论刑法第13条功能定位——兼论（醉酒型）危险驾驶罪应一律入刑

（醉酒型）危险驾驶罪的性质是抽象的危险犯，可从立法和司法两个方面得以明确，行为人只要实施醉酒驾驶机动车的行为即构成危险驾驶罪，至于危险状态则在所不问。刑法第13条分为前段和后段，前段在逻辑学上是对犯罪概念的完整定义，后段即“但书”的内容仅属提示性规定。刑法总则条文分为规范性条文、解释性条文和宣示性条文，故并非所有的总则条文都适用于分则，也并非某个总则条文都适用于全部分则条文。“但书”不是对分则条文的限制和界定，而是分则精神的体现，属宣示性条文，而刑法第13条总体应作宣示功能之定位。基于刑法第13条的功能定位，本罪也不受“但书”的限制，对于醉驾行为应一律入刑。