“三资”企业发展存在问题及对策

<正>改革开放以来,引进外资,发展经济作为我国对外开放政策已长期稳定地确定下来。实践证明“三资”企业发展,对我国引进先进管理和技术,繁荣经济和加快改革开放步伐注入了生机和活力。但是,从“三资”企业的发展情况看,尚未达到我们引进外资的目的,还存在着一些值得注意的问题: 一、缺乏对投资项目的引导,项目论证不充分。由于行业间的资金利润率存在很大的差别,在比较利益的驱使下,外商投资主要面向投资少、利润高、劳动密集型行业。从上饶市“三资”企业看,外商投资主要集中在加工工业,以轻纺工业和第三产业为多。高新技术产业、基础产业、技术密集型产业很少,这与我国产业结构调整的政策要求以及发展“三资”企业的初衷不很协调。另一方面在引进外资上存在一定的盲目性,只顾追求数量,忽视了对合资项目的引导和前期考察,对外商资信缺乏详细调查和了解,对引进设备与生产产品的技术、生产周期、市场状况、投资效益、外商的真正动机缺乏认真的研究,致使一些“三资”企业经济效益不高,一开始就陷于低起点状态。 二、外商投资虚假,到位率低。一些外商往往是注册资金大,而实际并无大额资金注入。从上饶市“三资”企业调查表明,外商投资一般只占注册资金的30％左右。且外资占30％