基于劳动生产率视角的人口迁移与抚养负担探究

中国正在经历人口加速老龄化叠加劳动力人口大规模迁移的复杂情况，由迁移人口引发的社会抚养负担变化的新特点备受关注。使用日本县域数据来估计人口年龄结构和受教育程度不同所蕴含的劳动生产率差异，创新构建劳动生产率加权的抚养比指标，更准确地反映人口迁移对流入地社会抚养负担带来的影响。研究发现，提高劳动生产率和推动技术创新，可以有效提高地区经济发展水平。劳动生产率较高的20—29岁青年、30—49岁壮年人口成为决定迁移人口对流入地社会抚养负担影响的主要变量；对经济发达地区来说，迁移人口劳动生产率加权抚养比低于仅考虑整体劳动人口的传统抚养比，迁移人口劳动生产率越高，对人口抚养负担改善越显著。对中国地方政府而言，一方面因城施策、因人施策，打好人才政策“组合拳”，提高流入人口的劳动生产率；另一方面发挥技术进步在人力资本配置方面的作用，完善人工智能领域发展环境，缓解老龄化给经济高质量发展带来的影响。