Öffentliches Wirtschaftsrecht
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2023
|
| Ausgabe: | 3. Auflage |
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VORWORT
5
§
1
EINFUEHRUNG
15
TEIL
1:
EUROPA
UND
VERFASSUNGSRECHTLICHER
RAHMEN
29
§
2
WIRTSCHAFTSVERFASSUNGSRECHTLICHE
VORGABEN
29
§
3
GRUNDFREIHEITEN
41
§
4
GRUNDRECHTE
63
TEIL
2:
MARKTAUFSICHT
UND-ORDNUNG
94
§
5
GEWERBERECHT
94
§
6
KARTELLRECHT
190
§
7
REGULIERUNGSRECHT
211
TEIL
3:
DER
STAAT
ALS
MARKTAKTEUR
226
§
8
WIRTSCHAFTLICHE
BETAETIGUNG
DER
OEFFENTLICHEN
HAND
226
§
9
BEIHILFERECHT
240
§
10
VERGABERECHT
265
STICHWORTVERZEICHNIS
305
7
INHALT
VORWORT
5
§
1
EINFUEHRUNG
15
I.
GEGENSTAND
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHTS
15
1.
ABGRENZUNG
15
2.
ZIELE
18
A)
FREIHANDEL
VS.
PROTEKTIONISMUS
18
B)
LIBERALISIERUNG
VS.
REGULIERUNG
19
C)
UNTERNEHMERINTERESSEN
VS.
GEMEINWOHL
20
II.
ENTWICKLUNG
IN
DEUTSCHLAND
21
III.
RECHTSGRUNDLAGEN
IM
UEBERBLICK
23
1.
WIRTSCHAFTSVOELKERRECHT
24
2.
EUROPAEISCHES
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
26
3.
NATIONALES
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
27
IV.
WIEDERHOLUNGS
UND
VERSTAENDNISFRAGEN
28
TEIL
1:
EUROPA
UND
VERFASSUNGSRECHTLICHER
RAHMEN
29
§
2
WIRTSCHAFTSVERFASSUNGSRECHTLICHE
VORGABEN
29
I.
EUROPARECHTLICHE
VORGABEN
29
1.
BINNENMARKT
29
2.
MARKTWIRTSCHAFT
31
3.
AUSNAHMEN
UND
RELATIVIERUNGEN,
INSBES.
DIENSTLEISTUNGEN
VON
ALLGEMEINEM
WIRTSCHAFTLICHEM
INTERESSE
33
II.
VORGABEN
DES
GRUNDGESETZES
36
1.
WIRTSCHAFTSORDNUNG?
36
2.
WIRTSCHAFTSRELEVANTE
GEWAEHRLEISTUNGEN
37
III.
WIEDERHOLUNGS-UND
VERSTAENDNISFRAGEN
39
§
3
GRUNDFREIHEITEN
41
I.
GRUNDLAGEN
42
II.
WARENVERKEHRSFREIHEIT
44
III.
PERSONENVERKEHRSFREIHEITEN
50
1.
NIEDERLASSUNGSFREIHEIT
51
2.
ARBEITNEHMERFREIZUEGIGKEIT
54
IV.
DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT
57
V.
KAPITAL
UND
ZAHLUNGSVERKEHRSFREIHEIT
59
VI.
WIEDERHOLUNGS
UND
VERSTAENDNISFRAGEN
61
§
4
GRUNDRECHTE
63
I.
BERUFSFREIHEIT
63
1.
SCHUTZBEREICH
64
A)
SACHLICHER
SCHUTZBEREICH 64
B)
PERSOENLICHER
SCHUTZBEREICH
67
2.
EINGRIFF
68
3.
RECHTFERTIGUNG
69
A)
SCHRANKEN
70
9
B)
SCHRANKEN-SCHRANKEN
70
II.
EIGENTUM
76
1.
SCHUTZBEREICH
78
A)
SACHLICHER
SCHUTZBEREICH
78
B)
PERSOENLICHER
SCHUTZBEREICH
80
2.
EINGRIFFUND
INHALTSBESTIMMUNGEN
80
3.
RECHTFERTIGUNG
82
A)
SCHRANKEN
82
B)
SCHRANKEN-SCHRANKEN
82
III.
GLEICHBEHANDLUNG
88
1.
FESTSTELLUNG
DER
UNGLEICHBEHANDLUNG
88
2.
RECHTFERTIGUNG
89
IV.
WIEDERHOLUNGS-UND
VERSTAENDNISFRAGEN
92
TEIL
2:
MARKTAUFSICHT
UND-ORDNUNG
94
§
5
GEWERBERECHT
94
I.
ALLGEMEINES
GEWERBERECHT
94
1.
GEWERBEBEGRIFF
UND
ANWENDUNGSBEREICH
DER
GEWO 96
2.
GEWERBEFREIHEIT
99
3.
STEHENDES
GEWERBE
101
A)
AUFNAHME
DES
GEWERBES
101
(1)
GEWERBEANZEIGE
101
(2)
GENEHMIGUNG
104
B)
GEWERBEBEFUGNISSE
107
C)
KONTROLLE
108
D)
UNTERSAGUNG
110
(1)
UNTERSAGUNG
WEGEN
UNZUVERLAESSIGKEIT
110
(2)
SONSTIGE
UNTERSAGUNGSTATBESTAENDE
113
(3)
FORTFUEHRUNG
UND
WIEDERGESTATTUNG
114
4.
REISEGEWERBE
117
5.
MARKTGEWERBE
120
A)
VERANSTALTUNGSTYPEN
120
B)
FESTSETZUNG
VON
VERANSTALTUNGEN
121
C)
TEILNAHME
AN
VERANSTALTUNGEN
123
6.
EXKURS
1:
ZEITLICHE
VORGABEN
FUER
DIE
GEWERBLICHE
BETAETIGUNG
126
A)
SONN
UND
FEIERTAGSSCHUTZ
127
(1)
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRUNDLAGEN
127
(2)
AUSGESTALTUNG
DURCH
DIE
SONN
UND
FEIERTAGSGESETZE
DER
LAENDER
128
B)
LADENOEFFNUNGSRECHT
131
7.
EXKURS
2:
VERANTWORTLICHKEIT
FUER
MENSCHENRECHTE
UND
UMWELT
IN
LIEFER
KETTEN
136
A)
INTERNATIONALE
REGELUNGSANSAETZE
137
B)
LIEFERKETTENSORGFALTSPFLICHTENGESETZ
139
8.
WIEDERHOLUNGS-UND
VERSTAENDNISFRAGEN
145
II.
HANDWERKSRECHT
146
1.
HANDWERK
147
10
2.
AUSUEBUNG
EINES
ZULASSUNGSPFLICHTIGEN
HANDWERKS
148
A)
ZULASSUNGSPFLICHTIGES
HANDWERK
148
B)
EINTRAGUNG
IN
DIE
HANDWERKSROLLE
151
C)
AUFSICHT
UND
KONTROLLE
154
3.
AUSUEBUNG
SONSTIGER
TAETIGKEITEN
155
4.
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
HANDWERKSORGANISATION
156
A)
HANDWERKSKAMMERN
156
B)
INNUNGEN
157
5.
WIEDERHOLUNGS
UND
VERSTAENDNISFRAGEN
159
III.
GASTSTAETTEN
RECHT
160
1.
GASTSTAETTENGEWERBE
162
2.
AUFNAHMEVORAUSSETZUNGEN
163
A)
MODELL
1:
ERLAUBNISPFLICHT
163
B)
MODELL
2:
ANZEIGEPFLICHT
165
3.
BETRIEB
DER
GASTSTAETTE
167
4.
BEHOERDLICHE
BEFUGNISSE
168
5.
WIEDERHOLUNGS-UND
VERSTAENDNISFRAGEN
170
IV.
PERSONENBEFOERDERUNGSRECHT
171
1.
OEPNV
173
A)
EIGENWIRTSCHAFTLICHE
VERKEHRE
174
(1)
BEGRIFF
UND
VORRANG
DER
EIGENWIRTSCHAFTLICHKEIT
174
(2)
GENEHMIGUNG
175
B)
BESTELLUNG
VON
VERKEHRSLEISTUNGEN
183
2.
TAXIVERKEHRE
186
3.
SONSTIGE
GELEGENHEITS-UND
FERNBUSLINIENVERKEHRE
188
4.
WIEDERHOLUNGS
UND
VERSTAENDNISFRAGEN
188
§
6
KARTELLRECHT
190
I.
GEGENSTAND
191
II.
RECHTSGRUNDLAGEN
192
III.
VERBOT
WETTBEWERBSBESCHRAENKENDER
VERHALTENSWEISEN
193
1.
KARTELLVERBOT
193
A)
ERFASSTE
UNTERNEHMEN
194
B)
UNZULAESSIGE
VERHALTENSWEISEN
194
C)
SPUERBARKEIT
AUF
DEM
RELEVANTEN
MARKT
195
D)
AUSNAHMEN
197
2.
MISSBRAUCHSVERBOT
198
A)
MARKTBEHERRSCHUNG
198
B)
MISSBRAUCH
199
IV.
FUSIONSKONTROLLE
203
1.
ZUSAMMENSCHLUSS
204
2.
ANWENDUNGS
UND
FREISTELLUNGSVORAUSSETZUNGEN
205
V.
SANKTIONIERUNG
UND
RECHTSSCHUTZ
207
1.
ORDNUNGSRECHTLICHE
MASSNAHMEN
207
2.
YYPRIVATE
ENFORCEMENT
209
VI.
WIEDERHOLUNGS
UND
VERSTAENDNISFRAGEN
210
§
7
REGULIERUNGSRECHT
211
I.
GEGENSTAND
211
11
II.
RECHTSGRUNDLAGEN
212
III.
ALLGEMEINE
GRUNDSAETZE
212
IV.
TELEKOMMUNIKATIONSRECHT
215
1.
GRUNDFRAGEN
215
2.
MARKTREGULIERUNG
217
A)
ALLGEMEINES
217
B)
ZUGANGSREGULIERUNG
218
C)
ENTGELTREGULIERUNG
219
3.
UNIVERSALDIENST
221
4.
SONSTIGE
REGELUNGEN
222
V.
WIEDERHOLUNGS
UND
VERSTAENDNISFRAGEN
224
TEIL
3:
DER
STAAT
ALS
MARKTAKTEUR
226
§
8
WIRTSCHAFTLICHE
BETAETIGUNG
DER
OEFFENTLICHEN
HAND
226
I.
OEFFENTLICHE
UNTERNEHMEN
ZWISCHEN
AUSBAU
UND
PRIVATISIERUNG
226
II.
STAATSWIRTSCHAFT
228
III.
GEMEINDEWIRTSCHAFT
229
1.
KOMMUNALWIRTSCHAFT
UND
KOMMUNALE
SELBSTVERWALTUNG
229
2.
ZULAESSIGKEIT
KOMMUNALER
WIRTSCHAFTSTAETIGKEIT
230
A)
SCHRANKENTRIAS
230
(1)
OEFFENTLICHER
ZWECK
231
(2)
LEISTUNGSFAEHIGKEIT
UND
BEDARFSGERECHTIGKEIT
232
(3)
SUBSIDIARITAET
233
B)
OERTLICHKEITSPRINZIP
234
3.
RECHTSFORMEN
234
A)
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
ORGANISATIONSFORMEN
234
B)
PRIVATRECHTLICHE
ORGANISATIONSFORMEN
235
4.
WIRTSCHAFTSFUEHRUNG
UND
KONTROLLE
236
IV.
OEFFENTLICH-PRIVATE
PARTNERSCHAFTEN
237
V.
WIEDERHOLUNGS
UND
VERSTAENDNISFRAGEN
239
§
9
BEIHILFERECHT
240
I.
GEGENSTAND
241
II.
RECHTSGRUNDLAGEN
243
III.
BEIHILFEVERBOT
245
1.
BEGRIFF
DER
BEIHILFE
245
A)
BEGUENSTIGUNG
246
B)
HERKUNFT
AUS
STAATLICHEN
MITTELN
248
C)
SELEKTIVITAET
249
D)
POTENZIELLE
WETTBEWERBSVERFAELSCHUNG
252
E)
POTENZIELLE
HANDELSBEEINTRAECHTIGUNG
252
2.
AUSNAHMEN
253
A)
ZWINGENDE
AUSNAHMEN
253
B)
FAKULTATIVE
AUSNAHMEN
254
IV.
BEIHILFEVERFAHRENSRECHT
257
1.
NEUE
BEIHILFEN
257
A)
AUSWAHL
DES
BEGUENSTIGTEN
257
12
B)
VERFAHREN
VOR
DER
EU-KOMMISSION 259
C)
GEWAEHRUNG
260
2.
ALTBEIHILFEN
261
V.
RUECKFORDERUNG
VON
BEIHILFEN
261
1.
RECHTSWIDRIGE
BEIHILFEN
261
2.
RECHTMAESSIGE
BEIHILFEN
262
VI.
WIEDERHOLUNGS
UND
VERSTAENDNISFRAGEN
264
§10
VERGABERECHT
265
I.
GEGENSTAND
267
II.
RECHTSGRUNDLAGEN
268
1.
EUROPARECHT
268
2.
DEUTSCHES
RECHT
270
III.
AUFTRAGGEBER
271
1.
OEFFENTLICHE
AUFTRAGGEBER
272
2.
SEKTORENAUFTRAGGEBER
273
3.
KONZESSIONSGEBER
274
IV.
VERGABEGEGENSTAND
274
1.
OEFFENTLICHE
AUFTRAEGE
275
A)
MERKMALE
UND
ERSCHEINUNGSFORMEN
275
B)
KONZESSIONEN
278
2.
ABGRENZUNG:
INHOUSE-VERGABE
279
A)
BEAUFTRAGUNG
EINES
BEHERRSCHTEN
UNTERNEHMENS
280
B)
INVERSE
UND
HORIZONTALE
INHOUSE-VERGABE
281
C)
BEAUFTRAGUNG
GEMEINSAM
BEHERRSCHTER
UNTERNEHMEN
281
V.
VERGABEVERFAHREN
282
1.
VERGABEGRUNDSAETZE
283
2.
GRUNDSTRUKTUR
285
A)
AUSSCHREIBUNG
285
B)
ANGEBOTSWERTUNG
287
C)
VERFAHRENSABSCHLUSS
290
3.
VERFAHRENSARTEN
291
A)
OEFFENTLICHE
AUFTRAGSVERGABE
291
(1)
OFFENES
VERFAHREN
291
(2)
NICHT
OFFENES VERFAHREN
292
(3)
VERHANDLUNGSVERFAHREN
292
(4)
WETTBEWERBLICHER
DIALOG
294
(5)
INNOVATIONSPARTNERSCHAFT
296
(6)
BESONDERE
METHODEN
UND
INSTRUMENTE
IN
VERGABEVERFAHREN
297
B)
KONZESSIONSVERGABE
298
VI.
VERGABERECHTSSCHUTZ
299
1.
VERGABE
RECHT
LIEH
ES
NACHPRUEFUNGSVERFAHREN
299
2.
SONSTIGE
RECHTSSCHUTZFORMEN
300
VII.
WIEDERHOLUNGS-UND
VERSTAENDNISFRAGEN
303
STICHWORTVERZEICHNIS
305
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