Le management au secours de services publics ? Modernisation de l’État et régimes de domination à l’heure de la Révision générale des politiques publiques (RGPP) – 2007-2012

La Révision générale des politiques publiques (RGPP) marque un tournant dans l’histoire de la réforme administrative. Elle installe, en particulier, un système d’exception inspiré de la gestion de projet, allant de la prise de décision au suivi des mesures de modernisation engagées, qui s’impose à l’habituel régime de négociations interministérielles. En suivant le trajet des réformes, du haut de l’État où elles sont formulées, aux services déconcentrés où elles doivent trouver leur application, on met au jour un régime particulier de gouvernement qui se rapproche de ce que David Courpasson nomme une « domination douce », fondée sur un contrôle centralisé appuyé sur des instruments de gestion installés par des consultants en management issus de cabinets privés.