“顶层设计”不是“领导决定”

正在推进的新一轮改革,是涉及经济、社会、政治和文化等领域的全方位改革。一个从上到下已经形成的基本认知是：由于改革遭遇到＂深水区＂,进入了＂攻坚期＂,许多体制性改革光靠＂摸着石头＂肯定难以完成＂过河＂,一些阻力障碍只有通过顶层设计才能实现最终突破。