Faglig grunnlag for pilot-studier

Bakgrunnen for dette notatet er et prosjekt finansiert av Kommunal– og regionaldepartementet. Siktemålet med prosjektet er å studere effektivitet og effektivitetsutvikling innenfor sentrale kommunale og fylkeskommunale sektorer. Analysene skal danne grunnlag for et sektorovergripende beregningsopplegg som skal oppdateres fast og årlig. Det første steget i prosjektet har vært å utarbeide det faglige grunnlaget for det spørreskjemaet som vil stå sentralt i innsamlingen av data for makrostudiene. Her er det tatt utgangspunkt i litteraturen for å identifisere ulike organisatoriske tilnærminger som a priori må antas å kunne forklare effektivitets- og kvalitetsforskjeller mellom kommuner, og som sådan må fanges opp i en makroanalyse. Denne delen er rapportert i dette arbeidsnotatet. Dette faglige grunnlaget har dannet utgangspunkt for en første tilnærming til et spørreskjema. Dette har så blitt testet ut gjennom en pilotstudie som har bestått av intervjuer med rådmennene i et utvalg kommuner. Pilotstudien er rapportert i SNF arbeidsnotat A47_05.