对加快构建自然（矿产）资源利用上线的认识

三大红线决定着未来经济社会发展的新动力、新模式、新业态。生态功能红线的落脚点是＂区域空间＂,环境质量红线的落脚点是＂以人为本＂,自然资源利用上线的落脚点是＂可持续性＂。＂三大红线＂之间有着整体性、关联性、协同性和发展性的相关性。自然资源利用上线划定必然涉及不同类别的矿产资源,而矿产资源的不可再生性决定了需要以它们为具体对象,开展系列的阈值划定,制定矿产资源开发上线。决定矿产资源开发上线的主要因素是市场容量、资源容量和生态容量。文章对煤炭、石油、铁矿、稀土、钨矿、萤石、石墨、锡矿和钼矿等矿产资源的开发上线问题作了初步探讨。