异质性公共支出对劳动力迁移的门槛效应：理论模型与经验分析

现阶段劳动力迁移与地方政府公共品的提供密切联系。本文基于一般均衡理论框架，考察了异质性公共支出对劳动力迁移的净影响机制。理论模型揭示了生产型和消费型公共支出影响劳动力迁移的不同机制：生产型公共支出的净效应取决于“生产率效应”与“拥挤效应”“税负效应”的平衡，消费型公共支出的净效应取决于“消费性效应”与“税负效应”的平衡；两类公共支出对劳动力迁移均存在明显的门槛效应且净效应方向相反。进一步，本文运用283个城市面板数据及非线性门槛计量模型进行实证检验发现，生产型公共支出、消费型公共支出对劳动力迁移的净影响分别呈现出倒“U”型和“U”型的单一门槛效应，且门槛值分别为766和167（人／平方公里）。引导劳动力合理有序迁移，除了调整公共支出规模，还可以根据劳动力迁移对不同类型公共支出的异质性反应，来实施差别化的公共财政政策。