区域协调发展和全国统筹的关键因素——我国地方政府问合作制约因素探析

伴随区域经济一体化的迅猛发展，倡导和实现地方政府间的“合作共赢”话语表述强调加强区域地方政府间的关联性和彼此依赖性。打破地方政府间的合作壁垒，实现互惠合作、优势互补、资源共享已逐渐在公共服务提供者、接受者，以及理论研究者中获得共识。地方政府间的积极合作是变化社会中的必然趋势。然而基于地方政府的合作意识缺失、法律制度供给不足、合作绩效难以考评，以及监督的缺位等因素，使地方政府间的合作落实步履维艰。