臺灣勞保年金制度的總體經濟計量分析

2009年臺灣正式邁入全民年金時代，其中以勞保年金制度的施行最具劃時代的意義。勞保年金制度的實施，攸關八百餘萬勞工的福祉，並將牽動政府財政，對經濟及社會的衝擊十分複雜，本研究使用臺灣總體經濟計量模型，進行不同情境的分析，提出建言，供政府推動臺灣勞保年金制度興革的參考。情境的分析分爲勞保年金收入大於支出，收入小於支出，及收支平衡三種可能情境，算出其對實質國內生產毛額(GDP)、實質民間消費支出、實質民間固定資本形成毛額等八項主要總體經濟變數的效果。本研究發現勞工權益的增加，可能會帶給企業經營成本上升，投資意願及出口競爭力的下降，失業率及通膨率會上升，政府財政負荷變大，…。本研究的第四種情境，依臺灣65歲以上人口年齡層死亡率，推估年齡層領退休金人口，設定薪資上升趨勢及保費調整幅度，據以推算勞保年金長期財務變化，代入總體經濟計量模型，發現實施勞保年金制度後，由於生存的退休勞工人數逐年擴大，勞保局每年付給勞工的退休年金漸會超越所收到之勞保年金保費，此外，實施勞保年金制度後，民間消費會有改善，惟民間投資、生產面的實質國內生產毛額、失業率及通膨率都將比基準解惡化。