赞比亚的非政府组织初探

赞比亚的非政府组织从殖民时期开始出现，独立后在卡翁达时期发展受到限制，在奇卢巴和姆瓦纳瓦萨时期力量不断增强。进入21世纪后，赞比亚非政府组织发展日益兴盛，在提供社会服务、发起议题和游说、监督政府和政治经济运转、调查研究并发布信息、宣传教育诸方面表现活跃，与政府间形成复杂互动。然而，资金和人才不足、管理组织能力低下、区域分布和资源分配不均衡以及与政府关系的不确定性仍是其面临的严峻挑战。赞比亚的非政府组织有兴盛有力的一面，也有不成熟、不完善的另一面，体现了非洲国家的非政府组织发展的诸多共性。非洲非政府组织具有表面兴盛而内涵不足的特点，它们有时并不能很好解决实际问题但往往能制造很大影响，如何有效应对，各方仍需探索。