中国法律竞争评估制度的建构

要减少政府对竞争的不合理限制,需对各项法律制度的竞争影响进行评估。评估以不断被修正的SCP范式为依据。首先,基于这一范式所包含的影响竞争的因素,归纳出法律竞争影响核对清单,利用清单识别反竞争的法律。其次,借助这一范式,判断法律对竞争限制的合理性。最后,针对不合理限制提出改进方案,促进法律向着有利竞争的方向制定、修改。我国建构这一制度的关键是,对《反垄断法》第9条进行合理解释作为竞争评估的法律依据,并建立“以反垄断委员会为主、法律制定机构为辅”的评估机制。