走马楼简所见孙吴“乡劝农掾”的再研究--对汉晋之际乡级政权的再思考

汉晋郡县属吏中有“劝农掾”职，走马楼筒提示三国孙吴基层有“乡劝农掾”。既往研究已指出乡劝农掾为县吏，但对其性质、设置时间、部署方法缺乏明朗的认知。本文对竹筒、木牍中涉及乡劝农掾信息进行梳理，发现其任职集中在嘉禾二年底等几个时段，分别对应隐核新占民、私学，隐核州军吏、波田等临时性事件，推断此职不尽设於农时，而是因事所置；从破莉保据木牍切入，分析嘉禾四年八月临湘侯国（县）隐核州军吏事务中劝农掾在各乡的部署情况，正符合“监乡五部”的记载。孙吴之乡吏有乡劝农掾与乡典田掾，虽名称有异，职掌却相近，皆需接受县廷部署处理不定期事务，但劝农掾出现在嘉禾二至五年，此後，这批乡吏转任典田掾。三国时期县廷派员下乡处理基层事务的现象，显示乡级政权地位已走向微末，其职能为县、里级管理人员所分有。这是西汉末至东汉县道诸官、乡部式微的必然结果，也酝酿着西晋的乡里管理形态。