违法所得特别没收程序的潜在风险与控制

2012年3月14日通过的《关于修改中华人民共和国刑事诉讼法的决定》增设了违法所得特别没收程序，这对加强打击腐败犯罪与恐怖活动犯罪有着十分重大的意义，但是由于违法所得特别没收程序的立法指导思想存在较大偏差，制度设计粗疏，缺陷在所难免，如诉讼架构严重失衡，悖离刑事诉讼法的基本原则，适用案件范围边界不清，生效没收裁定的直接撤销制度违反了程序正义等。为此，必须加强对违法所得特别没收程序的风险控制，首先必须实现立法指导思想从“重人轻物”向“人物并重”转轨的革命性变革，同时要注意遵循刑事诉讼法的基本原则；加强权利保障的力度，维持诉讼架构的平衡；建立货币化标准，严格限定违法所得没收特别程序适用的案件范围；维护生效没收裁定的权威性与安定性，废除直接撤销制度；加强对违法所得特别没收程序的检察监督。