Pleie- og omsorgsstatistikk 1962-2010

På midten av 1960-tallet var det om lag 25 000 plasser i institusjoner for eldre og funksjonshemmede. I over 20 år økte dette antallet til det i 1988 nådde en topp på nær 50 000. Utfasing av aldershjem reduserte deretter antall institusjonsplasser samtidig som det er bygget flere omsorgsboliger. Dette kommer frem i en rapport skrevet av Jens-Kristian Borgan. Formålet med rapporten er å styrke kunnskapsgrunnlaget om pleie- og omsorgstjenestene fra 1960 og fram til i dag. For å belyse utviklingen er det utarbeidet tidsserier over kapasitet, tjenestemottakere, personellinnsats og brutto driftsutgifter. Gjennom denne perioden på nærmere femti år har organisering av pleie- og omsorgstjenestene gjennomgått store forandringer. Det har derfor ikke vært mulig å lage fullstendige tidsserier for alle størrelser gjennom hele perioden. • 1960-tallet: den sentrale lovgivingen på området ble besluttet, jf lov om sosial omsorg • 1970-tallet: utbygging av tjenesteapparatet • 1980-tallet: konsolidering og reorganisering av tjenestene, kommunene overtok ansvaret for sykehjemmene • 1990-tallet og framover: ytterligere vekst i de kommunale omsorgstjenestene, med nye grupper av tjenestemottakere og sterk fokus på organisering og kvalitetsarbeid. Disse tidsseriene gir en oversikt over tjenestene fra et brukerperspektiv, tjenesteyterperspektiv og økonomisk perspektiv. Variablene for å belyse dette er: • antall plasser i ulike typer av pleie- og omsorgsinstitusjoner, • antall pasienter/beboere i pleie- og omsorgstjenesten delt på institusjonstype der dette er mulig, • boliger og beboere i boliger for pleie- og omsorgsformål, • antall årsverk samlet og i ulike tjenester for årene det er mulig å gi tall etter tjenestetype, • brutto driftsutgifter for hele tjenesten og for typer av tjenester der det er mulig å dele på tjenestetype. ________ This report gives an overview of nursing and care services over the last five decades. It describes the main trends in the nursing and care services under municipal responsibility from 1960 until today, mainly: • the 1960s: when the central legislation in this field was adopted • the 1970s: the nursing and care services was developed and strengthened • the 1980s: consolidation and reorganization of the services; the municipalities took over the responsibility for the nursing homes. • the 1990s and after: further growth in the municipal nursing and care services, new categories of service receivers, focus at quality work Time series are used to ill