Flexibilisierung von Netzverknüpfungspunkten zugleich eine Untersuchung zu den Sonderrechten für ausgewählte Energieleitungsvorhaben, zur legislativen Bedarfsplanung und zur erstinstanzlichen Zuständigkeit des Bundesverwaltungsgerichts
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
[2020]
|
| Schriftenreihe: | Schriften zum Infrastrukturrecht
21 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
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|---|---|
| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
.........................................................................................................
V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
...............................................................................
XI
A.
AUSGANGSLAGE
........................................................................
1
I.
ENTSCHEIDUNG
MIT
GROSSER
WIRKUNG
....................................................
1
II.
DER
AUSLOESER:
VORHABEN
NR.
5
NACH
ENLAG
......................................
1
1.
EINORDNUNG
DES
ENL
AG-PROJEKTS
NR.
5
IN
DEN
ENERGIEWIRTSCHAFTLICHEN
KONTEXT
....................................................
1
2.
MERKMALE
DES
ENLAG-PROJEKTS
NR.
5
............................................
2
3.
VERSCHIEBUNG
DES
ANFANGSPUNKTES
.................................................
3
A)
GENESE
DER
PROJEKTDEFINITION
....................................................
3
B)
VERAENDERTE
RAHMENBEDINGUNGEN
...............................................
4
III.
KORREKTUR
DURCH
DAS
BVERWG
.............................................................
5
1.
VERBINDLICHKEIT
DER
GESETZLICHEN
BESTIMMUNG
VON
ANFANGS-
UND
ENDPUNKT
..........................................................................................
5
2.
DIE
RECHTSPOSITION
DER
VORHABENGEGNER
.........................................
6
3.
DER
VERGLEICH
ZUM
STRASSENRECHT
....................................................
7
4.
VERBLEIBENDE
REALISIERUNGSCHANCE
.................................................
7
5.
AUSNAHMECHARAKTER
DER
ERSTINSTANZLICHEN
ZUSTAENDIGKEIT
DES
BVERWG
....................................................................................
8
IV.
GESETZAENDERUNG
....................................................................................
9
V.
PROBLEMSTELLUNG
....................................................................................
9
B.
BESONDERE
ENERGIELEITUNGEN
..................................................
13
I.
ENL
AG-VORHABEN
.................................................................................
13
1.
RAHMENBEDINGUNGEN
......................................................................
13
2.
ENTSTEHUNG
DES
ENERGIELEITUNGSAUSBAUGESETZES
UND
SPAETERE
ANPASSUNGEN
DER
AUSGEWIESENEN
PROJEKTE
......................................
13
3.
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ
.............................................................
14
4.
INHALTE
................................................................................................
15
II.
VORHABEN
NACH
DEM
GESETZ
UEBER
DEN
BUNDESBEDARFSPLAN
.................
16
1.
EINBETTUNG
DER
BUNDESBEDARFSPLANUNG
IN
EINEN
MEHRSTUFIGEN
PLANUNGSPROZESS
..........................................................................
16
A)
SZENARIORAHMEN
.........................................................................
16
VIII
B)
NETZENTWICKLUNGSPLAN
................................................................
17
C)
ABSCHLIESSENDER
BUNDESBEDARFSPLAN
-
AUTONOME
GESETZGEBERISCHE
ENTSCHEIDUNG
..................................................
18
2.
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ
UND
GESETZGEBUNGSVERFAHREN
............
18
3.
INHALTE
DES
BUNDESBEDARFSPLANS
.....................................................
20
III.
FUNKTION
UND
BINDUNGSWIRKUNG
DES
VORHABENSONDERSTATUS
NACH
ENLAG
UND
BBP1G
...............................................................................
21
1.
PLANRECHTFERTIGUNG
UND
BESCHLEUNIGUNG
......................................
21
A)
ANORDNUNG
DES
ENLAG
.............................................................
21
B)
REGELUNG
DES
BBP1G
...................................................................
22
2.
AKZEPTANZ
DER OEFFENTLICHKEIT
UND
NEUE
AUSFUEHRUNGSOPTIONEN
.
23
3.
ZUSTAENDIGKEITSBUENDELUNG
................................................................
23
4.
KOMPRIMIERTER
RECHTSSCHUTZ
BEIM
BVERWG
................................
24
A)
REGELUNGSGEHALT
DES
ENLAG
UND
DES
BBP1G
..........................
24
B)
VERFASSUNGSRECHTLICHE
ZULAESSIGKEIT
............................................
24
AA)
ALLGEMEINE
REGELN
................................................................
24
BB)
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
DES
ENLAG
UND
BBP1G
.................
26
CC)
ERWEITERUNG
DER
ERSTINSTANZLICHEN
ZUSTAENDIGKEIT
DES
BVERWG
DURCH
§
1
ABS.
3
S.
2
ENLAG
N.
F.
UND
§
6
S.
2
BBPIGN.F
30
IV.
RECHTLICHE
SCHRANKEN
DES
GESETZGEBERS
BEI
DER
VERLEIHUNG
EINES
SONDERRECHTS
FUER
BESTIMMTE
VORHABEN
...............................................
33
1.
AUSGANGSPUNKT
..................................................................................
33
2.
LEGISLATIVE
PLANUNGSAKTE
UND
GEWALTENTEILUNG
.............................
33
A)
DETAILPLANUNGEN
.........................................................................
33
B)
BEDARFSPLANUNGEN
.........................................................................
35
3.
PLAUSIBILITAET
DER
GESETZLICHEN
REGELUNG
.........................................
37
C.
VORHABENIDENTIFIKATION
........................................................
39
I.
BESTIMMUNGSTYPIK
...............................................................................
39
1.
BEGRIFFLICHE
KLAERUNG
.........................................................................
39
2.
NENNUNG
VON
ORTSNAMEN,
KREISEN,
REGIONEN
UND
BUNDESLAENDERN
40
3.
ZENTRALE
BEDEUTUNG
VON
NETZVERKNUEPFUNGSPUNKTEN
..................
40
4.
GESETZLICHE
VORHABENBESCHREIBUNG
DURCH
(SUCH-)RAEUME
............
41
A)
BBP1G-VORHABEN
NR.
37:
GEMEINDEWEITER
SUCHRAUM
...............
42
B)
BBPLG-VORHABEN
NR.
42:
GEMEINDEWEITE
SUCHRAEUME
...............
42
C)
BBPLG-VORHABEN
NR.
33:
MAXIMALER
SUCHRAUM
.......................
43
5.
ZWISCHENERGEBNIS
UND
VERFASSUNGSRECHTLICHE
EINSCHAETZUNG
....
43
II.
VERBINDLICHKEIT
DER
PROJEKTBESCHREIBUNG
............................................
44
1.
GRUNDSAETZE
.......................................................................................
44
A)
POSITION
DES
BVERWG
...................................................................
44
IX
B)
ANALYSE
DER
GESETZESMATERIALIEN
...............................................
45
AA)
GESETZGEBUNGSVERFAHREN
ZUR
EINFUEHRUNG
DES
BBP1G
(2013)
45
BB)
GESETZGEBUNGSVERFAHREN
ZUR
NOVELLE
DES
BBP1G
(2015)
.
.
45
C)
ZWISCHENERGEBNIS
.........................................................................
47
2.
KONKRETISIERUNGSSPIELRAEUME
UND
MODIFIKATIONEN
.......................
48
A)
ANLEHNUNG
AN
DAS
RAUMORDNUNGSRECHT
...................................
48
B)
UEBERTRAGUNG
AUF
DAS
ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT
UND
DEN
NETZAUSBAU
............................................................................
48
C)
EINFLUSS
DES
BESCHLUSSES
DES
BVERWG
VOM
12.09.2018
............
50
3.
NACHTEILE
ZU
STARKER
KONKRETISIERUNG
............................................
50
A)
PLANERISCHER
WIDERSPRUCH
..........................................................
51
B)
SACHWIDRIGE
ZUFAELLIGKEITEN
..........................................................
51
4.
HANDLUNGSBEDARF
FUER
EINEN
UMSICHTIGEN
GESETZGEBER
..................
52
III.
FLEXIBILISIERUNGSMOEGLICHKEITEN
DES
GESETZGEBERS
...........................
52
1.
MODELL
1:
VERWENDUNG
GROESSERER
RAUMEINHEITEN
..........................
53
A)
AUSFUEHRUNGSART
...........................................................................
53
B)
PRUEFUNG
DER
RECHTMAESSIGKEIT
....................................................
53
AA)
GEWALTENTEILUNG
...................................................................
54
BB)
RECHTSSCHUTZ
.........................................................................
54
CC)
EVIDENTE
UNSACHLICHKEIT
.......................................................
56
2.
MODELL
2:
PAUSCHALER
RAEUMLICHER
ABWEICHUNGSRADIUS
.................
57
A)
AUSFUEHRUNGSART
...........................................................................
57
B)
PRUEFUNG
DER
RECHTMAESSIGKEIT
....................................................
57
AA)
GEWALTENTEILUNG
...................................................................
57
BB)
RECHTSSCHUTZ
.........................................................................
58
CC)
EVIDENTE
UNSACHLICHKEIT
.......................................................
58
3.
MODELL
3:
INDIVIDUELL
AUSGESTALTETER
RAEUMLICHER
ABWEICHUNGSRADIUS
........................................................................
59
A)
AUSFUEHRUNGSART
...........................................................................
59
B)
PRUEFUNG
DER
RECHTMAESSIGKEIT
....................................................
59
AA)
GEWALTENTEILUNG
UND
RECHTSSCHUTZ
......................................
59
BB)
EVIDENTE
UNSACHLICHKEIT
.......................................................
60
D.
ERGEBNISSE
DER
UNTERSUCHUNG
..............................................
61
LITERATURVERZEICHNIS
....................................................................................
65
RECHTSPRECHUNGSNACHWEISE
........................................................................
69
SACHREGISTER
...................................................................................................
73
|
| adam_txt |
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
.
V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XI
A.
AUSGANGSLAGE
.
1
I.
ENTSCHEIDUNG
MIT
GROSSER
WIRKUNG
.
1
II.
DER
AUSLOESER:
VORHABEN
NR.
5
NACH
ENLAG
.
1
1.
EINORDNUNG
DES
ENL
AG-PROJEKTS
NR.
5
IN
DEN
ENERGIEWIRTSCHAFTLICHEN
KONTEXT
.
1
2.
MERKMALE
DES
ENLAG-PROJEKTS
NR.
5
.
2
3.
VERSCHIEBUNG
DES
ANFANGSPUNKTES
.
3
A)
GENESE
DER
PROJEKTDEFINITION
.
3
B)
VERAENDERTE
RAHMENBEDINGUNGEN
.
4
III.
KORREKTUR
DURCH
DAS
BVERWG
.
5
1.
VERBINDLICHKEIT
DER
GESETZLICHEN
BESTIMMUNG
VON
ANFANGS-
UND
ENDPUNKT
.
5
2.
DIE
RECHTSPOSITION
DER
VORHABENGEGNER
.
6
3.
DER
VERGLEICH
ZUM
STRASSENRECHT
.
7
4.
VERBLEIBENDE
REALISIERUNGSCHANCE
.
7
5.
AUSNAHMECHARAKTER
DER
ERSTINSTANZLICHEN
ZUSTAENDIGKEIT
DES
BVERWG
.
8
IV.
GESETZAENDERUNG
.
9
V.
PROBLEMSTELLUNG
.
9
B.
BESONDERE
ENERGIELEITUNGEN
.
13
I.
ENL
AG-VORHABEN
.
13
1.
RAHMENBEDINGUNGEN
.
13
2.
ENTSTEHUNG
DES
ENERGIELEITUNGSAUSBAUGESETZES
UND
SPAETERE
ANPASSUNGEN
DER
AUSGEWIESENEN
PROJEKTE
.
13
3.
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ
.
14
4.
INHALTE
.
15
II.
VORHABEN
NACH
DEM
GESETZ
UEBER
DEN
BUNDESBEDARFSPLAN
.
16
1.
EINBETTUNG
DER
BUNDESBEDARFSPLANUNG
IN
EINEN
MEHRSTUFIGEN
PLANUNGSPROZESS
.
16
A)
SZENARIORAHMEN
.
16
VIII
B)
NETZENTWICKLUNGSPLAN
.
17
C)
ABSCHLIESSENDER
BUNDESBEDARFSPLAN
-
AUTONOME
GESETZGEBERISCHE
ENTSCHEIDUNG
.
18
2.
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ
UND
GESETZGEBUNGSVERFAHREN
.
18
3.
INHALTE
DES
BUNDESBEDARFSPLANS
.
20
III.
FUNKTION
UND
BINDUNGSWIRKUNG
DES
VORHABENSONDERSTATUS
NACH
ENLAG
UND
BBP1G
.
21
1.
PLANRECHTFERTIGUNG
UND
BESCHLEUNIGUNG
.
21
A)
ANORDNUNG
DES
ENLAG
.
21
B)
REGELUNG
DES
BBP1G
.
22
2.
AKZEPTANZ
DER OEFFENTLICHKEIT
UND
NEUE
AUSFUEHRUNGSOPTIONEN
.
23
3.
ZUSTAENDIGKEITSBUENDELUNG
.
23
4.
KOMPRIMIERTER
RECHTSSCHUTZ
BEIM
BVERWG
.
24
A)
REGELUNGSGEHALT
DES
ENLAG
UND
DES
BBP1G
.
24
B)
VERFASSUNGSRECHTLICHE
ZULAESSIGKEIT
.
24
AA)
ALLGEMEINE
REGELN
.
24
BB)
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
DES
ENLAG
UND
BBP1G
.
26
CC)
ERWEITERUNG
DER
ERSTINSTANZLICHEN
ZUSTAENDIGKEIT
DES
BVERWG
DURCH
§
1
ABS.
3
S.
2
ENLAG
N.
F.
UND
§
6
S.
2
BBPIGN.F
30
IV.
RECHTLICHE
SCHRANKEN
DES
GESETZGEBERS
BEI
DER
VERLEIHUNG
EINES
SONDERRECHTS
FUER
BESTIMMTE
VORHABEN
.
33
1.
AUSGANGSPUNKT
.
33
2.
LEGISLATIVE
PLANUNGSAKTE
UND
GEWALTENTEILUNG
.
33
A)
DETAILPLANUNGEN
.
33
B)
BEDARFSPLANUNGEN
.
35
3.
PLAUSIBILITAET
DER
GESETZLICHEN
REGELUNG
.
37
C.
VORHABENIDENTIFIKATION
.
39
I.
BESTIMMUNGSTYPIK
.
39
1.
BEGRIFFLICHE
KLAERUNG
.
39
2.
NENNUNG
VON
ORTSNAMEN,
KREISEN,
REGIONEN
UND
BUNDESLAENDERN
40
3.
ZENTRALE
BEDEUTUNG
VON
NETZVERKNUEPFUNGSPUNKTEN
.
40
4.
GESETZLICHE
VORHABENBESCHREIBUNG
DURCH
(SUCH-)RAEUME
.
41
A)
BBP1G-VORHABEN
NR.
37:
GEMEINDEWEITER
SUCHRAUM
.
42
B)
BBPLG-VORHABEN
NR.
42:
GEMEINDEWEITE
SUCHRAEUME
.
42
C)
BBPLG-VORHABEN
NR.
33:
MAXIMALER
SUCHRAUM
.
43
5.
ZWISCHENERGEBNIS
UND
VERFASSUNGSRECHTLICHE
EINSCHAETZUNG
.
43
II.
VERBINDLICHKEIT
DER
PROJEKTBESCHREIBUNG
.
44
1.
GRUNDSAETZE
.
44
A)
POSITION
DES
BVERWG
.
44
IX
B)
ANALYSE
DER
GESETZESMATERIALIEN
.
45
AA)
GESETZGEBUNGSVERFAHREN
ZUR
EINFUEHRUNG
DES
BBP1G
(2013)
45
BB)
GESETZGEBUNGSVERFAHREN
ZUR
NOVELLE
DES
BBP1G
(2015)
.
.
45
C)
ZWISCHENERGEBNIS
.
47
2.
KONKRETISIERUNGSSPIELRAEUME
UND
MODIFIKATIONEN
.
48
A)
ANLEHNUNG
AN
DAS
RAUMORDNUNGSRECHT
.
48
B)
UEBERTRAGUNG
AUF
DAS
ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT
UND
DEN
NETZAUSBAU
.
48
C)
EINFLUSS
DES
BESCHLUSSES
DES
BVERWG
VOM
12.09.2018
.
50
3.
NACHTEILE
ZU
STARKER
KONKRETISIERUNG
.
50
A)
PLANERISCHER
WIDERSPRUCH
.
51
B)
SACHWIDRIGE
ZUFAELLIGKEITEN
.
51
4.
HANDLUNGSBEDARF
FUER
EINEN
UMSICHTIGEN
GESETZGEBER
.
52
III.
FLEXIBILISIERUNGSMOEGLICHKEITEN
DES
GESETZGEBERS
.
52
1.
MODELL
1:
VERWENDUNG
GROESSERER
RAUMEINHEITEN
.
53
A)
AUSFUEHRUNGSART
.
53
B)
PRUEFUNG
DER
RECHTMAESSIGKEIT
.
53
AA)
GEWALTENTEILUNG
.
54
BB)
RECHTSSCHUTZ
.
54
CC)
EVIDENTE
UNSACHLICHKEIT
.
56
2.
MODELL
2:
PAUSCHALER
RAEUMLICHER
ABWEICHUNGSRADIUS
.
57
A)
AUSFUEHRUNGSART
.
57
B)
PRUEFUNG
DER
RECHTMAESSIGKEIT
.
57
AA)
GEWALTENTEILUNG
.
57
BB)
RECHTSSCHUTZ
.
58
CC)
EVIDENTE
UNSACHLICHKEIT
.
58
3.
MODELL
3:
INDIVIDUELL
AUSGESTALTETER
RAEUMLICHER
ABWEICHUNGSRADIUS
.
59
A)
AUSFUEHRUNGSART
.
59
B)
PRUEFUNG
DER
RECHTMAESSIGKEIT
.
59
AA)
GEWALTENTEILUNG
UND
RECHTSSCHUTZ
.
59
BB)
EVIDENTE
UNSACHLICHKEIT
.
60
D.
ERGEBNISSE
DER
UNTERSUCHUNG
.
61
LITERATURVERZEICHNIS
.
65
RECHTSPRECHUNGSNACHWEISE
.
69
SACHREGISTER
.
73 |
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| spellingShingle | Kment, Martin 1975- Flexibilisierung von Netzverknüpfungspunkten zugleich eine Untersuchung zu den Sonderrechten für ausgewählte Energieleitungsvorhaben, zur legislativen Bedarfsplanung und zur erstinstanzlichen Zuständigkeit des Bundesverwaltungsgerichts Schriften zum Infrastrukturrecht Deutschland Bundesverwaltungsgericht (DE-588)5054870-0 gnd Zuständigkeit (DE-588)4068155-5 gnd Rechtsprechung (DE-588)4115710-2 gnd Netzausbau (DE-588)1031290052 gnd Elektrizitätsversorgung (DE-588)4014224-3 gnd Rechtsschutz (DE-588)4048835-4 gnd |
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