Rüstungsexporte in der Verantwortung gerichtliche und parlamentarische Kontrolle
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
[2024]
|
Schriftenreihe: | Beiträge zum Sicherheitsrecht und zur Sicherheitspolitik
15 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
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INHALTSUEBERSICHT
VORWORT
.
VII
INHALTSVERZEICHNIS
.
XI
A.
EINFUEHRUNG
.
1
I.
VORBEMERKUNG
.
3
II.
EINGRENZUNG
DES
UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDES
.
11
III.
RECHTLICHE
EINFUEHRUNG
.
13
B.
GERICHTLICHE
KONTROLLE
.
37
I.
YYGLOBALE
SCHUTZVERANTWORTUNG
"
BEI
RUESTUNGSEXPORTEN?
.
39
II.
DIE
MOEGLICHKEIT
DER
SCHUTZPFLICHTVERLETZUNG
BEI
RUESTUNGSEXPORTEN
.
75
III.
PROZESSUALE
GELTENDMACHUNG
VON
SCHUTZPFLICHTEN
.
103
IV.
BEWERTUNG
.
117
C.
POLITISCHE
KONTROLLE:
DER
BUNDESTAG
ZWISCHEN
EINFLUSS,
KONTROLLE
UND
BEOBACHTUNG
.
121
I.
PARLAMENTARISCHE
KONTROLLE
ALS
VERFASSUNGSKONZEPT
.
123
II.
BLAUPAUSE:
PARLAMENTARISCHE
KONTROLLE
SONSTIGEN
AUSWAERTIGEN
STAATSHANDELNS
.
149
III.
PARLAMENTARISCHE
KONTROLLE
VON
RUESTUNGSEXPORTEN
.
199
D.
SCHLUSSBEMERKUNG
UND
ZUSAMMENFASSENDE
THESEN
.
247
LITERATURVERZEICHNIS
.
251
SACHREGISTER
.
275
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
.
VII
INHALTSUEBERSICHT
.
IX
A.
EINFUEHRUNG
.
1
I.
VORBEMERKUNG
.
3
II.
EINGRENZUNG
DES
UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDES
.
11
III.
RECHTLICHE
EINFUEHRUNG
.
13
1.
DAS
BESTEHENDE
REGELUNGSGEFUEGE:
GEFLECHT
INTER-,
SUPRA
UND
NATIONALER
REGELUNGEN
.
13
A)
VOELKERRECHT
.
14
AA)
VOELKERRECHTLICHE
VERTRAEGE
.
14
BB)
KONTROLLREGIME
.
15
CC)
EMBARGOS
.
16
B)
EUROPAEISCHES
RECHT
.
16
AA)
DUAL-USE-VERORDNUNG
.
17
BB)
GEMEINSAMER
STANDPUNKT
.
18
C)
NATIONALES
RECHT
.
19
AA)
ALLGEMEINES
AUSSENWIRTSCHAFTSRECHT
.
19
BB)
KRIEGSWAFFENKONTROLLE
.
20
CC)
YYPOLITISCHE
GRUNDSAETZE
FUER
DEN
EXPORT
VON
KRIEGSWAFFEN
UND
SONSTIGEN
RUESTUNGSGUETERN
"
.
22
2.
DIE
GEGENWAERTIGE
GENEHMIGUNGSPRAXIS
FUER
KRIEGSWAFFENEXPORTE:
VERFASSUNGSIGNORANZ
VOM
FEINSTEN
.
23
A)
VERLAGERUNG
DER
ENTSCHEIDUNGSBEFUGNIS
AUF
BUNDESMINISTER
.
23
AA)
ART.
26
ABS.
2
S.
1
GG
UND
DIE
UNEINDEUTIGKEIT
EINER
EINDEUTIGEN
REGELUNG
.
24
(1)
1.
AKT:
DIE
VORGEBLICHE
VIELSCHICHTIGKEIT
DES
BEGRIFFS
YYBUNDESREGIERUNG
"
.
24
(2)
2.
AKT:
DER
TELOS
DES
ART.
26
ABS.
2
S.
1
GG
.
26
(3)
3.
AKT:
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
.
27
XII
INHALTSVERZEICHNIS
BB)
ABLEITUNG
EINER
DELEGATIONSBEFUGNIS
AUS
ART.
26
ABS.
2
S.
2
GG
.
29
CC)
ZWISCHENERGEBNIS
.
30
B)
DIE
ROLLE
DES
BUNDESSICHERHEITSRATES
.
30
AA)
BEFUGNIS
ZUR
SCHAFFUNG
VON
KABINETTSAUSSCHUESSEN
.
31
BB)
DELEGATION
VON
ENTSCHEIDUNGSBEFUGNISSEN
AUF
KABINETTSAUSSCHUESSE
.
32
CC)
BEWERTUNG
DES
BUNDESSICHERHEITSRATES
.
NACH
OBIGEN
MASSGABEN
.32
C)
DIE
YYPOLITISCHEN
GRUNDSAETZE
"
DER
BUNDESREGIERUNG
ALS
ENTSCHEIDUNGSAEQUIVALENT
.
34
D)
VERFASSUNGSWANDEL
UND
VERFASSUNGSGEWOHNHEITSRECHT
ALS
LETZTER
AUSWEG
.
35
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
36
B.
GERICHTLICHE
KONTROLLE
.
37
/.
YY
GLOBALE
SCHUTZVERANTWORTUNG
"
BEI
RUESTUNGSEXPORTEN?
.
39
1.
DOGMATISCHE
KONSTRUKTION
.
39
A)
ABWEHRRECHT
UND
SCHUTZPFLICHT
ALS
UNTERSCHIEDLICHE
DIMENSIONEN
DER
GRUNDRECHTE
.
39
B)
ABGRENZUNG
VON
ABWEHRRECHT
UND
SCHUTZPFLICHT
.
44
AA)
ZURECHNUNG
DES
HANDELNS
DES
EXPORTIERENDEN
UNTERNEHMENS
.
48
BB)
EXKURS:
ZURECHNUNG
DES
HANDELNS
DES
EMPFAENGERLANDES
.
53
C)
ZWISCHENERGEBNIS
.
54
2.
EXTRATERRITORIALITAET
.
54
A)
EXTRATERRITORIALE
GRUNDRECHTSGELTUNG
.
56
AA)
AUSGANGSPUNKT:
ART.
1
ABS.
3
GG
.
56
BB)
INTERNATIONALE
DIMENSION
.
56
CC)
ZWISCHENERGEBNIS
.
57
B)
UMFANG
DER
GRUNDRECHTSGELTUNG
.
57
AA)
AUSLANDSGELTUNG
DER
SCHUTZPFLICHT
.
59
(1)
BESCHRAENKUNG
DER
AUSLANDSGELTUNG
AUF
DIE
ABWEHRDIMENSION
.
59
(2)
NOTWENDIGKEIT
EINES
BESONDEREN
ANKNUEPFUNGSPUNKTES
BEI
SCHUTZPFLICHTEN
.
62
(3)
EXKURS:
SCHUTZPFLICHT
IN
ZEITEN
DES
RUSSISCHEN
ANGRIFFSKRIEGS
AUF
DIE
UKRAINE
.
69
BB)
AUSSENPOLITISCHER
EINSCHAETZUNGSSPIELRAUM
.
69
C)
ZWISCHENERGEBNIS
.
73
INHALTSVERZEICHNIS
XIII
II.
DIE
MOEGLICHKEIT
DER
SCHUTZPFLICHTVERLETZUNG
BEI
RUESTUNGSEXPORTEN
.
75
1.
SCHUTZBEREICH
.
75
2.
BESTEHEN
EINER
SCHUTZPFLICHT
.
76
A)
ART
DER
GEFAHR
.
76
B)
UEBERGRIFFSSCHWELLE
.
81
AA)
GRUNDRECHTSBEEINTRAECHTIGUNG
UND
GRUNDRECHTSGEFAEHRDUNG
.
82
BB)
PFLICHTENAKTIVIERENDES
GEFAHRENNIVEAU
.
83
(1)
LEGISLATIVE
.
85
(2)
EXEKUTIVE
.
87
C)
GRUNDRECHTSBETROFFENER
.
90
3.
ERFUELLUNG
DIESER
SCHUTZPFLICHT
.
91
A)
KRIEGSWAFFENKONTROLLGESETZ
DER
LEGISLATIVE
.
92
B)
AUSSENWIRTSCHAFTSGESETZ
DER
LEGISLATIVE
UND
DIE
AUSSENWIRTSCHAFTSVERORDNUNG
DER
EXEKUTIVE
.
96
C)
EINZELGENEHMIGUNGEN
DER
EXEKUTIVE
.
97
AA)
MEXIKO
.
97
BB)
JEMEN-KRIEG
.
98
4.
ZWISCHENERGEBNIS
.
101
III.
PROZESSUALE
GELTENDMACHUNG
VON
SCHUTZPFLICHTEN
.
103
1.
KRIEGSWAFFENKONTROLL
UND
AUSSENWIRTSCHAFTSGESETZ
.
103
2.
EINZELGENEHMIGUNGEN
.
104
A)
AUSLEGUNG
DES
KRIEGSWAFFENKONTROLLGESETZES
.
106
AA)
VERFASSUNGSRECHTLICHE
FORDERUNG
DES
DRITTSCHUTZES
.
108
BB)
VERFASSUNGSKONFORME
AUSLEGUNG
.
110
(1)
§
6
ABS.
3
NR.
1
KRWAFFKONTRG
.
110
(2)
§
6
ABS.
2
KRWAFFKONTRG
.
112
B)
AUSLEGUNG
DES
AUSSENWIRTSCHAFTSGESETZES
.
113
AA)
VERFASSUNGSRECHTLICHE
FORDERUNG
DES
DRITTSCHUTZES
.
113
BB)
VERFASSUNGSKONFORME
AUSLEGUNG
DES
§
8
ABS.
1
AWG
.
114
C)
ZWISCHENERGEBNIS
.
115
IV.
BEWERTUNG
.
117
C.
POLITISCHE
KONTROLLE:
DER
BUNDESTAG
ZWISCHEN
EINFLUSS,
KONTROLLE
UND
BEOBACHTUNG
.
121
I.
PARLAMENTARISCHE
KONTROLLE
ALS
VERFASSUNGSKONZEPT
.
123
1.
HERLEITUNG
PARLAMENTARISCHER
KONTROLLE
.
124
A)
GEWALTENTEILUNG
.
124
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
B)
DEMOKRATIEPRINZIP
.
125
2.
GRUNDLAGEN
PARLAMENTARISCHER
KONTROLLE
.
128
3.
KONTROLLINSTRUMENTE
.
133
A)
INFORMATIONSRECHTE:
WISSEN
IST
MACHT
.
133
AA)
FREMDINFORMATION
.
134
BB)
SELBSTINFORMATION
.
135
B)
MITWIRKUNGSRECHTE
.
136
4.
GRENZEN
PARLAMENTARISCHER
KONTROLLE
.
138
A)
GEWALTENTEILUNG:
KERNBEREICH
EXEKUTIVER
EIGENVERANTWORTUNG
.
138
AA)
GRUNDSAETZLICHE
AUSSAGE
.
139
BB)
ZEITLICHE
DIFFERENZIERUNG
.
140
(1)
NICHT
ABGESCHLOSSENE
VORGAENGE
.
140
(2)
ABGESCHLOSSENE
VORGAENGE
.
141
CC)
FAZIT
.
141
B)
STAATSWOHL
.
143
C)
GRUNDRECHTE
.
145
D)
ZWISCHENERGEBNIS
.
146
II.
BLAUPAUSE:
PARLAMENTARISCHE
KONTROLLE
SONSTIGEN
AUSWAERTIGEN
STAATSHANDELNS
.
149
1.
BUNDESWEHREINSAETZE
.
150
A)
DAS
STREITKRAEFTE-URTEIL
EN
DETAIL
.
151
AA)
ABLEITUNG
AUS
DER
WEHRVERFASSUNG
.
153
BB)
ABLEITUNG
AUS
DER
VERFASSUNGSTRADITION
.
155
CC)
ZWISCHENERGEBNIS
.
156
B)
VON
TOENERNEN
FUESSEN
ZU
EINEM
TRAGFAEHIGEN
FUNDAMENT
-
EIN
(BEILAEUFIGER)
VERSUCH
.
158
AA)
ATOMWAFFEN,
SOLDATEN
UND
DIE
(FEHLENDE)
PARLAMENTARISIERUNG
DER
AUSWAERTIGEN
GEWALT
.
160
BB)
DIE
NEUERE
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTSRECHTSPRECHUNG
ALS
STEIGBUEGEL
.
163
(1)
GEWALTENTEILUNG
.
163
(2)
DEMOKRATIEPRINZIP
UND
WESENTLICHKEITSLEHRE
.
164
(3)
ZWISCHENERGEBNIS
.
166
CC)
DIE
FORTWAEHRENDE
KRITIK
DER
LITERATUR
ALS
UNTERSTUETZUNG
.
167
DD)
NEUVERORTUNG:
KONTROLLRECHTLICHE
WESENTLICHKEITSLEHRE
.
167
(1)
HERLEITUNG
DER
KONTROLLRECHTLICHEN
WESENTLICHKEITSTHEORIE.
168
(2)
VORTEILE
DER
KONTROLLRECHTLICHEN
WESENTLICHKEITSLEHRE
.
171
(3)
WESENTLICHKEIT
ALS
KRITERIUM
.
172
C)
PARLAMENTARISCHE
KONTROLLE
.
176
AA)
STREITKRAEFTEEINSATZ
UNTER
DER
KONTROLLRECHTLICHEN
WESENTLICHKEITSLEHRE
.
176
INHALTSVERZEICHNIS
XV
BB)
UMFANG
UND
AUSGESTALTUNG
PARLAMENTARISCHER
KONTROLLE
IM
BEREICH
DES
STREITKRAEFTEEINSATZES
.
180
D)
ZWISCHENERGEBNIS
.
180
2.
NACHRICHTENDIENSTE
.
181
A)
GRUNDLAGEN
NACHRICHTENDIENSTLICHER
TAETIGKEIT
.
181
B)
UEBERBLICK
UEBER
DIE
KONTROLLMECHANISMEN
IM
BEREICH
NACHRICHTENDIENSTLICHER
TAETIGKEIT
.
184
C)
PARLAMENTARISCHE
KONTROLLE
.
185
AA)
NACHRICHTENDIENSTTAETIGKEIT
UNTER
DER
KONTROLLRECHTLICHEN
WESENTLICHKEITSLEHRE
.
186
(1)
BESTIMMUNG
DER
WESENTLICHKEIT
.
186
(2)
SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
188
BB)
UMFANG
UND
AUSGESTALTUNG
PARLAMENTARISCHER
KONTROLLE
IM
BEREICH
DER
NACHRICHTENDIENSTTAETIGKEIT
.
188
(1)
GRENZEN
PARLAMENTARISCHER
KONTROLLE
.
189
(2)
AUSGLEICH:
RELATIVITAET
DES
GEHEIMSCHUTZES
.
191
(A)
GEHEIMSCHUTZMOEGLICHKEITEN
DES
PARLAMENTS
.
192
(B)
SONDERGREMIUM:
DAS
KONZEPT
DES
PARLAMENTARISCHEN
KONTROLLGREMIUMS
.
194
(C)
DAS
HEUTIGE
PARLAMENTARISCHE
KONTROLLGREMIUM
.
196
(D)
GELUNGENER
AUSGLEICH
.
197
CC)
ZWISCHENERGEBNIS
.
197
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
198
III.
PARLAMENTARISCHE KONTROLLE
VON
RUESTUNGSEXPORTEN
.
199
1.
RUESTUNGSEXPORTE
UNTER
DER
KONTROLLRECHTLICHEN
WESENTLICHKEITSLEHRE
.
199
A)
BESTIMMUNG
DER
WESENTLICHKEIT
.
199
B)
EINORDNUNG
UND
VERGLEICH
MIT
DER
WESENTLICHKEIT
DER
ANDEREN
BEIDEN
BEREICHE
.
202
C)
SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
204
2.
GRENZEN
PARLAMENTARISCHER
KONTROLLE:
DAS
URTEIL
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
EN
DETAIL
.
204
A)
YYMANTEL
DES
SCHWEIGENS
"
:
VORFELD
DER
ENTSCHEIDUNG
.
206
AA)
KERNBEREICH
EXEKUTIVER
EIGENVERANTWORTUNG
.
207
BB)
STAATSWOHL
.
211
CC)
GRUNDRECHTE
.
213
(1)
DIE
AUSFUEHRUNGEN
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
.
213
(A)
SCHUTZBEREICH
.
213
(B)
EINGRIFF
.
214
(C)
RECHTFERTIGUNG
.
215
(2)
KRITIK
.
216
(A)
GRUNDRECHTSSCHUTZ
FUER
KRIEGSWAFFENPRODUZENTEN
.
216
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
(B)
ABWAEGUNG
ZWISCHEN
GRUNDRECHTSSCHUTZ
UND
PARLAMENTARISCHEM
INFORMATIONSRECHT
.
221
DD)
ZWISCHENERGEBNIS
.
223
B)
ERTEILTE
UND
ABGELEHNTE
GENEHMIGUNGEN
.
223
AA)
KERNBEREICH
EXEKUTIVER
EIGENVERANTWORTUNG
.
223
BB)
STAATSWOHL
.
224
CC)
GRUNDRECHTE
.
225
DD)
ZWISCHENERGEBNIS
.
226
C)
IM
NACHGANG:
OFFENLEGUNG
DER
BERATUNGEN
UEBER
VORANFRAGEN
UND
GENEHMIGUNGEN
.
226
AA)
KERNBEREICH
EXEKUTIVER
EIGENVERANTWORTUNG
.
226
(1)
GEWALTENTEILUNGSPRINZIP
.
228
(2)
DEMOKRATISCHE
LEGITIMATION
.
230
(3)
SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
231
(4)
ZWISCHENERGEBNIS
.
233
BB)
STAATSWOHL
.
233
CC)
GRUNDRECHTE
.
234
DD)
ZWISCHENERGEBNIS
.
234
D)
ZWISCHENERGEBNIS
.
235
E)
GEHEIMSCHUTZ
.
235
AA)
GEHEIMSCHUTZORDNUNG
.
236
BB)
SONDERGREMIUM
.
239
CC)
ENTSCHEIDUNG:
RUESTUNGSEXPORTKONTROLLGREMIUM
.
242
F)
FAZIT:
FEHLEINSCHAETZUNG
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
.
243
3.
PARLAMENTARISCHE
RUESTUNGSEXPORTKONTROLLE
DER
ZUKUNFT
.
244
D.
SCHLUSSBEMERKUNG
UND
ZUSAMMENFASSENDE
THESEN
.
247
LITERATURVERZEICHNIS
.
251
SACHREGISTER
.
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