Beratungen im Wirtschaftsausschuss ein Praxisratgeber

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Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Göpfert, Burkard 1967- (VerfasserIn), Giese, Katja (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Frankfurt am Main Fachmedien Recht und Wirtschaft, dfv Mediengruppe [2021]
Schriftenreihe:	Betriebs-Berater Schriftenreihe. Arbeitsrecht
Schlagworte:	Betriebsverfassungsrecht Zusammenkunft Wirtschaftsausschuss Deutschland Informationsrechte Rechtzeitigkeit der Unterrichtung ordnungsgemäße Ladung Einberufungspflicht Informationsbeschaffungspflicht Unternehmens-Compliance
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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT ..................................................................................................... V BEARBEITERVERZEICHNIS ............................................................................... VII KAPITEL 1 DER WIRTSCHAFTSAUSSCHUSS ALS TEIL DER GREMIEN-STRUKTUR DER MITBESTIMMUNG I. EINLEITUNG ......................................................................................... 1 II. FUNKTION, BILDUNG UND ARBEITSWEISE DES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES .. 2 1. FUNKTION DES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES .......................................... 2 A) DER WIRTSCHAFTSAUSSCHUSS ALS HILFSORGAN DES (GESAMT-)BETRIEBSRATS ............................................................. 2 B) DER WIRTSCHAFTSAUSSCHUSS ALS UNTEMEHMENSBEZOGENES ORGAN ....................................................................................... 3 2. BILDUNG DES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES .......................................... 4 A) VORAUSSETZUNGEN DER BILDUNG DES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES ... 4 B) ABLAUF DER BILDUNG DES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES .................... 7 C) ERSETZUNG DES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES .................................... 9 3. ARBEITSWEISE DES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES .................................... 11 A) BINNENORGANISATION, RECHTSSTELLUNG UND ZUSTAENDIGKEITEN DES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES .................................................... 11 B) UNTERRICHTUNG DES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES DURCH DEN UND BERATUNG MIT DEM ARBEITGEBER SOWIE BERICHTERSTATTUNG DES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES GEGENUEBER DEM (GESAMT-)BETRIEBSRAT ............................................................... 12 III. SONDERTHEMA: VERHAELTNIS DES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES ZUM (MITBESTIMMTEN) AUFSICHTSRAT ........................................................... 14 1. FUNKTION DES (MITBESTIMMTEN) AUFSICHTSRATS .............................. 14 2. BEDEUTUNG DER KOMPETENZEN DES (MITBESTIMMTEN) AUFSICHTS RATS FUER DIE UNTERRICHTUNG DES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES DURCH DEN UNTERNEHMER ......................................................................... 16 3. KOMMUNIKATION ZWISCHEN WIRTSCHAFTSAUSSCHUSS UND (MITBESTIMMTEM) AUFSICHTSRAT .................................................... 19 IV SONDERTHEMA: ERRICHTUNG DES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES BEI MODIFIKATION DER BETRIEBSVERFASSUNG ......................................... 20 1. PROBLEMSTELLUNGEN IN DER PRAXIS ................................................ 20 IX 2. BETRIEBSVERFASSUNGSORGANISATION ALS BEIDSEITIG ZWINGENDES RECHT ............................................................................................. 20 3. ERRICHTUNG EINES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES IM KLEINUNTERNEHMEN DURCH (GEWOEHNLICHEN) TARIFVERTRAG ODER (FREIWILLIGE) BETRIEBSVEREINBARUNG ..................................................................... 21 4. ERRICHTUNG EINES KONZEMWIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES DURCH (GEWOEHNLICHEN) TARIFVERTRAG ODER (FREIWILLIGE) BETRIEBS VEREINBARUNG ................................................................................. 22 5. WIRTSCHAFTSAUSSCHUSS UND STRUKTURTARIFVERTRAG ........................... 22 V FAZIT ................................................................................................... 25 KAPITEL 2 BESONDERE BERATUNGSGEGENSTAENDE I. EINLEITUNG ........................................................................................... 27 II. WIRTSCHAFTLICHE ANGELEGENHEITEN I.S.V. § 106 BETRVG .................... 28 1. ALLGEMEINE AUFGABEN DES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES UND UNTERRICHTUNGSPFLICHT DES UNTERNEHMERS ...................................... 28 2. DARSTELLUNG DER AUSWIRKUNGEN AUF DIE PERSONALPLANUNG .............. 29 3. WIRTSCHAFTLICHE ANGELEGENHEITEN I.S.V. § 106 BETRVG ................ 30 III. BESONDERE BERATUNGSGEGENSTAENDE .................................................. 31 1. VORBEMERKUNG ............................................................................... 31 2. BERATUNG MIT DEM WIRTSCHAFTSAUSSCHUSS IN KRISENZEITEN ............ 31 A) ZUR WIRTSCHAFTLICHEN UND FINANZIELLEN LAGE DES UNTER NEHMENS I.S.V. § 106 ABS. 3 NR. 1 BETRVG; INSBESONDERE VALIDIERUNG VON BUSINESS-PLAENEN ............................................ 31 B) EINFUEHRUNG VON KURZARBEIT ALS WIRTSCHAFTLICHE ANGELEGENHEIT I.S.V. § 106 BETRVG; INSBESONDERE KOMBINATION VON KURZARBEIT UND QUALIFIKATION ................................................... 32 C) SONSTIGE WIRTSCHAFTLICHE ANGELEGENHEITEN IN DER KRISE ............ 33 3. ARBEITSZEIT UND ARBEITSZEITERFASSUNG ALS WIRTSCHAFTLICHE ANGELEGENHEIT ? ............................................................................. 33 4. DIE PERSONALPLANUNG ALS LOBBY DER ZUKUENFTIGEN ARBEITSPLAETZE . 35 A) ZUR PERSONALPLANUNG IM ZUGE VON INDUSTRIE/ARBEIT 4.0 .... 35 B) VERHAELTNIS ZU DEN §§ 92 FF. UND §§ 96 FF., 97 ABS. 2 UND §§ 111 FF. BETRVG ....................................................................... 36 IV SONDERTHEMA: PLANUNGS-SITZUNGEN IM DEUTSCHEN (TEIL-)KONZEM UND IN DER MATRIX-ORGANISATION ........................... 37 1. DAS UNTERNEHMEN ALS ANKNUEPFUNGSPUNKT .............................. 37 X A) DER WIRTSCHAFTSAUSSCHUSS IM KONZERN .................................. 37 B) DER WIRTSCHAFTSAUSSCHUSS IN DER MATRIX-ORGANISATION .......... 38 2. DIE BETEILIGUNGSRECHTE DES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES IM KONZERN UND IN DER MATRIX-ORGANISATION .............................................. 39 A) UMFANG UND REICHWEITE DER BETEILIGUNGSRECHTE .................... 39 B) INSBESONDERE: BETEILIGUNGSRECHTE DES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES ABHAENGIGER UNTERNEHMEN BEI INFORMATIONSDEFIZITEN .............. 40 C) HAFTUNG DES UNTERNEHMERS BEI INFORMATIONSDEFIZITEN .......... 43 V FAZIT ................................................................................................. 43 KAPITEL 3 SONSTIGE WIRTSCHAFTLICHE ANGELEGENHEITEN DES UNTERNEHMENS I. EINLEITUNG ......................................................................................... 45 II. SONSTIGE WIRTSCHAFTLICHE ANGELEGENHEITEN DES UNTERNEHMENS I.S.D. § 106 ABS. 3 NR. 10 BETRVG .................................................. 46 1. GRUNDLAGEN ................................................................................... 46 2. REGELUNGSGEGENSTAND DES § 106 ABS. 3 NR. 10 BETRVG .............. 47 3. ABGRENZUNG ZU DEN BESONDEREN BERATUNGSGEGENSTAENDEN DES § 106 ABS. 3 NR. 1 BIS NR. 9A BETRVG .......................................... 48 4. WIRTSCHAFTLICHE ANGELEGENHEITEN IN DER PANDEMIE .................... 50 III. REICHWEITE DES FRAGERECHTS DES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES ................ 51 1. WIRTSCHAFTLICHE ANGELEGENHEITEN ALS ANGELEGENHEITEN DES UNTERNEHMENS ............................................................................... 51 2. FRAGERECHT DES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES ...................................... 52 A) UNTERNEHMEN ALS ANKNUEPFUNGSPUNKT .................................... 53 B) GRUNDSAETZLICH KEIN INFORMATIONSDURCHGRIFF BEI KONZEMBEZUG ......................................................................... 54 C) INFORMATIONSDURCHGRIFF BEI KONZEMBEZUG NUR UNTER ENGEN VORAUSSETZUNGEN DENKBAR ...................................................... 56 III. SONDERTHEMA: ABGRENZUNG DER BERATUNG NACH § 106 BETRVG ZU DEN BERATUNGEN NACH § 111 BETRVG UND § 17 KSCHG .............. 57 1. VERHAELTNIS DER BERATUNG NACH § 111 BETRVG ZU DEN BERATUNGEN NACH § 106 BETRVG .................................................. 57 A) GEGENSTAND UND DURCHFUEHRUNG DER BERATUNGEN .................... 58 B) ZEITPUNKT UND REIHENFOLGE DER BERATUNGEN ............................ 59 2. VERHAELTNIS DER BERATUNGEN NACH § 17 KSCHG ZU DEN BERATUNGEN NACH § 106 BETRVG ....................................................................... 60 A) VERHAELTNIS DER BERATUNGEN ZUEINANDER .................................. 60 XI B) GEGENSTAND UND DURCHFUEHRUNG DER BERATUNGEN ...................... 60 C) ZEITPUNKT UND REIHENFOLGE DER BERATUNGEN ............................ 61 IV FAZIT ................................................................................................... 61 KAPITEL 4 ZEITPUNKT DER BERATUNG I. PRAKTISCHE RELEVANZ ........................................................................... 63 II. EIN ZEITFENSTER ERMITTELN ................................................................... 64 1. RECHTZEITIG, ABER NICHT ZU FRUEH ....................................................... 64 2. VERSPAETUNG VERMEIDEN ................................................................... 66 A) BEGRIFF DER RECHTZEITIGKEIT ....................................................... 66 B) PRAXISRELEVANTE KONSTELLATIONEN IM EINZELNEN ........................ 69 C) DROHENDE SANKTIONEN ............................................................... 70 III. SPANNUNGSFELD PUBLIZITAETSPFLICHT UND UNTERRICHTUNG ................ 70 1. RECHTLICHES DILEMMA ..................................................................... 70 2. LOESUNGSANSATZ ............................................................................... 72 3. ZUSAMMENFASSUNG ......................................................................... 72 IV SONDERTHEMA: PLANUNG UND GESTALTUNG VON PERSONALMASSNAHMEN IM KONZERN ......................................................................................... 73 1. PERSONALMASSNAHMEN AUF UNTEMEHMENSEBENE .............................. 73 2. PERSONALMASSNAHMEN AUF KONZERNEBENE ...................................... 74 3. ZUSAMMENFASSUNG ......................................................................... 75 V FAZIT ................................................................................................... 75 KAPITEL 5 ABLAUF UND DAUER I. GRUNDLAGEN ......................................................................................... 77 II. ABLAUF UND DAUER DER BERATUNGEN EFFIZIENT GESTALTEN ...................... 78 1. ZEITLICHER RAHMEN DER BERATUNGSDAUER ........................................ 79 A) UNTERGRENZE ............................................................................... 79 B) OBERGRENZE ............................................................................... 80 2. GESTALTUNG DES SITZUNGSABLAUFS ..................................................... 82 A) ZIELORIENTIERTES UNTERRICHTEN UND BERATEN ................................ 83 B) REIHENFOLGE DER BERATUNGSGEGENSTAENDE .................................. 84 III. FAZIT ................................................................................................... 85 XII IV SONDERTHEMA: EINBERUFUNGSPFLICHT UND TAGESORDNUNG .................. 86 1. EINBERUFUNG DES GREMIUMS ......................................................... 86 A) BERECHTIGUNG ZUR EINBERUFUNG ................................................ 86 B) EINBERUFUNGSPFLICHT ................................................................. 87 2. FESTLEGUNG DER TAGESORDNUNG ....................................................... 89 3. FAZIT ............................................................................................. 91 V SONDERTHEMA: BERATUNGSHEMMNIS EUROPAEISCHER BETRIEBSRAT? ... 91 1. PRAKTISCHE BEDEUTUNG ................................................................... 91 2. DIE BETEILIGUNGSRECHTE ................................................................. 93 A) UNTERRICHTUNG UND ANHOERUNG IM GESETZLICHEN MODELL .......... 95 B) UNTERRICHTUNG UND ANHOERUNG BEI BESTEHENDER VEREINBARUNG ........................................................................... 96 3. DAS BETEILIGUNGSVERFAHREN ........................................................... 96 A) GRUNDLEGENDES ZU DEN SITZUNGEN ............................................ 97 B) GEMEINSAME BETEILIGUNG MIT NATIONALEN ARBEITNEHMER VERTRETERN ............................................................................ 97 C) FEHLER UND IHRE KONSEQUENZEN................................................. 98 4. FAZIT ............................................................................................. 99 KAPITEL 6 ERFORDERLICHE UNTERLAGEN 66 I. PRAKTISCHE RELEVANZ ......................................................................... 101 II. UMFANG DER UNTERRICHTUNGSPFLICHT MIT BLICK AUF DIE ERFORDERLICHEN UNTERLAGEN ....................................................................................... 102 1. MINDESTUMFANG UND -INHALT ......................................................... 103 2. HAEUFIG NACHGEFRAGTE UNTERLAGEN BEI BETRIEBSAENDERUNGEN .......... 105 3. INFORMATIONSFLUT * VERMEIDEN .................................................... 106 4. INFORMATIONS-, ABER KEINE INFORMATIONSBESCHAFFUNGSPFLICHT .... 107 5. IM EINZELNEN VORZULEGENDE UNTERLAGEN ...................................... 108 III. SEITENS DES UNTERNEHMERS ZU BEACHTENDE FORMALIEN ...................... 110 IV RECHTE DES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES IM HINBLICK AUF DIE VORLAGE DER UNTERLAGEN ................................................................................. 111 V KONSEQUENZEN DER NICHTVORLAGE BZW. UNVOLLSTAENDIGEN VORLAGE DER UNTERLAGEN ................................................................................. 112 VI. SONDERTHEMA: VERZAHNUNG MIT DEM WIRTSCHAFTLICHEN BERATER DES BETRIEBSRATS ................................................................................ 113 1. BERECHTIGUNG ZUR HINZUZIEHUNG EINES SACHVERSTAENDIGEN......... 113 XIII 2. ERFORDERLICHKEIT DER HINZUZIEHUNG ................................................. 114 3. UEBERMITTLUNG VON UNTERLAGEN AN DEN SACHVERSTAENDIGEN .............. 115 VII. FAZIT ................................................................................................... 115 KAPITEL 7 SCHUTZ VON BETRIEBS- UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN I. GRUNDLAGEN ......................................................................................... 118 II. BEGRIFF ............................................................................................... 118 1. BETRIEBS- UND GESCHAEFTSGEHEIMNIS (MATERIELLES GEHEIMNIS) ... 118 2. GEHEIMHALTUNGSERKLAERUNG (FORMELLES GEHEIMNIS) .................... 119 3. AENDERUNGEN DURCH GESCHGEHG? ................................................... 121 A) ANWENDBARKEIT DES GESCHGEHG IM ARBEITSRECHT .................... 122 B) AENDERUNG DES GESCHAEFTSGEHEIMNISBEGRIFFS .............................. 122 III. SCHUTZQUELLEN ................................................................................. 124 1. GEHEIMHALTUNGSPFLICHT DES § 79 ABS. 1 BETRVG .......................... 124 A) ADRESSATEN ................................................................................. 124 B) DAUER ......................................................................................... 124 C) UMFANG ..................................................................................... 125 D) AUSNAHMEN ............................................................................... 125 2. BESCHRAENKTE UNTERRICHTUNGSPFLICHT DES ARBEITGEBERS GERN. § 106 BETRVG......................................................................... 126 A) GEFAEHRDUNG EINES BETRIEBS- ODER GESCHAEFTSGEHEIMNISSES ........ 127 B) BEILEGUNG VON MEINUNGSVERSCHIEDENHEITEN, § 109 BETRVG ... 127 C) SANKTIONEN FUER VERLETZUNG DER UNTERRICHTUNGSPFLICHT .............. 128 3. WEITERE SCHUTZQUELLEN ................................................................... 128 A) VERTRAGLICHE NEBENPFLICHT DES ARBEITSVERTRAGS ........................ 128 B) NON DISCLOSURE AGREEMENT ....................................................... 129 C) DELIKTSRECHT, KAPITALMARKTRECHT UND UWG .............................. 130 D) GESCHGEHG ............................................................................... 130 4. GEHEIMNISSCHUTZ IM ARBEITSGERICHTLICHEN VERFAHREN .................... 130 A) § 52 ARBGG ............................................................................... 131 B) § 79 BETRVG IM BESCHLUSSVERFAHREN ........................................ 132 5. SONDERFALL: UNTERNEHMENSUEBERNAHME ........................................... 132 IV SANKTIONEN BEI VERLETZUNG VON GEHEIMHALTUNGSPFLICHTEN ................ 133 1. AUSSCHLUSS AUS WIRTSCHAFTSAUSSCHUSS/AUFLOESUNG WIRTSCHAFTS AUSSCHUSS ................................................................................... 133 2. NEGATORISCHER RECHTSSCHUTZ ........................................................... 134 3. SCHADENSERSATZ ............................................................................... 134 XIV 4. AUSSERORDENTLICHE KUENDIGUNG ....................................................... 135 5. VERWEIGERUNG WEITERER AUSKUNFT ................................................. 136 6. STRAFRECHTLICHE SANKTIONEN ........................................................... 136 7. GESCHGEHG ................................................................................. 136 8. MARKTMISSBRAUCHSVERORDNUNG ..................................................... 136 V SONDERTHEMA: BERATUNGSINHALTE AUS DEM EUROPAEISCHEN BETRIEBSRAT ....................................................................................... 137 1. SCHUTZ VON BETRIEBS- UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN IM EBRG ... 137 A) BESCHRAENKTE UNTERRICHTUNGSPFLICHT DER ZENTRALEN LEITUNG, § 35 ABS. 1 EBRG ................................................................... 137 B) GEHEIMHALTUNGSPFLICHT DES EBR GEGENUEBER DEM WIRTSCHAFTSAUSSCHUSS? ............................................................. 137 C) GEHEIMHALTUNGSPFLICHT DES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES .............. 138 2. STRUKTURELLE PROBLEME DER GEHEIMHALTUNG IM MEHREBENENSYSTEM ....................................................................... 139 VI. FAZIT ................................................................................................. 139 KAPITEL 8 FEHLER UND FEHLERFOLGEN BEI DER BETEILIGUNG DES WIRTSCHAFTSAUSSCHUSSES I. DAS STREITVERFAHREN ALS KLASSISCHE FEHLERFOLGE ............................ 142 1. FEHLER BEI DER BETEILIGUNG UND IHRE KONSEQUENZEN .................... 142 2. VORGEHENSWEISE NACH VERLETZUNG EINES BETEILIGUNGSRECHTS ........ 143 II. WENN KEIN EINVERNEHMEN ERZIELT WERDEN KANN .............................. 144 1. WER IST ZUSTAENDIG? ......................................................................... 144 A) ZUSTAENDIGKEIT DER EINIGUNGSSTELLE .......................................... 144 B) ZUSTAENDIGKEIT DER ARBEITSGERICHTE .......................................... 146 2. DIE VERFAHRENSARTEN IM EINZELNEN .............................................. 147 A) VERFAHREN VOR DER EINIGUNGSSTELLE .......................................... 147 B) GERICHTLICHES VERFAHREN .......................................................... 149 C) VERFAHREN IM EINSTWEILIGEN RECHTSSCHUTZ .............................. 150 3. EXKURS: STREITIGKEITEN UEBER DAS VORLIEGEN VON BETRIEBS- UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN .............................................................. 150 4. EXKURS: HINZUZIEHUNG EINES RECHTSANWALTS DURCH DEN BETRIEBSRAT ................................................................................... 151 A) IM VERFAHREN VOR DER EINIGUNGSSTELLE .................................... 152 B) IM GERICHTLICHEN VERFAHREN .................................................... 152 III. VOLLSTRECKBARKEIT DER ENTSCHEIDUNGEN ............................................ 153 XV IV SONDERTHEMA: ANRECHNUNG VON BERATUNGSINHALTEN IN SPAETEREN BERATUNGEN NACH § 111 BETRVG UND § 17 KSCHG .............. 154 1. EFFIZIENTES BERATEN IN DER PRAXIS ................................................... 154 2. ANRECHNUNG IN DER BERATUNG NACH § 111 BETRVG ...................... 155 A) AUFTEILUNG DER BERATUNGSINHALTE ............................................... 155 B) BEREITS VORGELEGTE UNTERLAGEN ................................................... 156 3. ANRECHNUNG IN DER BERATUNG NACH § 17 KSCHG ........................ 157 A) BERATUNG MIT EINEM AUSSCHUSS ................................................. 157 B) BERATUNG MIT WIRTSCHAFTSAUSSCHUSS UND BETRIEBSRAT ................ 158 4. BERATUNGSINHALTE BEGRENZEN UND ERGAENZEND NUTZEN ...................... 158 V SONDERTHEMA: FEHLER DER BERATUNG IN DER SPAETEREN EINIGUNGSSTELLE NACH §§ 111, 112 BETRVG ................................................................... 159 1. FEHLER IM BETEILIGUNGSVERFAHREN ................................................... 159 2. ZUSAMMENHAENGE ERKENNEN ............................................................. 159 3. AUSWIRKUNGEN AUF DIE INTERESSENAUSGLEICHSVERHANDLUNGEN .......... 160 A) KEINE UNMITTELBAREN KONSEQUENZEN ........................................ 160 B) FAKTISCHE AUSWIRKUNGEN ........................................................... 160 4. RISIKO IN DER BERATUNG MINIMIEREN ............................................... 162 LITERATURVERZEICHNIS ................................................................................. 163 SACHREGISTER ................................................ 169 XVI
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