以程序公平推进和谐社会的构建

所谓程序公平，指的是制度安排中有一套固定的程序和标准，在处理社会事务的过程中，任何当事人的正当权利都可以按照制度安排中的程序和标准得到无差异的对待，任何权力部门都不可以根据自己的好恶和所谓的“社会正义”或“天理”而违反上述程序和标准。也就是说，社会公正的核心是排除强势群体独断专行的权力，并在必要的时候给予弱势群体制度性的社会救助以帮助他们享受基本的社会权利。