数字中国建设中政府数据开放利用政策的优化

政府数据开放及其利用对建设“数字中国”具有重要意义，然而政府数据开放后的利用不足、效果不彰是阻碍其价值实现的突出困境。以数据利用逻辑为主线，对各省出台的相关政策文本进行内容分析，发现：当前各省涉及政府数据开放利用的政策文本总体数量少，内容不足，呈现“重数据发布、轻数据利用”的现状。多数政策偏重对部分数据利用条件进行规范，但在数据利用主体、利用行为、利用成果和利用生态治理方面较为薄弱。应强化政府数据开放政策的利用需求导向，形成贯穿数据利用全过程的综合治理体系，建立具体、有效的利用支持措施和多元协同机制，发挥政府数据开放利用在“数字中国”建设中的应有作用。