La Municipalidad de Rosario durante la reapertura democrática. Actores, políticas y conflictos durante la gestión radical de Horacio Usandizaga (1983-1987)

En este trabajo se aborda la primera gestión de gobierno radical de Horacio Usandizaga (1983-1987) y se exploran las dinámicas políticas que la caracterizaron y las principales políticas públicas implementadas en el municipio de Rosario durante esos años. Se busca mostrar la complejidad de la transición hacia la democracia que supuso cambios y persistencias en el ámbito político e institucional, desde una perspectiva local que se articula en un juego de escalas que incluye al gobierno nacional radical y al gobierno provincial peronista. A tal fin, se repone la trama de actores que tuvieron participación en el gobierno municipal; se examinan las relaciones de fuerza entre el Departamento Ejecutivo y el Concejo Deliberante; se detectan problemáticas resultantes de la última dictadura militar y se estudian las políticas públicas diseñadas por la nueva gestión democrática para transformarlas, en particular, en las áreas de planeamiento y obra pública. Se explora, al respecto, el problema político de la corrupción vinculado a concesiones y licitaciones para la concreción de esas políticas. También se detecta la persistencia de ciertas situaciones en algunos ámbitos del municipio respecto del período previo, como en el caso de salud.