, sur une série d’entretiens biographiques faisant le pont entre l’expérience des gestionnaires québécois oeuvrant au sein de l’administration publique et l’éthos de service public. First, this text presents the theoretical basis of managerialism and New Public Management and then goes beyond these discourses to examine the Quebec reform, its instruments and processes, in terms of the impact they had on democratic governance. Analysis rests on two studies conducted since the launch of the reform in 2003, the first one based on discourse analysis of reform documentation and instrumentation with a critical perspective, the second was composed of biographical interviews with public managers, bridging their experience with the issue of public service ethos.