Recht in Medizin und Pflege

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Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Großkopf, Volker 1961- (VerfasserIn), Klein, Hubert (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Balingen Spitta GmbH [2020]
Ausgabe:	5. überarbeitete und aktualisierte Auflage
Schlagworte:	Recht Pflegepersonal Deutschland Arbeitsrecht Betreuungs- und Unterbringungsrecht Europarecht Gesundheitsrecht Medizinrecht Ordnungsrecht Patientenrechte Pflegeberufegesetz Pflegerecht Sozialrecht, Berufsrecht Strafrecht Zivilrecht Zwangsbehandlung Entscheidungssammlung
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adam_text	INHALT VORWORT ZUR 5. AUFLAGE ......................................................................................... 3 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ......................................................................................... 19 TEIL 1: EINLEITUNG ..................................................................................................... 23 A. DIE RECHTSORDNUNG .......................................................................................................... 25 B. DIE GERICHTSZWEIGE .......................................................................................................... 27 I. STRAFGERICHTE ............................................................................................................... 27 II. ZIVILGERICHTE ............................................................................................................... 28 III. VERWALTUNGSGERICHTE .................................................................................................. 28 1. FISKALISCHES HANDELN DER BEHOERDE .................................................................... 29 2. HOHEITLICHES HANDELN DER BEHOERDE .................................................................... 29 3. SCHLICHTES VERWALTUNGSHANDELN .......................................................................... 29 IV. DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHT ................................................................................ 30 TEIL 2: STRAFRECHT ..................................................................................................... 31 A. GRUNDLAGEN DES STRAFRECHTS ........................................................................................... 33 I. BEGRIFFSBESTIMMUNG .................................................................................................. 33 II. DAS GESELLSCHAFTLICHE BEDUERFNIS NACH EINEM STRAFRECHT ............................................ 34 III. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHEN GRUNDSAETZE DES STRAFRECHTS ........................................... 35 1. DAS GESETZLICHKEITSPRINZIP ................................................................................. 35 2. DER BESTIMMTHEITSGRUNDSATZ UND DAS ANALOGIEVERBOT ..................................... 36 3. DAS RUECKWIRKUNGSVERBOT ................................................................................... 37 IV. DIE EINTEILUNG IN DELIKTSGRUPPEN .............................................................................. 37 1. ERFOLGS- UND TAETIGKEITSDELIKTE .............................................................................. 38 2. VERLETZUNGS- UND GEFAEHRDUNGSDELIKTE ............................................................... 39 3. BEGEHUNGS- UND UNTERLASSUNGSDELIKTE ............................................................... 39 V. DER AUFBAU EINES STRAFDELIKTS .................................................................................... 43 5 VI. DIE BEGRUENDUNG DER STRAFBARKEIT .............................................................................. 44 1. DIE TATBESTANDSMAESSIGKEIT DES HANDELNS .......................................................... 46 A) DER OBJEKTIVE TATBESTAND .............................................................................. 46 B) DER SUBJEKTIVE TATBESTAND ............................................................................ 47 2. DIE RECHTSWIDRIGKEIT DES HANDELNS ................................................................... 53 A) NOTWEHR GERN. § 32 STGB .............................................................................. 55 B) RECHTFERTIGENDER NOTSTAND GERN. § 34 STGB ................................................ 57 C) VORLAEUFIGES FESTNAHMERECHT GERN. § 127 ABS. 1 STPO ............................... 61 D) KOERPERLICHE UNTERSUCHUNG, BLUTENTNAHME UND ANDERE KOERPERLICHE EINGRIFFE GERN. § 81A STPO ............................................................................ 62 E) RECHTFERTIGENDE EINWILLIGUNG ........................................................................ 67 3. DIE SCHULDHAFTIGKEIT DES HANDELNS ..................................................................... 87 A) SCHULDFAEHIGKEIT ............................................................................................... 88 B) ENTSCHULDIGUNGSGRUENDE ................................................................................ 91 C) STRAFRECHTLICHE IRRTUEMER .................................................................................. 93 VII. TAETER UND TEILNEHMER ................................................................................................ 98 VIII. VERSUCH ....................................................................................................................... 103 IX. STRAFEN ......................................................................................................................... 105 B. RELEVANTE STRAFDELIKTE ...................................................................................................... 107 I. VERLETZUNG DES PERSOENLICHEN LEBENS- UND GEHEIMNISBEREICHS .............................. 107 1. DIE BEDEUTUNG DER SCHWEIGEPFLICHT ................................................................... 107 2. STRAFBARKEITSVORAUSSETZUNGEN ............................................................................ 108 3. SONDERPROBLEM: SCHWEIGEPFLICHT GEGENUEBER ELTERN, BETREUERN UND BEVOLLMAECHTIGTEN ................................................................................................ 112 4. SCHWEIGEPFLICHT NACH DEM TOD DES PATIENTEN .................................................. 114 5. ZEUGNISVERWEIGERUNGSRECHT UND -PFLICHT ........................................................... 114 6. RECHTSVERLETZUNG DURCH HERSTELLEN VON PATIENTENFOTOS ..................................... 115 7. SCHWEIGEPFLICHT UND DATENSCHUTZ ...................................................................... 115 II. KOERPERVERLETZUNGSDELIKTE ........................................................................................... 116 1. TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DER EINFACHEN KOERPERVERLETZUNG ........................ 117 2. AERZTLICHER HEILEINGRIFF UND PFLEGERISCHE BEHANDLUNG ALS KOERPERVERLETZUNG .... 119 3. SONDERPROBLEM: HIV-LNFEKTION ALS KOERPERVERLETZUNG ......................................... 119 III. TOETUNGSDELIKTE ............................................................................................................ 122 1. HILFE ZUM STERBEN ................................................................................................ 122 2. STERBEHILFE ............................................................................................................ 123 A) AKTIVE STERBEHILFE ........................................................................................... 124 B) PASSIVE STERBEHILFE ......................................................................................... 130 IV. FREIHEITSBERAUBUNG .................................................................................................... 144 V. URKUNDSDELIKTE ............................................................................................................ 147 1. URKUNDENFAELSCHUNG ............................................................................................. 147 2. FAELSCHUNG BEWEISERHEBLICHER DATEN ................................................................... 149 3. URKUNDENUNTERDRUECKUNG ..................................................................................... 149 4. AUSSTELLEN UNRICHTIGER GESUNDHEITSZEUGNISSE .................................................. 150 6 VI. KORRUPTION UND ABRECHNUNGSBETRUG ........................................................................ 151 1. KORRUPTION IM GESUNDHEITSWESEN ...................................................................... 151 2. ABRECHNUNGSBETRUG ............................................................................................. 155 VII. SCHWANGERSCHAFTSABBRUCH ....................................................................................... 157 1. HINTERGRUENDE ZUR RECHTSLAGE .............................................................................. 157 2. GRUNDSATZ DER STRAFBARKEIT EINES SCHWANGERSCHAFTSABBRUCHS ........................ 159 3. AUSNAHME: STRAFLOSIGKEIT DES SCHWANGERSCHAFTSABBRUCHS .............................. 159 4. WEITERE BESTIMMUNGEN ZUM SCHWANGERSCHAFTSABBRUCH ................................. 164 C. GRUNDLAGEN DES STRAFVERFAHRENS ................................................................................... 165 I. PROZESSMAXIMEN DES STRAFVERFAHRENS .................................................................... 165 1. OFFIZIALPRINZIP ...................................................................................................... 165 2. UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ ................................................................................... 165 3. GRUNDSATZ DER MUENDLICHKEIT ................................................................................ 166 4. GRUNDSATZ DER OEFFENTLICHKEIT ................................................................................ 166 5. STRAFMUENDIGKEIT .................................................................................................. 166 II. ZWANGSMITTEL DER STRAFPROZESSORDNUNG .................................................................... 167 1. HAFTBEFEHL UND UNTERSUCHUNGSHAFT (§§ 112 FF. STPO) ....................................... 167 2. VORLAEUFIGES FESTNAHMERECHT (§ 127 STPO) ....................................................... 168 3. ZWANGSWEISE UNTERSUCHUNGEN/BEOBACHTUNGEN (§§ 81 FF. STPO) .................. 168 4. BESCHLAGNAHME/DURCHSUCHUNGSRECHTE (§§ 94 FF. STPO) ................................. 168 III. DAS ERMITTLUNGSVERFAHREN ........................................................................................... 169 1. DIE EINLEITUNG DES ERMITTLUNGSVERFAHRENS IM REGELFALL ..................................... 169 2. DIE EINLEITUNG DES ERMITTLUNGSVERFAHRENS BEI ANTRAGSDELIKTEN .......................... 170 3. DIE DURCHFUEHRUNG UND DER ABSCHLUSS DER ERMITTLUNGEN ................................... 171 IV. DAS ZWISCHENVERFAHREN ......................................................... 172 V. DAS HAUPTVERFAHREN .................................................................................................. 172 VI. BESONDERE VERFAHRENSARTEN ....................................................................................... 173 1. DAS STRAFBEFEHLSVERFAHREN ................................................................................. 173 2. DAS PRIVATKLAGEVERFAHREN ................................................................................... 173 3. DIE NEBENKLAGE .................................................................................................. 173 TEIL 3: ZIVILRECHT ....................................................................................................... 175 A. GRUNDLAGEN DES ZIVILRECHTS .............................................................................................. 177 B. DIE RECHTS- UND VERANTWORTUNGSFAEHIGKEIT IM ZIVILRECHT ............................................ 179 I. RECHTSFAEHIGKEIT ......................................................................................................... 179 II. GESCHAEFTSFAEHIGKEIT ...................................................................................................... 179 1. VOLLE GESCHAEFTSFAEHIGKEIT ..................................................................................... 180 2. BESCHRAENKTE GESCHAEFTSFAEHIGKEIT ........................................................................ 180 3. GESCHAEFTSUNFAEHIGKEIT ........................................................................................... 181 7 III. DELIKTSFAEHIGKEIT ........................................................................................................... 181 1. VOLLE DELIKTSFAEHIGKEIT ........................................................................................... 182 2. BESCHRAENKTE DELIKTSFAEHIGKEIT .............................................................................. 182 3. DELIKTSUNFAEHIGKEIT ................................................................................................. 182 C. MATERIELL-RECHTLICHE GRUNDLAGEN DER ZIVILRECHTLICHEN HAFTUNG ................................... 185 I. HAFTUNG AUS UNERLAUBTER HANDLUNG .......................................................................... 185 II. HAFTUNG AUS VERTRAG .................................................................................................. 188 III. DER HAFTUNGSUMFANG BEI EINER INANSPRUCHNAHME .................................................... 195 1. MATERIELLER SCHADEN (VERMOEGENSSCHADEN) ........................................................ 195 2. IMMATERIELLER SCHADEN (NICHTVERMOEGENSSCHADEN) ........................................... 195 D. PATIENTENRECHTEGESETZ .................................................................................................... 197 E. DIE ANORDNUNGS- UND DURCHFUEHRUNGSVERANTWORTUNG .................................................. 201 I. GRUNDSATZ ................................................................................................................... 201 II. SONDERPROBLEM: TELEFONISCHE ANORDNUNG ................................................................. 203 III. SONDERPROBLEM: BEDARFSMEDIKATION ........................................................................ 203 IV. SONDERPROBLEM: GEFAEHRDUNGSANZEIGE ...................................................................... 205 F. DIE VERANTWORTLICHKEIT BEI DER AUSFUEHRUNG AERZTLICHER TAETIGKEITEN ............................ 209 I. EINFUEHRUNG ................................................................................................................. 209 II. ABGRENZUNG DER KOMPETENZBEREICHE (VERTIKALE ARBEITSTEILUNG) ............................... 209 1. GRUNDPFLEGE .................................................................................................... 212 2. BEHANDLUNGSPFLEGE ............................................................................................. 212 III. INJEKTIONEN ................................................................................................................. 214 IV. INFUSIONEN ................................................................................................................... 223 V. BLUTENTNAHMEN ............................................................................................................ 224 VI. TRANSFUSIONEN ............................................................................................................ 224 G. DIE BEWEISLAST IM ZIVILRECHTLICHEN HAFTUNGSPROZESS .................................................. 225 I. GRUNDSATZ ................................................................................................................... 225 1. DER INDIZIENBEWEIS ............................................................................................... 228 2. BEWEIS DES ERSTEN ANSCHEINS ............................................................................ 230 3. BEWEISLASTUMKEHR ............................................................................................... 234 A) GROBER BEHANDLUNGSFEHLER ............................................................................ 235 B) EINSATZ NICHT HINREICHEND BEFAEHIGTEN PERSONALS ........................................... 236 C) VOLL BEHERRSCHBARER HERRSCHAFTS- UND ORGANISATIONSBEREICH DES KRANKENHAUSES ....................................................................................... 238 II. SONDERPROBLEM: DOKUMENTATION ................................................................................ 240 III. SONDERPROBLEM: STUERZE IN HEIMEINRICHTUNGEN ......................................................... 245 IV. SONDERPROBLEM: DEKUBITUS ....................................................................................... 249 H DER RUECKGRIFF DES ARBEITGEBERS AUF DAS PFLEGEPERSONAL ........................................... 257 8 TEIL 4: ARBEITSRECHT .................................................................................................. 259 A. ALLGEMEINES ........................................................................................................................ 261 L SONDERRECHT DER ARBEITNEHMER ................................................................................... 261 II. RECHT AUF ARBEIT .......................................................................................................... 262 III. BESCHAEFTIGUNGSFOERDERUNG ......................................................................................... 262 IV. DAS ARBEITSRECHT IM RECHTSSYSTEM ............................................................................ 263 V. DIE RECHTSQUELLEN DES ARBEITSRECHTS ........................................................................ 265 VI. DER BEGRIFF DES ARBEITNEHMERS ................................................................................. 266 1. SCHEINSELBSTSTAENDIGE ARBEITNEHMER ................................................................... 267 2. ARBEITNEHMERAEHNLICHE SELBSTSTAENDIGKEIT ........................................................... 269 B. DER ARBEITSVERTRAG ............................................................................................................ 271 I. DIE VERTRAGSANBAHNUNG ............................................................................................. 271 1. VORVERTRAGLICHE RECHTSBEZIEHUNGEN ................................................................... 271 2. PERSONALAUSWAHL ................................................................................................ 272 A) BETEILIGUNGSRECHTE DES BETRIEBSRATS ............................................................. 272 B) INFORMATIONSBEDUERFNIS/FRAGERECHTE ............................................................. 272 C) INFORMATIONSPFLICHT ......................................................................................... 274 D) EINSTELLUNGSUNTERSUCHUNG ............................................................................ 274 E) BEWERBUNGSKOSTEN ....................................................................................... 275 II. VERTRAGSSCHLUSS ................ ........................................................................................ 275 1. ABSCHLUSSFREIHEIT ................................................................................................ 275 2. DAS ARBEITSVERHAELTNIS ........................................................................................... 276 3. NACHWEISGESETZ UND BEWEISURKUNDE ................................................................. 277 4. FORMULARKLAUSELN IM ARBEITSVERTRAG ................................................................... 278 5. DAS FAKTISCHE ARBEITSVERHAELTNIS .......................................................................... 279 C. SONDERFORMEN DES ARBEITSVERTRAGES .............................................................................. 281 I. GRUNDSATZ: DAUERARBEITSVERTRAG ................................................................................ 281 II. DER BEFRISTETE ARBEITSVERTRAG ..................................................................................... 281 III. DER ZWECKBEFRISTETE ARBEITSVERTRAG ............................................................................ 284 IV. DER (AUFLOESEND) BEDINGTE ARBEITSVERTRAG ................................................................... 284 V. DER TEILZEITARBEITSVERTRAG ........................................................................................... 284 VI. SONDERFALL: ARBEITSPLATZTEILUNG ................................................................................... 286 VII. DER ABRUFARBEITSVERTRAG ............................................................................................. 286 VIII. DER AUSHILFSARBEITSVERTRAG ......................................................................................... 287 IX. DAS PROBEARBEITSVERHAELTNIS (PROBEZEIT) .................................................................... 287 X. DER BERUFSAUSBILDUNGSVERTRAG ................................................................................. 289 1. AUSBILDUNGSVERGUETUNG ....................................................................................... 290 2. FREISTELLUNG ......................................................................................................... 290 3. BEENDIGUNG DES AUSBILDUNGSVERHAELTNISSES ....................................................... 290 9 D. HAUPT- UND NEBENPFLICHTEN VON ARBEITNEHMERN UND ARBEITGEBERN .......................... 291 L VERTRAGLICHE HAUPTPFLICHTEN (DIREKTIONSRECHT) ............................................................. 291 II. VERTRAGLICHE NEBENPFLICHTEN ..................................................................................... 293 III. NEBENPFLICHTEN DES ARBEITNEHMERS (TREUEPFLICHTEN) ................................................ 294 1. POLITISCHE TREUEPFLICHT VON ANGESTELLTEN ........................................................... 294 2. VERSCHWIEGENHEITSGEBOT ..................................................................................... 294 3. BESTECHUNGSVERBOT ............................................................................................. 295 4. NEBENTAETIGKEITEN ................................................................................................. 295 5. MITTEILUNGS- UND AUSKUNFTSPFLICHTEN ................................................................... 297 6. LOHNUEBERZAHLUNG ................................................................................................. 297 7. KRANKMELDUNG ................................. 297 8. ANZEIGEPFLICHTEN .................................................................................................. 297 9. SCHADENSABWENDUNGSPFLICHTEN ........................................................................ 298 10. HERAUSGABEPFLICHTEN ......................................................................................... 298 IV. NEBENPFLICHTEN DES ARBEITGEBERS (FUERSORGEPFLICHTEN) ............................................ 298 1. SCHUTZ VON LEBEN UND GESUNDHEIT ..................................................................... 298 2. ARBEITSPLATZGESTALTUNG ......................................................................................... 299 3. SCHUTZ EINGEBRACHTER SACHEN ............................................................................ 299 4. ABRECHNUNGSPFLICHT ............................................................................................. 299 5. SCHUTZ DER INTIMSPHAERE ....................................................................................... 299 6. FORTBILDUNGSANSPRUCH ......................................................................................... 300 7. EINSICHT IN DIE PERSONALAKTE ................................................................................ 300 8. ZWISCHENZEUGNIS ................................................................................................ 301 9. ARBEITSPAPIERE .................................................................................................... 301 10. GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ .......................................................................... 301 E. SCHADENSERSATZ- BZW. REGRESSANSPRUCH GEGEN DEN ARBEITNEHMER ........................ 303 I. DIE HAFTUNGSSTRUKTUREN BEIM SCHADEN NACH AUSSEN ................................................ 303 II. DIE BEGRENZUNG DES REGRESSES ................................................................................ 304 1. AUSSCHLUSSFRIST DES § 37 TVOED, § 70 BAT ........................................................ 304 2. HAFTUNGSBEGRENZUNG GERN. § 3 ABS. 6 TVOED ODER § 14 BAT I. V.M. ART. 34 GG ................................................................................................ 305 3. ALLGEMEINE ARBEITNEHMER-HAFTUNGSEINSCHRAENKUNG ........................................... 305 III. SCHADEN ALS VORAUSSETZUNG FUER DEN REGRESS ......................................................... 306 F. BEENDIGUNG DES ARBEITSVERHAELTNISSES .......................................................................... 309 I. BEENDIGUNG DURCH ANFECHTUNG .................................................................................. 309 II. BEENDIGUNG DURCH BLOSSEN ZEITABLAUF/BEDINGUNGSEINTRITT ....................................... 310 III. BEENDIGUNG DURCH AUFHEBUNGSVERTRAG ..................................................................... 310 IV. BEENDIGUNG DURCH KUENDIGUNG .................................................................................. 311 1. KUENDIGUNGSERKLAERUNG ......................................................................................... 311 2. ORDENTLICHE KUENDIGUNG ....................................................................................... 312 3. ABFINDUNGSANSPRUCH DES ARBEITNEHMERS NACH DEM AKZEPTIEREN EINER BETRIEBSBEDINGTEN KUENDIGUNG ................................................................... 312 10 4. AUSSCHLUSS DER ORDENTLICHEN KUENDIGUNG/KUENDIGUNGSSCHUTZ .......................... 312 A) ANWENDUNG DES KUENDIGUNGSSCHUTZGESETZES .............................................. 313 B) DIE BETRIEBSBEDINGTE KUENDIGUNG ................................................................. 314 C) DIE PERSONENBEDINGTE KUENDIGUNG ............................................................... 315 D) DIE VERHALTENSBEDINGTE KUENDIGUNG ............................................................... 316 5. DIE AUSSERORDENTLICHE KUENDIGUNG ...................................................................... 317 6. AUSSCHLUSS ODER BESCHRAENKUNG DER AUSSERORDENTLICHEN KUENDIGUNG ............... 319 V. GRUNDAUSSAGEN ZUM ZEUGNISANSPRUCH .................................................................. 319 G. ARBEITSSCHUTZRECHT ............................................................................................................ 321 I. ALLGEMEINES ............................................................................................................... 321 1. BETRIEBLICHE DURCHFUEHRUNG DES ARBEITSSCHUTZES .............................................. 321 2. AUFSICHT ............................................................................................................... 322 II. ARBEITSZEITSCHUTZ ........................................................................................................ 322 1. ALLGEMEINES .......................................................................................................... 322 2. DEFINITION DER ARBEITSZEIT ..................................................................................... 323 3. RUHEPAUSEN ........................................................................................................ 324 4. DAUER DER ARBEITSZEIT ........................................................................................... 325 5. NACHT- UND SCHICHTARBEIT ................................................................................... 327 6. SONN- UND FEIERTAGSARBEIT ................................................................................. 327 7. BEREITSCHAFTSDIENST ............................................................................................. 328 III. ARBEITSNEHMERDATENSCHUTZRECHT ................................................................................ 331 IV. JUGENDARBEITSSCHUTZRECHT ......................................................................................... 332 1. VERBOT DER BESCHAEFTIGUNG VON KINDERN ............................................................. 333 2. REGELUNGEN FUER JUGENDLICHE .............................................................................. 333 3. BESCHAEFTIGUNGSVERBOTE UND BESCHRAENKUNGEN .................................................. 333 4. AERZTLICHE UNTERSUCHUNGEN ................................................................................. 334 5. AUFSICHT ................................................................................... 334 V. MUTTERSCHUTZRECHT ...................................................................................................... 334 1. ALLGEMEINES .......................................................................................................... 334 2. KUENDIGUNGSSCHUTZ ............................................................................................. 335 3. SCHONENDE GESTALTUNG DES ARBEITSPLATZES ....................................................... 335 4. BESCHAEFTIGUNGSVERBOTE ....................................................................................... 336 5. MUTTERSCHAFTSGELD UND ZUSCHUESSE .................................................................... 337 VI. ELTERNGELD UND ELTERNZEIT ........................................................................................... 337 1. ANSPRUCH AUF ELTERNGELD ..................................................................................... 338 2. ANSPRUCH AUF ELTERNZEIT ....................................................................................... 339 VII. PFLEGEZEIT ................................................................................................................... 340 H. DIE ARBEITSGERICHTSBARKEIT .............................................................................................. 343 11 TEIL 5: SOZIALRECHT (GRUNDRISS) ............................................................................ 345 A. ALLGEMEINES ......................................................................................................................... 347 B. SOZIALVERSICHERUNGSRECHT ................................................................................................. 349 I. DIE KRANKENVERSICHERUNG (SGB V) .......................................................................... 351 II. DIE UNFALLVERSICHERUNG (SGB VII) .............................................................................. 351 III. DIE RENTENVERSICHERUNG (SGB VI) ............................................................................ 352 IV. DIE ARBEITSLOSENVERSICHERUNG (U.A. SGB III) ............................................................. 352 V. DIE PFLEGEVERSICHERUNG (SGB XI) .............................................................................. 352 C. SOZIALHILFERECHT ................................................................................................................. 357 I. GRUNDSAETZE ................................................................................................................. 357 II. ALLGEMEINE VORSCHRIFTEN ............................................................................................. 358 III. DIE BEREICHE DER SOZIALHILFE ..................................................................................... 359 IV. HILFE ZUM LEBENSUNTERHALT ......................................................................................... 359 V. EINGLIEDERUNGSHILFE FUER BEHINDERTE ............................................................................ 360 VI. HILFE IN BESONDEREN LEBENSLAGEN .............................................................................. 360 D. DIE RECHTSWEGE IM SOZIALRECHT ...................................................................................... 361 TEIL 6: BETREUUNGS- UND UNTERBRINGUNGSRECHT ............................................... 363 A. BETREUUNGSRECHT .............................................................................................................. 365 I. EINFUEHRUNG: BETREUUNG STATT ENTMUENDIGUNG ............................................................. 366 II. VORAUSSETZUNGEN ZUR ANORDNUNG EINER BETREUUNG .................................................. 368 1. BEHINDERUNG ODER ERKRANKUNG .......................................................................... 368 2. GRUNDSATZ DER ERFORDERLICHKEIT BEI EINER BETREUERBESTELLUNG ............................ 369 3. AUFGABENKREIS KONTROLLBETREUUNG ...................................................................... 370 4. VERBOT DER ZWANGSBETREUUNG ............................................................................ 370 5. DIE AUFGABENKREISE DES BETREUERS ..................................................................... 371 III. RECHTLICHE AUSWIRKUNGEN DER BETREUUNG ................................................................. 372 1. GRUNDSATZ DER GESCHAEFTSFAEHIGKEIT DES BETREUTEN .............................................. 372 2. DER EINWILLIGUNGSVORBEHALT .................................................................................. 373 3. EHESCHLIESSUNG, TESTAMENT, WAHLRECHT ............................................................... 374 IV. BEDEUTSAME AUFGABENKREISE ................................................................................... 374 1. DURCHFUEHRUNG VON GEFAEHRLICHEN HEILEINGRIFFEN (§ 1904 ABS. 1 BGB) ................ 374 2. VERWEIGERUNG VON AERZTLICHEN MASSNAHMEN (§ 1904 ABS. 2 BGB) .................... 375 3. EINWILLIGUNG IN EINE STERILISATION (§ 1905 BGB) ................................................ 376 4. DIE BETREUUNGSRECHTLICHE UNTERBRINGUNG (§ 1906 ABS. 1 UND 4 BGB) .............. 377 5. POSTKONTROLLE ........................................................................................................ 377 6. WOHNUNGSAUFLOESUNG (§ 1907 BGB) ................................................................... 378 12 7. WEITERE GENEHMIGUNGSPFLICHTIGE HANDLUNGEN .................................................. 378 A) GELDGESCHAEFTE ............................................................................................... 378 B) GRUNDSTUECKSGESCHAEFTE ................................................................................. 379 C) SONSTIGE GENEHMIGUNGSPFLICHTIGE GESCHAEFTE .............................................. 379 V. AUSWAHL DES BETREUERS ............................................................................................. 379 VI. PFLICHTEN DES BETREUERS ............................................................................................. 380 1. HANDELN ZUM WOHLE DES BETROFFENEN ................................................................. 380 2. HAFTUNG DES BETREUERS ....................................................................................... 380 VII. DAUER UND ENDE DER BETREUUNG .................... 380 VIII. VORSORGEVOLLMACHT UND BETREUUNGSVERFUEGUNG ......................................................... 381 1. DIE VORSORGEVOLLMACHT ....................................................................................... 381 2. DIE BETREUUNGSVERFUEGUNG ................................................................................... 383 3. BERATUNG ZU VOLLMACHTEN UND BETREUUNGSVERFUEGUNGEN ................................... 383 IX. DIE PATIENTENVERFUEGUNG ............................................................................................. 384 1. DER WEG ZUR GESETZLICHEN REGELUNG DER PATIENTENVERFUEGUNG .......................... 384 2. DIE PATIENTENVERFUEGUNG ALS ALLGEMEINGUELTIGES RECHTSINSTITUT ............................ 385 3. KEINE REICHWEITENBEGRENZUNG EINER PATIENTENVERFUEGUNG ............................... 387 4. DIE INHALTSANFORDERUNGEN AN EINE PATIENTENVERFUEGUNG ..................................... 388 5. WIRKUNG VON PATIENTENWILLEN OHNE SCHRIFTLICHE VERFUEGUNG ............................... 390 6. DIE FESTSTELLUNG DES PATIENTENWILLENS ............................................................... 391 7. GERICHTLICHES GENEHMIGUNGSERFORDERNIS BEI BEHANDLUNGSABBRUCH ................. 392 8. GERICHTLICHES VERFAHREN/RECHTSMITTELFRIST BEI BEHANDLUNGSABBRUCH ............... 394 X. GRUNDSAETZE ZUM VERFAHREN DER BETREUERBESTELLUNG ................................................ 394 1. DIE ANTRAGSTELLUNG/ANREGUNG DER BETREUUNG .................................................... 394 2. DAS VERFAHREN BEI GERICHT ................................................................................. 394 3. DAS VERFAHREN IN EILFAELLEN ................................................................................... 395 4. DIE RECHTSMITTEL .................................................................................................. 395 XI. EILFALL-ALLZUSTAENDIGKEIT DES BETREUUNGSGERICHTES ...................................................... 395 B. UNTERBRINGUNGSRECHT ....................................................................................................... 397 I. EINLEITUNG: UNTERBRINGUNGEN UND FIXIERUNGEN ........................................................... 397 II. BEGRIFFSKLAERUNG ........................................................................................................... 397 1. UNTERBRINGUNG ...................................................................................................... 397 2. FIXIERUNG ............................................................................................................. 398 3. SEDIERUNG ........................................................................................................... 398 4. ISOLIERUNG ............................................................................................................. 399 5. VERBRINGUNG IN EIN ALLGEMEINKRANKENHAUS ......................................................... 399 III. DIE GRENZEN VON UNTERBRINGUNGEN, FIXIERUNGEN UND AERZTLICHEN ZWANGSMASSNAHMEN AUS DER GRUNDRECHTSSTELLUNG DER BETROFFENEN ........................ 399 1. DIE GRUNDRECHTSWIRKUNGEN ................................................................................. 399 2. DIE ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT (SELBSTBESTIMMUNGSRECHT) AUS ART. 2 ABS. 1 GG ........................................................................................... 400 3. VERBOT VON ZWANGSBEHANDLUNGEN UND ZWANGS-FREIHEITSENTZIEHUNGEN ........... 400 13 IV. (ZWANGS-)UNTERBRINGUNGEN ....................................................................................... 401 1. DIE BETREUUNGSRECHTLICHE (ZIVILRECHTLICHE) UNTERBRINGUNG ................................. 401 A) VORAUSSETZUNGEN FUER UNTERBRINGUNGEN NACH DEM BETREUUNGSRECHT ......... 401 B) ZUSTAENDIGKEITEN BEI DER BETREUUNGSRECHTLICHEN UNTERBRINGUNG ................. 402 C) DIE EINSTWEILIGE UNTERBRINGUNG IM BETREUUNGSRECHT ................................... 403 D) DIE VORLAEUFIGE UNTERBRINGUNG/EILUNTERBRINGUNG DURCH DEN BETREUER ......... 403 E) VERFAHRENSRECHT ............................................................................................. 403 2. MASSNAHMEN VON BEVOLLMAECHTIGTEN ..................................................................... 404 3. DIE ORDNUNGSRECHTLICHE (LANDESRECHTLICHE) UNTERBRINGUNG ................................ 404 A) VORAUSSETZUNGEN FUER UNTERBRINGUNGEN NACH PSYCHKG/PSYCHKHG/UBG .. 405 B) ZWANGSUNTERSUCHUNGEN UND -BEHANDLUNGEN BEI DER ORDNUNGS RECHTLICHEN UNTERBRINGUNG NACH PSYCHKG/PSYCHKHG/UBG ...................... 406 C) ZUSTAENDIGKEITEN BEI DER ORDNUNGSRECHTLICHEN UNTERBRINGUNG NACH PSYCHKG/PSYCHKHG/UBG ................................................................... 406 D) DIE EINSTWEILIGE UNTERBRINGUNG NACH PSYCHKG/PSYCHKHG/UBG ............... 407 E) DIE SOFORTIGE UNTERBRINGUNG NACH PSYCHKG/PSYCHKHG/UBG .................. 407 F) VERFAHRENSRECHT ............................................................................................. 407 V. (ZWANGS-)FIXIERUNGEN ................................................................................................ 408 1. FIXIERUNGEN NACH DEM BETREUUNGSRECHT (UNTERBRINGUNGSAEHNLICHE MASSNAHMEN) ........................................................................................................ 408 A) VORAUSSETZUNGEN ........................................................................................... 408 B) VERFAHRENSRECHT ............................................................................................. 409 2. FIXIERUNGEN DURCH BEVOLLMAECHTIGTE ................................................................... 410 3. FIXIERUNGEN IM RAHMEN UNTERBRINGUNGEN NACH PSYCHKG/PSYCHKHG/UBG .. 410 A) VORAUSSETZUNGEN ........................................................................................... 410 B) VERFAHRENSRECHT ............................................................................................. 410 VI. DAS VERFAHRENSRECHT BEI UNTERBRINGUNGEN UND UNTERBRINGUNGSAEHNLICHEN MASSNAHMEN IM ALLGEMEINEN (FAMFG) ..................................................................... 410 1. ALLGEMEINES .......................................................................................................... 410 2. DER VERFAHRENSABLAUF IM UEBERBLICK ..................................................................... 411 A) FUER DIE UNTERBRINGUNG IM ALLGEMEINEN ........................................................ 411 B) VERFAHRENSRECHT BEI UNTERBRINGUNGSAEHNLICHEN MASSNAHMEN ........................ 411 C) BESONDERE VORGABEN DES BVERFG BEI GURTFIXIERUNGEN ............................... 412 3. RECHTSMITTEL BEI UNTERBRINGUNGEN UND AEHNLICHEN MASSNAHMEN ........................ 413 A) SOFORTIGE BESCHWERDE ................................................................................... 413 B) ANTRAG AUF GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG ......................................................... 413 VII. DIE NEUREGELUNG BETREFFEND AERZTLICHE ZWANGSMASSNAHMEN (ZWANGSBEHANDLUNG) ............................................................................................. 414 1. EINFUEHRUNG IN DIE NEUREGELUNG .......................................................................... 414 2. DIE AUF ZWANGSBEHANDLUNG GERICHTETE UNTERBRINGUNG (ZWANGSEINWEISUNG) ....................................................................................... 415 3. DIE NEUREGELUNG ZUR AERZTLICHEN ZWANGSMASSNAHME AUS 2017 ........................ 415 14 VIII. STRAFRECHTLICHE HAFTUNG BEI UNTERBRINGUNG UND FIXIERUNG ..................................... 416 1. DER TATBESTAND DER FREIHEITSBERAUBUNG NACH § 239 STGB .............................. 417 2. DIE EINWILLIGUNG IN DIE FREIHEITSBESCHRAENKUNG BEI FIXIERUNGEN UND UNTERBRINGUNGEN ................................................................................................ 417 3. RECHTFERTIGUNG AUFGRUND UNTERBRINGUNGSRECHTLICHER SPEZIALGESETZE ............... 419 4. NOTWEHR GERN. § 32 STGB ................................................................................... 419 5. RECHTFERTIGENDER NOTSTAND GERN. § 34 STGB ...................................................... 419 6. DIE PFLICHT ZUR FIXIERUNG ..................................................................................... 420 XI. ZIVILRECHTLICHE HAFTUNG BEI UNTERBRINGUNGS- UND FIXIERUNGSFEHLERN ........................ 421 TEIL 7: ORDNUNGSRECHT 425 A. INFEKTIONSSCHUTZGESETZ (IFSG) ......................................................................................... 427 I. ALLGEMEINES ............................................................................................................... 427 II. ZWECK DES GESETZES UND BEGRIFFSBESTIMMUNGEN .................................................... 427 III. DAS MELDEWESEN DES IFSG ......................................................................................... 429 IV. DIE KOORDINIERUNGSAUFGABEN DES ROBERT KOCH-INSTITUTS ........................................... 432 V. DIE ERFASSUNG VON NOSOKOMIALEN INFEKTIONEN UND RESISTENZEN .............................. 432 VI. MASSNAHMEN ZUR VERHUETUNG UEBERTRAGBARER KRANKHEITEN ........................................... 433 VII. MASSNAHMEN ZUR BEKAEMPFUNG UEBERTRAGBARER KRANKHEITEN ....................................... 435 VIII. WEITERE BESTIMMUNGEN DES IFSG .............................................................................. 436 IX. ENTSCHAEDIGUNG^, STRAF- UND BUSSGELDBESTIMMUNGEN .............................................. 437 B. ARZNEIMITTELGESETZ (AMG) ................................................................................................ 439 I. ALLGEMEINES ............................................................................................................... 439 II. ANFORDERUNGEN AN ARZNEIMITTEL ................................................................................. 440 III. HERSTELLUNG UND ZULASSUNG VON ARZNEIMITTELN ....................................................... 441 IV. ABGABE VON ARZNEIMITTELN ......................................................................................... 442 V. ARZNEIMITTELHAFTUNG .................................................................................................... 442 VI. STRAF- UND BUSSGELDBESTIMMUNGEN ............................................................................ 442 C. BETAEUBUNGSMITTELGESETZ (BTMG) ................................................................................... 443 I. ALLGEMEINES ............................................................................................................... 443 II. DIE ERLAUBNIS ZUM VERKEHR MIT BETAEUBUNGSMITTELN .................................................. 444 III. VERHALTENSPFLICHTEN BEI VERSCHREIBUNGEN ODER STATIONSANFORDERUNGEN .................... 445 IV. AUFZEICHNUNGSPFLICHTEN (BTM-/STATIONSBUCH) ....................................................... 447 V. WEITERE SORGFALTSPFLICHTEN BEIM VERKEHR MIT BETAEUBUNGSMITTELN ............................ 448 VI. STRAF- UND BUSSGELDBESTIMMUNGEN ............................................................................ 448 D. MEDIZINPRODUKTERECHT (MPG, MPBETREIBV) ................................................................... 449 I. ALLGEMEINES ............................................................................................................... 449 II. ZWECK DES GESETZES UND BEGRIFFSKLAERUNG ................................................................. 450 III. ANFORDERUNGEN AN MEDIZINPRODUKTE ........................................................................ 451 IV. BENANNTE STELLEN ........................................................................................................ 452 V. KLINISCHE PRUEFUNG UND BEWERTUNG VON MEDIZINPRODUKTEN ....................................... 453 15 VI. ABGABE VON MEDIZINPRODUKTEN .................................................................................. 454 VII. REGELUNGEN ZUM BETRIEB VON MEDIZINPRODUKTEN ...................................................... 454 VIII. VERANTWORTLICHKEIT, UEBERWACHUNG UND WARNMELDUNGEN ........................................... 455 IX. HAFTUNG NACH DEM MPG ........................................................................................... 457 1. DIE ZIVILRECHTLICHE SCHADENSERSATZHAFTUNG ........................................................ 457 2. DIE PRODUKTHAFTUNG FUER MEDIZINPRODUKTE ........................................................... 457 3. DIE STRAFRECHTLICHE HAFTUNG UND BUSSGELDHAFTUNG NACH DEM MPG .................. 458 E. LEBENSMITTELRECHT .................................................................................. 459 I. ALLGEMEINES ............................................................................................................... 459 II. BEISPIELHAFTE REGULARIEN ........................................................................................... 460 III. UEBERWACHUNGEN UND SANKTIONEN IM LEBENSMITTELRECHT ........................................... 460 TEIL 8: STAATSBUERGERKUNDE 461 A. DIE ENTWICKLUNG DER MENSCHENRECHTE ................................................................. 463 I. DIE ZEIT DER AUFKLAERUNG ............................................................................................. 463 II. DIE RECHTSENTWICKLUNG IN DEUTSCHLAND BIS ZUM GRUNDGESETZ ............................... 464 B GRUNDGESETZ UND GRUNDRECHTE ..................................................................................... 465 I. DIE ENTSTEHUNG DES GRUNDGESETZES .......................................................................... 465 II. DIE KONZEPTION DER GRUNDRECHTE .............................................................................. 466 III. AUSGEWAEHLTE GRUNDRECHTE ......................................................................................... 468 C. DIE STAATSSTRUKTURMERKMALE DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND ............................... 473 I. REPUBLIK ..................................................................................................................... 474 II. DEMOKRATIEPRINZIP ...................................................................................................... 474 III. BUNDESSTAATSPRINZIP .................................................................................................. 474 IV. SOZIALSTAATSPRINZIP ...................................................................................................... 474 IV. RECHTSSTAATSPRINZIP ..................................................................................................... 475 D. DIE STAATSORGANE DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND .................................................. 477 I. DER DEUTSCHE BUNDESTAG ........................................................................................... 477 1. AUFGABEN UND FUNKTIONEN .................................................................................. 477 2. WAHLEN ZUM BUNDESTAG ..................................................................................... 473 3. ABGEORDNETENRECHTE ........................................................................................... 480 4. ORGANISATION DES BUNDESTAGES .......................................................................... 480 II. DER BUNDESRAT ............................................................................................................ 482 III. DER BUNDESPRAESIDENT ................................................................................................ 483 IV. DIE BUNDESVERSAMMLUNG ........................................................................................... 484 V. DIE BUNDESREGIERUNG ................................................................................................ 484 E. DAS GESETZGEBUNGSVERFAHREN .......................................................................................... 489 I. DIE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ .................................................................................. 489 1. AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES BUNDES ................................. 489 2. KONKURRIERENDE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ ...................................................... 490 16 II. DAS GESETZESINITIATIVRECHT .......................................................................................... 490 III. DIE LESUNGEN/BERATUNGEN VON GESETZESENTWUERFEN ................................................. 491 IV. DIE EINBEZIEHUNG DES BUNDESRATES ........................................................................... 492 1. ZUSTIMMUNGSGESETZE ......................................................................................... 492 2. EINSPRUCHSGESETZE ............................................................................................... 492 3. DAS VERMITTLUNGSVERFAHREN ................................................................................. 492 4. GEGENZEICHNUNG, AUSFERTIGUNG UND VERKUENDUNG .............................................. 493 F. DIE ROLLE DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND IN DER EU ................................................ 495 I. DIE EUROPAEISCHE KOMMISSION ................................................................................... 497 II. DER RAT DER EUROPAEISCHEN UNION .............................................................................. 498 III. DER EUROPAEISCHE RAT .................................................................................................. 499 IV. DAS EUROPAEISCHE PARLAMENT ..................................................................................... 500 V. WEITERE ORGANISATIONEN ............................................................................................. 502 LITERATURVERZEICHNIS ................................................................................................ 503 SACHVERZEICHNIS ....................................................................................................... 513 17
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