Whistleblowing im Krankenhaus der rechtliche Schutz des Whistleblowers und dessen Strafbarkeitsrisiko unter Berücksichtigung des Geschäftsgeheimnisgesetzes am Beispiel der Divergenz zwischen medizinischer Heilbehandlung und Ökonomisierung im Krankenhaus
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Berlin
Logos Berlin
[2020]
|
Schriftenreihe: | Strafrechtliche Fragen der Gegenwart
Band 12 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XVII
1. ABSCHNITT 1
A. EINLEITUNG UND PROBLEMDARSTELLUNG 1
I. EINFUEHRUNG 1
II. PROBLEMDARSTELLUNG 6
IM. GANG DER UNTERSUCHUNG 11
B. SOZIAL- UND ZIVILRECHTLICHE GRUNDSAETZE 13
I. RECHTSBEZIEHUNGEN ARZT-PATIENT-KRANKENHAUS 13
II. FINANZIERUNG DER KRANKENHAEUSER 16
III. WIRTSCHAFTLICHKEITSGRUNDSATZ 19
1. AUSREICHEND 20
2. ZWECKMAESSIG 21
3. WIRTSCHAFTLICH 21
4. NOTWENDIG 22
IV. ZWISCHENFAZIT 22
V. UEBERPRUEFUNG DER KRANKENHAEUSER 23
1. HINTERGRUND 23
2. QUALITAETS- UND WIRTSCHAFTLICHKEITSPRUEFUNG 24
3. MEDIZINISCHER DIENST DER KRANKENVERSICHERUNG 25
A. AUFBAU UND FUNKTION 25
B. DRG-PRUEFUNG 26
C. FEHLBELEGUNGSUEBERPRUEFUNG 28
4. FEHLERMANAGEMENT DURCH CIRS 28
2. ABSCHNITT 30
C. EINFUEHRUNG IN DAS WHISTLEBLOWING 30
I. BEGRIFFSBESTIMMUNG 30
1. ETYMOLOGIE 30
2. DEFINITION 31
A. BESTEHENDE ANSAETZE 31
B. DEFINITIONSERWAEGUNGEN 34
AA. PERSON DES WHISTLEBLOWERS 34
BB. ADRESSAT DES WHISTLEBLOWINGS 36
CC. DER BETROFFENE 39
DD. DER GEGENSTAND DES WHISTLEBLOWINGS 40
(1) OEFFENTLICHES INTERESSE AM WHISTLEBLOWING 41
(2) SCHWERE DES MISSSTANDES 42
EE. MOTIVATION DES HANDELNDEN ALS ZUSAETZLICHES UNTERSCHEIDUNGSKRITERIUM
43
C. DEFINITIONSVORSCHLAG 45
3. ABGRENZUNG 45
A. KRONZEUGE 45
B. DENUNZIANT 47
II. HISTORIE 47
III. FORMEN DES WHISTLEBLOWINGS 50
1. INTERNES UND EXTERNES WHISTLEBLOWING 50
XI
A. INTERNES WHISTLEBLOWING 50
B. EXTERNES WHISTLEBLOWING 51
2. ANONYMES, OFFENES UND VERTRAULICHES WHISTLEBLOWING 51
3. SYSTEMSTABILISIERENDES UND SYSTEMDESTABILISIERENDES WHISTLEBLOWING 53
IV. WHISTLEBLOWINGSYSTEME ALS MASSNAHME DER COMPLIANCE 54
1. ALLGEMEINES 54
2. AUSGESTALTUNG VON WHISTLEBLOWINGSYSTEMEN 55
A. GRUNDSAETZLICHES 55
B. GAENGIGSTE IMPLEMENTIERUNGSFORMEN 56
AA. INTERNE IMPLEMENTIERUNG 57
BB. EXTERNE IMPLEMENTIERUNG 58
CC. IT-SYSTEME 59
C. ART DER IMPLEMENTIERUNG 60
3. NUTZEN, ZWECK, NACHTEILE UND KRITIK 61
4. WHISTLEBLOWINGSYSTEME - EINE KURZDARSTELLUNG UND ANALYSE AM BEISPIEL
DES KLINIKUM OLDENBURG 63
V. SUPRANATIONALE RECHTSLAGE 64
1. RICHTLINIE 2016/943/EU (SOG. GESCHAEFTSGEHEIMNIS-RL) 64
2. RICHTLINIE 2019/1937/EU (SOG. WHISTLEBLOWING-RL) 65
3. ABSCHNITT 67
D. MISSSTAENDE UND WHISTLEBLOWING IM KRANKENHAUS - EINE UNTERSUCHUNG 67
I. INTENTION 67
II. HERANGEHENSWEISE 68
III. ERGEBNISSE 69
1. AERZTLICHES PERSONAL 70
2. NICHTAERZTLICHES PERSONAL 73
3. VERGLEICH DER BERUFSGRUPPEN 75
4. ABSTRAKTE BERUEHRUNGSPUNKTE 76
5. KONKRETES AKTIVWERDEN ALS WHISTLEBLOWER 77
IV. KONKLUSION 78
4. ABSCHNITT 80
E. RECHTSLAGE DE LEGE LATA 80
I. VERFASSUNGSRECHT 80
1. ART. 5 I S. 1GG - RECHT AUF FREIE MEINUNGSAEUSSERUNG 80
A. SCHUTZBEREICH UND SCHRANKEN 80
AA. SCHUTZBEREICH 80
BB. SCHRANKEN 83
B. GRUNDSAETZE DER SOG. *WALLRAFF-ENTSCHEIDUNG 84
2. ART. 17 GG - PETITIONSRECHT 84
3. ART. 2 I GG I.V.M. ART. 20 III GG - ANZEIGERECHT 87
II. ARBEITSRECHT 89
1. GRUNDLAGEN DES BESCHAEFTIGUNGSVERHAELTNISSES 90
A. ARBEITSRECHTLICHE INTERESSENSLAGE IM WHISTLEBLOWING 90
B. VERTRAGLICHE GRUNDLAGEN DES ARBEITSRECHTS UND BESONDERHEITEN IM
KRANKENHAUS 91
AA. GRUNDSAETZLICHES 91
BB. EINZELNE BERUFS- UND SENIORITAETSGRUPPEN 91
(1) BELEGARZT 92
(2) HONORARARZT 92
(3) AERZTLICHE LEITUNG G4
(4) GESELLSCHAFTSRECHTLICHE LEITUNG 95
2. DIE TREUEPFLICHT IM LICHTE DES WHISTLEBLOWINGS 96
XII
A. GRUNDLEGENDES ZU DEN ARBEITSVERTRAGLICHEN NEBENPFLICHTEN 97
B. VORRANGIGKEIT VON INTERNEM WHISTLEBLOWING 99
3. GESETZLICHE RECHTE UND PFLICHTEN IM ARBEITSRECHT 103
A. BESCHWERDERECHT, § 84 BETRVG 103
B. AUFGABEN DES PERSONALRATS, § 62 HPVG 104
C. UNTERSTUETZUNGSPFLICHTEN, §§ 15 FF. ARBSCHG 104
AA. GRUNDSAETZLICHES 104
BB. GEFAEHRUNGSANZEIGEN 105
D. MASSREGELUNGSVERBOT, § 612A BGB 107
4. BEENDIGUNG SONSTIGER DAUERSCHULDVERHAELTNISSE 108
III. STRAFRECHT 110
1. TATBESTANDSEBENE 110
A. VERLETZUNG VON GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN, § 23 GESCHGEHG 110
AA. DER GEHEIMNISBEGRIFF UNTER BERUECKSICHTIGUNG VON RL 2016/943/EU (SOG.
GESCHAEFTSGEHEIMNIS-RL)
111
(1) WORTLAUTVERGLEICH ART. 2 NR. 1 RL 2016/943/EU ZU § 2 NR. 1 GESCHGEHG
112
(2) BETRIEBS- UND GESCHAEFTSGEHEIMNISBEGRIFF NACH RECHTSPRECHUNG UND
LITERATUR 113
(A) UNTERNEHMENSBEZOGENHEIT 113
(B) FEHLENDE OFFENKUNDIGKEIT 113
(C) GEHEIMHALTUNGSINTERESSE 115
(AA) GRUNDLAGEN 115
(BB) SCHUTZ ILLEGALER GEHEIMNISSE 115
(D) GEHEIMHALTUNGSWILLE 117
(3) DEFINITIONSMERKMALE NACH § 2 NR. 1 GESCHGEHG 118
(A) INFORMATION 119
(B) WEDER ALLGEMEIN BEKANNT NOCH OHNE WEITERES ZUGAENGLICH 119
(C) DAHER VON WIRTSCHAFTLICHEM WERT 120
(AA) WIRTSCHAFTLICHER WERT 120
(BB) KAUSALZUSAMMENHANG 122
(D) ANGEMESSENE GEHEIMHAITUNGSMASSNAHMEN 123
(E) BERECHTIGTES INTERESSE AN DER GEHEIMHALTUNG 127
(AA) DIVERGENZ ZUM BISHERIGEN GEHEIMHALTUNGSINTERESSE 127
(BB) ABWEICHENDE INSTANZRECHTSPRECHUNG 131
(CC) ZWISCHENERGEBNIS 133
(DD) INHALTLICHE ANFORDERUNGEN ZUM BERECHTIGTEN INTERESSE NACH NEUER
RECHTSLAGE 133
(EE) RICHTLINIENKONFORMITAET 135
I. POSITION DER GESCHAEFTSGEHEIMNIS-RL ZU ILLEGALEN GEHEIMNISSEN 135
II. HARMONISIERUNGSGRAD 139
(4) UNTERSCHIEDE IM GEHEIMNISBEGRIFF- EIN FAZIT 142
BB. OBJEKTIVER TATBESTAND 144
(1) SCHUTZZWECK UND GESCHUETZTE RECHTSGUETER DES
GESCHAEFTSGEHEIMNISGESETZES UND
§23 GESCHGEHG 144
(A) SCHUTZZWECK DES § 17 UWG A.F 145
(B) SCHUTZZWECK DES § 23 GESCHGEHG 146
(2) BETRIEBSSPIONAGE, § 23 ABS. 1 NR. 1 GESCHGEHG 147
(3) GEHEIMNISHEHLEREI, § 23 ABS. 1 NR. 2 GESCHGEHG 149
(4) GEHEIMNISVERRAT, § 23 ABS. 1 NR. 3 GESCHGEHG 151
(A) KREIS TAUGLICHER TAETER 151
(B) KENNTNISERLANGUNG 153
(C) ZEITPUNKT DER OFFENLEGUNG 154
(D) ENTGEGEN § 4 II NR. 3 GESCHGEHG 154
(5) GEHEIMNISHEHLEREI, § 23 ABS. 2 GESCHGEHG 155
(6) KONKURRENZEN UND ZWISCHENFAZIT 155
(7) TATBESTANDSAUSNAHME, § 5 GESCHGEHG 157
(A) GENESE 158
(B) ANWENDUNGSBEREICH 163
(C) § 5 NR. 1 GESCHGEHG 164
(D) § 5 NR. 2 GESCHGEHG 165
XIII
(AA) SACHLICHE REICHWEITE 166
I. RECHTSWIDRIGE HANDLUNG 166
II. BERUFLICHES FEHLVERHALTEN 167
III. SONSTIGES FEHLVERHALTEN 168
(BB) GEEIGNETHEIT 173
(CC) ALLGEMEINES OEFFENTLICHES INTERESSE 175
(DD) UNMITTELBARE RELEVANZ 176
(EE) GESAMTRELEVANZ FUER DAS KRANKENHAUS 176
(FF) VORRANGIGER INNERBETRIEBLICHER ABHILFEVERSUCH 177
I. ANWENDUNG EINES STUFENSYSTEMS IN ZIVILRECHTLICHER HINSICHT 178
II. GELTUNGSANSPRUCH IM STRAFRECHT UND VEREINBARKEIT MIT DEM
ANALOGIEVERBOT 182
A. RICHTLINIENORIENTIERTE AUSLEGUNG 183
SS. RICHTLINIENKONFORME AUSLEGUNG VON STRAFGESETZEN 185
Y. ZWISCHENFAZIT 186
8. ANALOGIEVERBOT 187
AA. ANWENDUNGSBEREICH UND INHALT 187
SSSS. ABGRENZUNG ANALOGIE UND AUSLEGUNG 188
E.FAZIT 191
(E) § 5 NR. 3 GESCHGEHG 191
(F) SONSTIGE LEGITIME INTERESSEN 192
CC. SUBJEKTIVER TATBESTAND 192
(1) VORSATZ BEZUEGLICH DES OBJEKTIVEN TATBESTANDS 193
(2) BESONDERE ABSICHT 194
(A) WETTBEWERBSFOERDERUNG 194
(B) EIGENNUTZ 194
(C) SCHADENSZUFUEGUNGSABSICHT 195
(D) ZUGUNSTEN EINES DRITTEN 195
(E) ZWISCHENFAZIT BESONDERE ABSICHTEN 196
DD. QUALIFIKATION, § 23 ABS. 4 GESCHGEHG 197
EE. STRAFBARKEIT DES VERSUCHS, § 23 ABS. 5 GESCHGEHG 198
FF. STRAFANTRAG, § 23 ABS. 8 GESCHGEHG 198
B. VERLETZUNG VON PRIVATGEHEIMNISSEN, §203 STGB 199
AA. SCHUTZZWECK 199
BB. OBJEKTIVER TATBESTAND 200
(1) TAUGLICHER TAETER 200
(2) TATOBJEKT 202
(A) ANWENDBARKEIT DES § 2 NR. 1 GESCHGEHG 203
(AA) ZUM PERSOENLICHEN LEBENSBEREICH GEHOERENDES GEHEIMNIS 204
(BB) BETRIEBS- UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSE 204
(B) FREMDHEIT 205
(3) ANVERTRAUT WORDEN ODER SONST BEKANNT GEWORDEN 205
(4) TATHANDLUNG 206
CC. SUBJEKTIVER TATBESTAND 207
C. VERLETZUNG VON GEHEIMNISSEN, § 120 BETRVG 207
D. SONSTIGES KERN- UND NEBENSTRAFRECHT 209
AA. NICHTANZEIGE GEPLANTER STRAFTATEN, § 138 STGB 210
BB. EHRSCHUTZDELIKTE 211
(1) BELEIDIGUNG, § 185 STGB 211
(2) UEBLE NACHREDE, § 186 STGB 213
(A) OBJEKTIVER TATBESTAND 214
(B) UNWAHRHEIT DER TATSACHE 214
(C) SUBJEKTIVER TATBESTAND UND QUALIFIKATION 217
(3) VERLEUMDUNG, § 187 STGB 218
CC. FALSCHE VERDAECHTIGUNG, § 164 STGB 219
2. RECHTFERTIGUNGSEBENE 223
A. RECHTFERTIGENDE EINWILLIGUNG 223
B. RECHTFERTIGENDER NOTSTAND, § 34 STGB 226
AA. NOTSTANDSLAGE 227
XIV
(1) GEFAHR FUER EIN NOTSTANDSFAEHIGES RECHTSGUT 227
(2) GEGENWAERTIGKEIT 229
(3) GEGENWAERTIGE GEFAHR IM KRANKENHAUSKONTEXT 230
BB. NOTSTANDSHANDLUNG 231
(1) ERFORDERLICHKEIT 231
(A) GEEIGNETHEIT 231
(B) RELATIV MILDESTE MITTEL 234
(AA) INTERNES WHISTLEBLOWING 234
(BB) EXTERNES WHISTLEBLOWING 236
(2) INTERESSENSABWAEGUNG 240
(3) ANGEMESSENHEIT 243
CC. SUBJEKTIVES RECHTFERTIGUNGSELEMENT 244
C. WAHRNEHMUNG BERECHTIGTER INTERESSEN, § 193 STGB 245
AA. EHRVERLETZUNGSDELIKTE 246
(1) BERECHTIGUNG DES INTERESSES 246
(2) UEBERMASSVERBOT 248
(A) GEEIGNET 248
(B) ERFORDERLICHKEIT 249
(C) ANGEMESSENHEIT 250
(3) PRUEFPFLICHT 250
(4) SUBJEKTIVES RECHTFERTIGUNGSELEMENT 251
BB. ANALOGE ANWENDUNG 251
3. IRRTUEMER 252
A. TATBESTANDSIRRTUM 252
B. VERBOTSIRRTUM 253
C. ERLAUBNISTATUMSTANDSIRRTUM 256
4. OEKONOMISCHE ENTSCHEIDUNGEN IM KRANKENHAUS ALS MISSSTAENDE UND IHRE
OFFENLEGUNG - EIN
ZWISCHENFAZIT 257
A. THEMATISCH EINSCHLAEGIGE RECHTSPRECHUNG 258
AA. DARSTELLUNG 258
BB. KONTEXT DER ENTSCHEIDUNG 260
B. ZWISCHENFAZIT ZUM STRAFBARKEITSRISIKO DE LEGE LATA 261
5. ABSCHNITT 265
F. DIE WHISTLEBLOWING-RICHTLINIE - EIN AUSBLICK DE LEGE FERENDA 265
I.ANWENDUNGSBEREICH 265
II. WHISTLEBLOWING-SYSTEME 268
III. RICHTLINIENKONFORMES WHISTLEBLOWING 271
1. VORAUSSETZUNG DER MELDEARTEN 271
A. INTERNE MELDUNG UND BEHOERDENMELDUNG 272
B. EXTERNE OFFENLEGUNG 273
2. ZUSAMMENFASSUNG DER RANGVERHAELTNISSE 275
IV. RECHTSFOLGE 277
1. SCHUTZMASSNAHME UND-UMFANG 277
2. BEWEISLASTUMKEHR 279
V. VERHAELTNIS ZUM GESCHAEFTSGEHEIMNISGESETZ (GESCHGEHG) 280
VI. DURCHSCHLAGEN AUF STRAFRECHTLICHER EBENE 281
6. BEWERTUNG UND FAZIT 284
I. BEGRIFFSVERSTAENDNIS 284
II. RECHTSLAGE DE LEGE LATA 284
III. RECHTSLAGE DE LEGE FERENDA 286
XV
ANHANG 287
ANHANG 1: GRAFISCHE AUSWERTUNG DER UMFRAGE 287
ANHANG 2: ANZAHL DER KRANKENHAEUSER IN DEUTSCHLAND IN DEN JAHREN 2004 BIS
2017 316
ANHANG 3: ANZAHL DER OEFFENTLICHEN ALLGEMEINEN KRANKENHAEUSER IN
DEUTSCHLAND IN DEN JAHREN 2005 BIS 2017
316
ANHANG 4: ANZAHL DER FREIGEMEINNUETZIGEN ALLGEMEINEN KRANKENHAEUSER IN
DEUTSCHLAND IN DEN JAHREN 2004 BIS
2017 317
ANHANG 5: ANZAHL DER PRIVATEN KRANKENHAEUSER IN DEUTSCHLAND IN DEN JAHREN
2004 BIS 2017 317
ANHANG 6: DREIERBEZIEHUNG ARZT-KRANKENHAUS-KRANKENKASSE 318
ANHANG 7: SCHEMA DER KRANKENHAUSFINANZIERUNG 318
ANHANG 8: DURCHSCHNITTLICHE STATIONAERE VERWEILDAUER IN DEUTSCHEN
KRANKENHAEUSERN IN DEN JAHREN 1992 BIS
2017 319
ANHANG 9: FALLZAHLEN IN DEUTSCHEN KRANKENHAEUSERN IN DEN JAHREN 1998 BIS
2017 319
LITERATURVERZEICHNIS 320
XVI
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XVII
1. ABSCHNITT 1
A. EINLEITUNG UND PROBLEMDARSTELLUNG 1
I. EINFUEHRUNG 1
II. PROBLEMDARSTELLUNG 6
IM. GANG DER UNTERSUCHUNG 11
B. SOZIAL- UND ZIVILRECHTLICHE GRUNDSAETZE 13
I. RECHTSBEZIEHUNGEN ARZT-PATIENT-KRANKENHAUS 13
II. FINANZIERUNG DER KRANKENHAEUSER 16
III. WIRTSCHAFTLICHKEITSGRUNDSATZ 19
1. AUSREICHEND 20
2. ZWECKMAESSIG 21
3. WIRTSCHAFTLICH 21
4. NOTWENDIG 22
IV. ZWISCHENFAZIT 22
V. UEBERPRUEFUNG DER KRANKENHAEUSER 23
1. HINTERGRUND 23
2. QUALITAETS- UND WIRTSCHAFTLICHKEITSPRUEFUNG 24
3. MEDIZINISCHER DIENST DER KRANKENVERSICHERUNG 25
A. AUFBAU UND FUNKTION 25
B. DRG-PRUEFUNG 26
C. FEHLBELEGUNGSUEBERPRUEFUNG 28
4. FEHLERMANAGEMENT DURCH CIRS 28
2. ABSCHNITT 30
C. EINFUEHRUNG IN DAS WHISTLEBLOWING 30
I. BEGRIFFSBESTIMMUNG 30
1. ETYMOLOGIE 30
2. DEFINITION 31
A. BESTEHENDE ANSAETZE 31
B. DEFINITIONSERWAEGUNGEN 34
AA. PERSON DES WHISTLEBLOWERS 34
BB. ADRESSAT DES WHISTLEBLOWINGS 36
CC. DER BETROFFENE 39
DD. DER GEGENSTAND DES WHISTLEBLOWINGS 40
(1) OEFFENTLICHES INTERESSE AM WHISTLEBLOWING 41
(2) SCHWERE DES MISSSTANDES 42
EE. MOTIVATION DES HANDELNDEN ALS ZUSAETZLICHES UNTERSCHEIDUNGSKRITERIUM
43
C. DEFINITIONSVORSCHLAG 45
3. ABGRENZUNG 45
A. KRONZEUGE 45
B. DENUNZIANT 47
II. HISTORIE 47
III. FORMEN DES WHISTLEBLOWINGS 50
1. INTERNES UND EXTERNES WHISTLEBLOWING 50
XI
A. INTERNES WHISTLEBLOWING 50
B. EXTERNES WHISTLEBLOWING 51
2. ANONYMES, OFFENES UND VERTRAULICHES WHISTLEBLOWING 51
3. SYSTEMSTABILISIERENDES UND SYSTEMDESTABILISIERENDES WHISTLEBLOWING 53
IV. WHISTLEBLOWINGSYSTEME ALS MASSNAHME DER COMPLIANCE 54
1. ALLGEMEINES 54
2. AUSGESTALTUNG VON WHISTLEBLOWINGSYSTEMEN 55
A. GRUNDSAETZLICHES 55
B. GAENGIGSTE IMPLEMENTIERUNGSFORMEN 56
AA. INTERNE IMPLEMENTIERUNG 57
BB. EXTERNE IMPLEMENTIERUNG 58
CC. IT-SYSTEME 59
C. ART DER IMPLEMENTIERUNG 60
3. NUTZEN, ZWECK, NACHTEILE UND KRITIK 61
4. WHISTLEBLOWINGSYSTEME - EINE KURZDARSTELLUNG UND ANALYSE AM BEISPIEL
DES KLINIKUM OLDENBURG 63
V. SUPRANATIONALE RECHTSLAGE 64
1. RICHTLINIE 2016/943/EU (SOG. GESCHAEFTSGEHEIMNIS-RL) 64
2. RICHTLINIE 2019/1937/EU (SOG. WHISTLEBLOWING-RL) 65
3. ABSCHNITT 67
D. MISSSTAENDE UND WHISTLEBLOWING IM KRANKENHAUS - EINE UNTERSUCHUNG 67
I. INTENTION 67
II. HERANGEHENSWEISE 68
III. ERGEBNISSE 69
1. AERZTLICHES PERSONAL 70
2. NICHTAERZTLICHES PERSONAL 73
3. VERGLEICH DER BERUFSGRUPPEN 75
4. ABSTRAKTE BERUEHRUNGSPUNKTE 76
5. KONKRETES AKTIVWERDEN ALS WHISTLEBLOWER 77
IV. KONKLUSION 78
4. ABSCHNITT 80
E. RECHTSLAGE DE LEGE LATA 80
I. VERFASSUNGSRECHT 80
1. ART. 5 I S. 1GG - RECHT AUF FREIE MEINUNGSAEUSSERUNG 80
A. SCHUTZBEREICH UND SCHRANKEN 80
AA. SCHUTZBEREICH 80
BB. SCHRANKEN 83
B. GRUNDSAETZE DER SOG. *WALLRAFF-ENTSCHEIDUNG" 84
2. ART. 17 GG - PETITIONSRECHT 84
3. ART. 2 I GG I.V.M. ART. 20 III GG - ANZEIGERECHT 87
II. ARBEITSRECHT 89
1. GRUNDLAGEN DES BESCHAEFTIGUNGSVERHAELTNISSES 90
A. ARBEITSRECHTLICHE INTERESSENSLAGE IM WHISTLEBLOWING 90
B. VERTRAGLICHE GRUNDLAGEN DES ARBEITSRECHTS UND BESONDERHEITEN IM
KRANKENHAUS 91
AA. GRUNDSAETZLICHES 91
BB. EINZELNE BERUFS- UND SENIORITAETSGRUPPEN 91
(1) BELEGARZT 92
(2) HONORARARZT 92
(3) AERZTLICHE LEITUNG G4
(4) GESELLSCHAFTSRECHTLICHE LEITUNG 95
2. DIE TREUEPFLICHT IM LICHTE DES WHISTLEBLOWINGS 96
XII
A. GRUNDLEGENDES ZU DEN ARBEITSVERTRAGLICHEN NEBENPFLICHTEN 97
B. VORRANGIGKEIT VON INTERNEM WHISTLEBLOWING 99
3. GESETZLICHE RECHTE UND PFLICHTEN IM ARBEITSRECHT 103
A. BESCHWERDERECHT, § 84 BETRVG 103
B. AUFGABEN DES PERSONALRATS, § 62 HPVG 104
C. UNTERSTUETZUNGSPFLICHTEN, §§ 15 FF. ARBSCHG 104
AA. GRUNDSAETZLICHES 104
BB. GEFAEHRUNGSANZEIGEN 105
D. MASSREGELUNGSVERBOT, § 612A BGB 107
4. BEENDIGUNG SONSTIGER DAUERSCHULDVERHAELTNISSE 108
III. STRAFRECHT 110
1. TATBESTANDSEBENE 110
A. VERLETZUNG VON GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN, § 23 GESCHGEHG 110
AA. DER GEHEIMNISBEGRIFF UNTER BERUECKSICHTIGUNG VON RL 2016/943/EU (SOG.
GESCHAEFTSGEHEIMNIS-RL)
111
(1) WORTLAUTVERGLEICH ART. 2 NR. 1 RL 2016/943/EU ZU § 2 NR. 1 GESCHGEHG
112
(2) BETRIEBS- UND GESCHAEFTSGEHEIMNISBEGRIFF NACH RECHTSPRECHUNG UND
LITERATUR 113
(A) UNTERNEHMENSBEZOGENHEIT 113
(B) FEHLENDE OFFENKUNDIGKEIT 113
(C) GEHEIMHALTUNGSINTERESSE 115
(AA) GRUNDLAGEN 115
(BB) SCHUTZ ILLEGALER GEHEIMNISSE 115
(D) GEHEIMHALTUNGSWILLE 117
(3) DEFINITIONSMERKMALE NACH § 2 NR. 1 GESCHGEHG 118
(A) INFORMATION 119
(B) WEDER ALLGEMEIN BEKANNT NOCH OHNE WEITERES ZUGAENGLICH 119
(C) DAHER VON WIRTSCHAFTLICHEM WERT 120
(AA) WIRTSCHAFTLICHER WERT 120
(BB) KAUSALZUSAMMENHANG 122
(D) ANGEMESSENE GEHEIMHAITUNGSMASSNAHMEN 123
(E) BERECHTIGTES INTERESSE AN DER GEHEIMHALTUNG 127
(AA) DIVERGENZ ZUM BISHERIGEN GEHEIMHALTUNGSINTERESSE 127
(BB) ABWEICHENDE INSTANZRECHTSPRECHUNG 131
(CC) ZWISCHENERGEBNIS 133
(DD) INHALTLICHE ANFORDERUNGEN ZUM BERECHTIGTEN INTERESSE NACH NEUER
RECHTSLAGE 133
(EE) RICHTLINIENKONFORMITAET 135
I. POSITION DER GESCHAEFTSGEHEIMNIS-RL ZU ILLEGALEN GEHEIMNISSEN 135
II. HARMONISIERUNGSGRAD 139
(4) UNTERSCHIEDE IM GEHEIMNISBEGRIFF- EIN FAZIT 142
BB. OBJEKTIVER TATBESTAND 144
(1) SCHUTZZWECK UND GESCHUETZTE RECHTSGUETER DES
GESCHAEFTSGEHEIMNISGESETZES UND
§23 GESCHGEHG 144
(A) SCHUTZZWECK DES § 17 UWG A.F 145
(B) SCHUTZZWECK DES § 23 GESCHGEHG 146
(2) BETRIEBSSPIONAGE, § 23 ABS. 1 NR. 1 GESCHGEHG 147
(3) GEHEIMNISHEHLEREI, § 23 ABS. 1 NR. 2 GESCHGEHG 149
(4) GEHEIMNISVERRAT, § 23 ABS. 1 NR. 3 GESCHGEHG 151
(A) KREIS TAUGLICHER TAETER 151
(B) KENNTNISERLANGUNG 153
(C) ZEITPUNKT DER OFFENLEGUNG 154
(D) ENTGEGEN § 4 II NR. 3 GESCHGEHG 154
(5) GEHEIMNISHEHLEREI, § 23 ABS. 2 GESCHGEHG 155
(6) KONKURRENZEN UND ZWISCHENFAZIT 155
(7) TATBESTANDSAUSNAHME, § 5 GESCHGEHG 157
(A) GENESE 158
(B) ANWENDUNGSBEREICH 163
(C) § 5 NR. 1 GESCHGEHG 164
(D) § 5 NR. 2 GESCHGEHG 165
XIII
(AA) SACHLICHE REICHWEITE 166
I. RECHTSWIDRIGE HANDLUNG 166
II. BERUFLICHES FEHLVERHALTEN 167
III. SONSTIGES FEHLVERHALTEN 168
(BB) GEEIGNETHEIT 173
(CC) ALLGEMEINES OEFFENTLICHES INTERESSE 175
(DD) UNMITTELBARE RELEVANZ 176
(EE) GESAMTRELEVANZ FUER DAS KRANKENHAUS 176
(FF) VORRANGIGER INNERBETRIEBLICHER ABHILFEVERSUCH 177
I. ANWENDUNG EINES STUFENSYSTEMS IN ZIVILRECHTLICHER HINSICHT 178
II. GELTUNGSANSPRUCH IM STRAFRECHT UND VEREINBARKEIT MIT DEM
ANALOGIEVERBOT 182
A. RICHTLINIENORIENTIERTE AUSLEGUNG 183
SS. RICHTLINIENKONFORME AUSLEGUNG VON STRAFGESETZEN 185
Y. ZWISCHENFAZIT 186
8. ANALOGIEVERBOT 187
AA. ANWENDUNGSBEREICH UND INHALT 187
SSSS. ABGRENZUNG ANALOGIE UND AUSLEGUNG 188
E.FAZIT 191
(E) § 5 NR. 3 GESCHGEHG 191
(F) SONSTIGE LEGITIME INTERESSEN 192
CC. SUBJEKTIVER TATBESTAND 192
(1) VORSATZ BEZUEGLICH DES OBJEKTIVEN TATBESTANDS 193
(2) BESONDERE ABSICHT 194
(A) WETTBEWERBSFOERDERUNG 194
(B) EIGENNUTZ 194
(C) SCHADENSZUFUEGUNGSABSICHT 195
(D) ZUGUNSTEN EINES DRITTEN 195
(E) ZWISCHENFAZIT BESONDERE ABSICHTEN 196
DD. QUALIFIKATION, § 23 ABS. 4 GESCHGEHG 197
EE. STRAFBARKEIT DES VERSUCHS, § 23 ABS. 5 GESCHGEHG 198
FF. STRAFANTRAG, § 23 ABS. 8 GESCHGEHG 198
B. VERLETZUNG VON PRIVATGEHEIMNISSEN, §203 STGB 199
AA. SCHUTZZWECK 199
BB. OBJEKTIVER TATBESTAND 200
(1) TAUGLICHER TAETER 200
(2) TATOBJEKT 202
(A) ANWENDBARKEIT DES § 2 NR. 1 GESCHGEHG 203
(AA) ZUM PERSOENLICHEN LEBENSBEREICH GEHOERENDES GEHEIMNIS 204
(BB) BETRIEBS- UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSE 204
(B) FREMDHEIT 205
(3) ANVERTRAUT WORDEN ODER SONST BEKANNT GEWORDEN 205
(4) TATHANDLUNG 206
CC. SUBJEKTIVER TATBESTAND 207
C. VERLETZUNG VON GEHEIMNISSEN, § 120 BETRVG 207
D. SONSTIGES KERN- UND NEBENSTRAFRECHT 209
AA. NICHTANZEIGE GEPLANTER STRAFTATEN, § 138 STGB 210
BB. EHRSCHUTZDELIKTE 211
(1) BELEIDIGUNG, § 185 STGB 211
(2) UEBLE NACHREDE, § 186 STGB 213
(A) OBJEKTIVER TATBESTAND 214
(B) UNWAHRHEIT DER TATSACHE 214
(C) SUBJEKTIVER TATBESTAND UND QUALIFIKATION 217
(3) VERLEUMDUNG, § 187 STGB 218
CC. FALSCHE VERDAECHTIGUNG, § 164 STGB 219
2. RECHTFERTIGUNGSEBENE 223
A. RECHTFERTIGENDE EINWILLIGUNG 223
B. RECHTFERTIGENDER NOTSTAND, § 34 STGB 226
AA. NOTSTANDSLAGE 227
XIV
(1) GEFAHR FUER EIN NOTSTANDSFAEHIGES RECHTSGUT 227
(2) GEGENWAERTIGKEIT 229
(3) GEGENWAERTIGE GEFAHR IM KRANKENHAUSKONTEXT 230
BB. NOTSTANDSHANDLUNG 231
(1) ERFORDERLICHKEIT 231
(A) GEEIGNETHEIT 231
(B) RELATIV MILDESTE MITTEL 234
(AA) INTERNES WHISTLEBLOWING 234
(BB) EXTERNES WHISTLEBLOWING 236
(2) INTERESSENSABWAEGUNG 240
(3) ANGEMESSENHEIT 243
CC. SUBJEKTIVES RECHTFERTIGUNGSELEMENT 244
C. WAHRNEHMUNG BERECHTIGTER INTERESSEN, § 193 STGB 245
AA. EHRVERLETZUNGSDELIKTE 246
(1) BERECHTIGUNG DES INTERESSES 246
(2) UEBERMASSVERBOT 248
(A) GEEIGNET 248
(B) ERFORDERLICHKEIT 249
(C) ANGEMESSENHEIT 250
(3) PRUEFPFLICHT 250
(4) SUBJEKTIVES RECHTFERTIGUNGSELEMENT 251
BB. ANALOGE ANWENDUNG 251
3. IRRTUEMER 252
A. TATBESTANDSIRRTUM 252
B. VERBOTSIRRTUM 253
C. ERLAUBNISTATUMSTANDSIRRTUM 256
4. OEKONOMISCHE ENTSCHEIDUNGEN IM KRANKENHAUS ALS MISSSTAENDE UND IHRE
OFFENLEGUNG - EIN
ZWISCHENFAZIT 257
A. THEMATISCH EINSCHLAEGIGE RECHTSPRECHUNG 258
AA. DARSTELLUNG 258
BB. KONTEXT DER ENTSCHEIDUNG 260
B. ZWISCHENFAZIT ZUM STRAFBARKEITSRISIKO DE LEGE LATA 261
5. ABSCHNITT 265
F. DIE WHISTLEBLOWING-RICHTLINIE - EIN AUSBLICK DE LEGE FERENDA 265
I.ANWENDUNGSBEREICH 265
II. WHISTLEBLOWING-SYSTEME 268
III. RICHTLINIENKONFORMES WHISTLEBLOWING 271
1. VORAUSSETZUNG DER MELDEARTEN 271
A. INTERNE MELDUNG UND BEHOERDENMELDUNG 272
B. EXTERNE OFFENLEGUNG 273
2. ZUSAMMENFASSUNG DER RANGVERHAELTNISSE 275
IV. RECHTSFOLGE 277
1. SCHUTZMASSNAHME UND-UMFANG 277
2. BEWEISLASTUMKEHR 279
V. VERHAELTNIS ZUM GESCHAEFTSGEHEIMNISGESETZ (GESCHGEHG) 280
VI. DURCHSCHLAGEN AUF STRAFRECHTLICHER EBENE 281
6. BEWERTUNG UND FAZIT 284
I. BEGRIFFSVERSTAENDNIS 284
II. RECHTSLAGE DE LEGE LATA 284
III. RECHTSLAGE DE LEGE FERENDA 286
XV
ANHANG 287
ANHANG 1: GRAFISCHE AUSWERTUNG DER UMFRAGE 287
ANHANG 2: ANZAHL DER KRANKENHAEUSER IN DEUTSCHLAND IN DEN JAHREN 2004 BIS
2017 316
ANHANG 3: ANZAHL DER OEFFENTLICHEN ALLGEMEINEN KRANKENHAEUSER IN
DEUTSCHLAND IN DEN JAHREN 2005 BIS 2017
316
ANHANG 4: ANZAHL DER FREIGEMEINNUETZIGEN ALLGEMEINEN KRANKENHAEUSER IN
DEUTSCHLAND IN DEN JAHREN 2004 BIS
2017 317
ANHANG 5: ANZAHL DER PRIVATEN KRANKENHAEUSER IN DEUTSCHLAND IN DEN JAHREN
2004 BIS 2017 317
ANHANG 6: DREIERBEZIEHUNG ARZT-KRANKENHAUS-KRANKENKASSE 318
ANHANG 7: SCHEMA DER KRANKENHAUSFINANZIERUNG 318
ANHANG 8: DURCHSCHNITTLICHE STATIONAERE VERWEILDAUER IN DEUTSCHEN
KRANKENHAEUSERN IN DEN JAHREN 1992 BIS
2017 319
ANHANG 9: FALLZAHLEN IN DEUTSCHEN KRANKENHAEUSERN IN DEN JAHREN 1998 BIS
2017 319
LITERATURVERZEICHNIS 320
XVI |
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spelling | Reuling, Raimund aut Whistleblowing im Krankenhaus der rechtliche Schutz des Whistleblowers und dessen Strafbarkeitsrisiko unter Berücksichtigung des Geschäftsgeheimnisgesetzes am Beispiel der Divergenz zwischen medizinischer Heilbehandlung und Ökonomisierung im Krankenhaus Raimund Reuling Berlin Logos Berlin [2020] © 2020 XX, 335 Seiten Diagramme txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Strafrechtliche Fragen der Gegenwart Band 12 Literaturverzeichnis Seite 320 - 335 Dissertation Philipps-Universität Marburg 2020 Deutschland Gesetz zum Schutz von Geschäftsgeheimnissen (DE-588)1188122258 gnd rswk-swf Krankenhaus (DE-588)4032786-3 gnd rswk-swf Whistleblowing (DE-588)7734841-2 gnd rswk-swf Strafbarkeit (DE-588)4131795-6 gnd rswk-swf Whistleblowing Hinweisgeber Geschäftsgeheimnis Geschäftsgeheimnisgesetz Whistleblower (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content Deutschland Gesetz zum Schutz von Geschäftsgeheimnissen (DE-588)1188122258 u Whistleblowing (DE-588)7734841-2 s Strafbarkeit (DE-588)4131795-6 s Krankenhaus (DE-588)4032786-3 s DE-604 Logos Verlag Berlin (DE-588)1065538812 pbl Strafrechtliche Fragen der Gegenwart Band 12 (DE-604)BV019576048 12 SWB Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=032432629&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis 1\p vlb 20201107 DE-101 https://d-nb.info/provenance/plan#vlb |
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