Domestic and Regional Contexts of the Royal Jordanian Discussion Papers: what does the Monarch Want?

Cet article s’intéresse à la vision du roi Abdallah II de Jordanie à travers ses sept « Documents de Discussion Royaux « sur la période 2012-2017. Ces DDR délivrent la parole du roi, ses idées, sa vision de l’avenir à destination de son peuple. Diffusés à travers les médias, ils se veulent un espace de libre expression afin de circonscrire l’action gouvernementale et l’inscrire dans de feuille de route. Le souverain utilise cette méthode pour recueillir la parole du peuple afin de résoudre les problématiques et crises auxquelles la Jordanie peut être confrontée. Ces DDR reflètent la perception de l’Etat jordanien d’une part, et les transformations politiques, économiques et sécuritaires dans la région et le reste du monde, d’autre part dans un contexte post « printemps arabe ». Les promesses contenues dans les cinq premiers documents ne se sont jamais concrétisées : ouverture à un « Gouvernement parlementaire » où le roi « règne sans gouverner » s’inspirant du modèle anglais, qui est une demande récurrente de l’opposition. L’onde de choc du « printemps arabe » s’estompant, la « menace existentielle » à l’encontre du souverain et son royaume se sont réduites, et, par conséquent, les réformes sont devenues moins urgentes. Les DDR n’auront été qu’un outil pour surmonter les difficultés conjoncturelles, et ne s’inscrivaient visiblement pas dans une stratégie de long terme de réformes politiques pour relever les défis de demain.