营改增后中国地方税体系重构

现行地方税体系多年以来以营业税为主体税种，设置的税种数量较多但多为小税种，各税种间存在着职能交叉或缺位的现象。随着2016年营改增试点正式收官，营业税彻底退出历史舞台，地方税体系将面临群龙无首的局面。为此，亟需优化或新征地方税相关税种，简并和优化职能重叠的税种，培育地方税体系主体税种，赋予地方政府适当的税政管理权限，重建地方税体系。