Acerca del fenómeno legal de la simplificación administrativa, ¿facilidad o restricción? = About the Legal Phenomenon of Administrative Simplification, ¿Facility or Restriction?

Resumen: El presente ensayo lleva consigo la intención de examinar normativamente y reflexivamente el fenómeno de la simplificación administrativa. Para ello se sirve de una tríada de elementos –normativa, orgánica y procedimental– que darán lugar a una investigación sobre las disposiciones normativas que regulan el fenómeno y permitirán el acceso a una reflexión iusfilosófica de los dos niveles presentes en el mismo: (1) nivel normativo; (2) nivel de subjetividad jurídica. Finalmente se concluye con la presentación de la tríada en la doble perspectiva para abrir la puerta a una posible observación sobre la gradualidad del régimen jurídico de la obligatoriedad. Palabras clave: Simplificación administrativa, titularidad jurídica, facilidad, restricción, Directiva Bolkestein.Abstract: The present essay intends to explore the normative and reflexive dimensions of the administrative simplification phenomenon. For this purpose, it exposes a triad of elements –normative, organic and procedural– that leads to an investigation about the normative dispositions which regulates the phenomena as well as opens the door to a philosophical and legal reflexion about its two levels: (1) normative moment; (2) legal subjectivity moment. Finally, it concludes with the presentation of the triad from a double perspective in order to enable the thinking of graduality within the framework of mandatory legality. Keywords: Administrative simplification, legal ownership, facility, restriction, Bolkestein’s Directive.