高等学校的税收政策研究

高等学校的公益性属性决定其在税收政策中存在税收空间,但税收空间因高等学校纳税主体、课税对象的变化被适度分割,即依附于公益性本质纳税行为适用税收政策优惠,能够获取税收空间。高等学校享受的税收空间其实质是间接给与高等学校财政补贴,进而弥补其延展国家履行教育职能的成本。因此税收政策对高等学校作为纳税主体的引导应基于高等学校是税收收入分配者的角度,以减少税负间接增加财政补贴为目的,累计税收空间最大化。