شبكة الحماية الاجتماعية في العراق: الانعكاسات الاجتماعية والاقتصادية: دراسة ميدانية

تعتمد شبكة الحماية الاجتماعية مبدأ التكافل الاجتماعي وهو المبدأ الإنساني النبيل الذي يستمد ضروراته من نزعة الإنسان على مساعدة الإنسان لأخيه الإنسان. ويؤكد مشروع شبكة الحماية الاجتماعية على ضرورة توافر العيش الكريم للمشمولين من الفقراء العراقيين ومعاونتهم والتخفيف عنهم، حتى لا تدفعهم الحاجة إلى التسول أو الانحراف في الأعمال غير قانونية ويهدف هذا المشروع العراقي إلى رفع المستوى المعاشي للأسرة الفقيرة باعتبار أن الأسرة نواة المجتمع ومن هنا تتجلى الأبعاد الإنسانية والاجتماعية لشبكة الحماية الاجتماعية في مساعدة الفقراء وذلك لسعة حجم الشريحة المشمولة بهذا الراتب زيادة على التغيرات الاجتماعية والاقتصادية والثقافية التي طرأت على حياة الأسرة بعد منحها الراتب ومن ثم انعكاساته في الإسراع بعملية التنمية في المجتمع. وفقا لهذه التغيرات ومن أجل الوقوف على أهم الانعكاسات الاجتماعية والاقتصادية لمشروع شبكة الحماية الاجتماعية وتحقيق أهداف البحث، حاول الباحث الإجابة عن مجموعة من الأسئلة طرحتها هذه الإشكالية، هي هل حقق مشروع شبكة الحماية الاجتماعية في العراق وبعد مرور عشر سنوات على إنشائه الأهداف المنشودة التي إنشىء من أجلها المشروع؟ وما الأليات المتبعة في هذا المشروع؟ وما أهم الفئات المستهدفة في مشروع شبكة الحماية الاجتماعية؟ وهل حقق مشروع شبكة الحماية الاجتماعية مبدأ التكافل الاجتماعي الذي يسعى إليه؟ وهل خفف من الفقراء؟ وهل تمكن من ضمان الاستهداف العادل لجميع لإفراد المجتمع جميعهم وهل أوجد البدائل الحقيقية لفئة العاطلين عن العمل؟ وهل تمكن القائمون على هذا المشروع من القضاء على الخروقات (كالتزوير والفساد الإداري، ودخول الطارئين على شبكة الحماية الاجتماعية؟ وهل حقق البعد الإنساني والاجتماعي؟ وللتعرف على أهم الانعكاسات الاجتماعية والاقتصادية، قام الباحث بتحديد مفاهيم البحث من خلال التركيز على برنامج شبكة الحماية الاجتماعية من خلال دراسة التطور التاريخي لشبكة الحماية الاجتماعية والتعرف على أهم الأليات والفئات المستهدفة لهذا المشروع، وذلك باستعمال المنهج التاريخي والمقارن ومقارنتها خلال فترات حقب زمنية معينة، وللتعرف على إمكانية كون شبكة الحماية الاجتماعية تعمل على تحقيق الأمن الإنساني والاجتماعي والاقتصادي، حاول الباحث استعمل منهج المسح الاجتماعي للكشف عن اهم الانعكاسات الاجتماعية والاقتصادية لمشروع شبكة الحماية الاجتماعية في إطار بحث ميداني كان مجتمع محافظة ميسان (إحدى محافظات العراق الجنوبية) بوصفها إنموذجا لمجتمع العراقي وذلك عبر عينة مؤلفة (٣٨٠) مستفيدا من برنامج شبكة الحماية الاجتماعية.