Migration, Arbeitsmarkt und Sozialpolitik
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|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Wien
MANZ'sche Verlags- und Universitätsbuchhandlung
2018
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INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
.
III
GELEITWORT.
V
AUTORINNENVERZEICHNIS.
XIII
BERNHARD PERCHINIG, WIEN
MINDERHEITENPROGRAMM MIGRATION: WARUM VIELE BLEIBEN UND MANCHE GEHEN
.
1
I. EIN ZEITALTER DER M
IGRATION?.
1
II. VON DEN ZAHLEN
.
4
III. VOM
BLEIBEN.
8
IV. VOM GEHEN
.
11
A. M
AKROTHEORIEN.
11
B. M
IKROTHEORIEN.
16
C. INDIVIDUUM UND HAUSHALT
.
19
V. WOHIN GEHEN?
.
21
VI. SCHLUSS
.
24
VII.
LITERATURVERZEICHNIS.
25
SYLVIA HAHN, SALZBURG
HOMO UND FEMINA
MIGRANS.
29
I.
EINLEITUNG.
29
II. *DER MANN MUSS HINAUS*: MAENNLICHE THEORIEN ZUR WEIBLICHEN WANDERUNG
.
30
III. IMMOBILE
FRAUEN?.
32
IV. MIGRATIONSWEGE VON F
RAUEN.
34
V.
LITERATURVERZEICHNIS.
39
MARIE-LUISE MOELLER, WIEN
FRAUEN UND
FLUCHT.
43
AKTUELLE ASPEKTE UND HERAUSFORDERUNGEN BEIM SCHUTZ VOR
GESCHLECHTSSPEZIFISCHER
GEWALT UND
MENSCHENHANDEL.
43
I. PROBLEMSTELLUNG
.
.
.
43
A. UEBEREINKOMMEN UND VEREINBARUNGEN DES
EUROPARATS. 44
B. UEBEREINKOMMEN DES EUROPARATS ZUR VERHUETUNG UND BEKAEMPFUNG VON
GEWALT GEGEN FRAUEN UND HAEUSLICHER GEWALT (ISTANBUL-KONVENTION)
.
46
C. UEBEREINKOMMEN DES EUROPARATS ZUR BEKAEMPFUNG VON M ENSCHENHANDEL
.
49
D. DIE ISTANBUL-KONVENTION UND DIE KONVENTION DES EUROPARATS ZUR
BEKAEMPFUNG VON MENSCHENHANDEL UND DEREN VERHAELTNIS ZU EU-RECHT
.
52
II. FAZIT
.
55
III.
LITERATURVERZEICHNIS.
57
ULRIKE BRANDL, SALZBURG
IST DAS GEMEINSAME EUROPAEISCHE ASYLSYSTEM GEMEINSAM?
.
59
I.
EINLEITUNG.
59
II. ENTSTEHUNG DES GEMEINSAMEN ASYLSYSTEMS
.
60
III. AKTUELLER
ACQUIS.
63
A. VERORDNUNGEN UND RICHTLINIEN DES
GEAS. 63
B. AUSGEWAEHLTE JUDIKATUR DES EUGH UND DES
EGMR. 65
IV. FLUCHTBEWEGUNGEN 2015 UND 2016 UND REAKTIONEN DER EU UND DER
MITGLIEDSTAATEN.
69
V. VORSCHLAEGE FUER DIE NEUFASSUNG DER RECHTSAKTE, INHALTLICHE AENDERUNGEN
UND
VERHANDLUNGSSTAND.
75
VI.
SCHLUSSBEMERKUNGEN.
77
VII.
LITERATURVERZEICHNIS.
77
KEVIN FREDY HINTERBERGER, WIEN
EINFUEHRUNG INS OESTERREICHISCHE ASYLRECHT UND
ASYLVERFAHREN. 79
I.
ASYLRECHT.
79
A.
ALLGEMEINES.
80
B.
FLUECHTLINGSBEGRIFF.
82
1. WOHLBEGRUENDETE F
URCHT.
83
2.
VERFOLGUNG.
83
3.
KONVENTIONSGRUENDE.
85
4.
AUSSCHLUSSGRUENDE.
86
C. SUBSIDIAERER S
CHUTZ.
86
1.
ALLGEMEINES.
86
2. GEFAHR EINER MENSCHENRECHTSVERLETZUNG
.
87
3. BEDROHUNG INFOLGE WILLKUERLICHER GEWALT IM
HERKUNFTSSTAAT. 88
4.
ABWEISUNGSGRUENDE.
88
II. ASYLVERFAHREN
.
89
A.
ANTRAGSTELLUNG.
89
B.
ZULASSUNGSVERFAHREN.
90
C. INHALTLICHES
VERFAHREN.
92
D. INHALTLICHE ENTSCHEIDUNG
.
93
E. BESCHWERDEVERFAHREN
.
95
III.
LITERATURVERZEICHNIS.
98
A. ZITIERTE L
ITERATUR.
98
B. VERTIEFENDE LITERATUREMPFEHLUNGEN
.
99
JOHANNES PEYRL, WIEN
ZUGANG ZUM ARBEITSMARKT FUER GEFLUECHTETE P ERSO N EN
. 101
I.
ALLGEMEINES.
101
II. ASYLBERECHTIGTE UND SUBSIDIAER SCHUTZBERECHTIGTE
.102
III.
ASYLWERBERLNNEN.
102
A. MOEGLICHKEIT DER ERTEILUNG EINER
BESCHAEFTIGUNGSBEWILLIGUNG.102
B. ZUR VEREINBARKEIT DIESER REGELUNGEN MIT DER RL 2013/33/EU
(AUFNAHMERL).
107
C. ZUR KONFORMITAET DIESER REGELUNGEN MIT DER GENFER
FLUECHTLINGSKONVENTION .108
D. ANDERE MOEGLICHKEITEN DES ZUGANGS ZUM ARBEITSM
ARKT.109
1. BESCHAEFTIGUNG MIT DIENSTLEISTUNGSSCHECK
.
109
2. BESCHAEFTIGUNG ALS AU-PAIR-KRAFT
.
109
E. GEMEINNUETZIGE
TAETIGKEITEN.HO
IV. PERSONEN MIT EINEM AUFENTHALTSRECHT AUS BERUECKSICHTIGUNGSWUERDIGENDEN
G RUE N D E N
.
112
A. PRUEFUNG IM ZUGE EINES ASYLVERFAHRENS
.
112
B. AUFENTHALTSRECHT AUS BERUECKSICHTIGUNGSWUERDIGENDEN GRUENDEN AUSSERHALB
EINES ASYLVERFAHRENS
.114
C. *AUFENTHALTSBERECHTIGUNG BESONDERER SCHUTZ* FUER BESONDERS
SCHUTZBEDUERFTIGE PERSONEN
.114
V. ZUGANG ZUM ARBEITSMARKT FUER PERSONEN, DIE KEINEN SCHUTZ ERHALTEN
.
116
VI. FAZIT
.
118
VII.
LITERATURVERZEICHNIS.119
WALTER J. PFEIL, SALZBURG
SOZIALLEISTUNGEN (AUCH) FUER GEFLUECHTETE PERSONEN
.
121
I.
PROBLEMSTELLUNG.121
II. VORGABEN FUER SOZIALRECHTLICHE LEISTUNGEN
.
123
A.
ASYLWERBERLNNEN.123
B.
ASYLBERECHTIGTE.124
C. SUBSIDIAER SCHUTZBERECHTIGTE
.
126
D. ALLE ANDEREN DRITTSTAATSANGEHOERIGEN
.
127
III. RELEVANTE LEISTUNGEN IM UE BERBLICK
.
127
IV. (DERZEIT) RELATIV UNPROBLEMATISCHE BEREICHE
.
128
A. SCHUTZ BEI KRANKHEIT BZW M
UTTERSCHAFT.
128
B. SONSTIGE SOZIALVERSICHERUNG
.
129
C.
PFLEGEGELD.
129
D. FAMILIENLEISTUNGEN
.130
E. LEISTUNGEN FUER MENSCHEN MIT B
EHINDERUNG. 131
V. MINDESTSICHERUNG
.131
A.
UEBERBLICK.
131
B. *AUSWEICHSTRATEGIEN*
.133
1.
SACHLEISTUNGEN.133
2. INTEGRATIONSOBLIEGENHEITEN
.
134
3. DIFFERENZIERUNG NACH DER
AUFENTHALTSDAUER. 135
4.
DECKELUNG.136
C. AKTUELLE V
ORHABEN.138
VI. FAZIT
.
139
VII.
LITERATURVERZEICHNIS.140
PHILIP CZECH, SALZBURG
DAS RECHT DER REGULAEREN EINWANDERUNG NACH
OESTERREICH.141
I. WARUM IST DAS ALLES SO
KOMPLIZIERT?.
142
A. DIE KOMPLEXITAET DES OESTERREICHISCHEN
FREMDENRECHTS.142
B.
DIFFERENZIERUNGEN.143
1. DIFFERENZIERUNGEN NACH DER STAATSBUERGERSCHAFT
.143
2. DIFFERENZIERUNGEN NACH AUFENTHALTSDAUER UND -ZW
ECK.143
3. DIFFERENZIERUNGEN BEIM
ARBEITSMARKTZUGANG.144
C.
ABGRENZUNGEN.144
II. RECHTSGRUNDLAGEN
.145
A. UNIONSRECHT
.145
B. GRUND- UND MENSCHENRECHTE
.
147
III. DAS SYSTEM DER
AUFENTHALTSGENEHMIGUNGEN.
147
A.
ALLGEMEINES.147
B. V
ISA.
148
C. AUFENTHALTSTITEL ZUR NIEDERLASSUNG
.
149
D. AUFENTHALTSBEWILLIGUNGEN
.149
E. DOKUMENTATIONEN DES UNIONSRECHTLICHEN AUFENTHALTS
.150
F. ASYLRECHTLICHE
AUFENTHALTSBERECHTIGUNGEN.
150
IV. VORAUSSETZUNGEN FUER DIE EINWANDERUNG NACH OE
STERREICH.151
A.
ALLGEMEINES.151
B. ALLGEMEINE ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN
.
152
1. POSITIVE
ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN.
152
2.
VERSAGUNGSGRUENDE.153
3. RECHT AUF ACHTUNG DES PRIVAT- UND
FAMILIENLEBENS.154
C. BESONDERE
ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN.155
1.
ALLGEMEINES.
155
2.
ARBEITSKRAEFTEMIGRATION.155
3. FAMILIENZUSAMMENFUEHRUNG
.
157
V.
SCHLUSSBEMERKUNGEN.161
VI.
LITERATURVERZEICHNIS.161
GERD VALCHARS, WIEN
STAATSBUERGERSCHAFT: RECHT UND PRAXIS IN OE STERREICH
.
163
I.
EINLEITUNG.
163
II. ERWERB PER G EB U
RT.
165
III. ERWERB DURCH EINBUERGERUNG
.168
A. GEWOEHNLICHE EINBUERGERUNG - ALLGEMEINE EINBUERGERUNGSVORAUSSETZUNGEN
. 168
1. A
UFENTHALT.
168
2. UNBESCHOLTENHEIT UND WOHLVERHALTEN
.
169
3. E INKOM M
EN.
171
4. DEUTSCHKENNTNISSE UND WISSENSTEST
.
173
5. RUECKLEGUNG BISHERIGER
STAATSANGEHOERIGKEITEN.174
B. ERSTRECKUNG DER
VERLEIHUNG.175
C. ERLEICHTERTE EINBUERGERUNG MIT VERKUERZTER
AUFENTHALTSFRIST.176
IV.
EINBUERGERUNGSPRAXIS.
178
A. VERLEIHSTATISTIK: ENTWICKLUNG DER ZAHL DER EINBUERGERUNGEN
.178
B. VERFAHRENSDAUER UND -AUSGANG
.
182
V. GESELLSCHAFTLICHE UND POLITISCHE AUSWIRKUNGEN
.
183
VI. FAZIT
.
186
VII.
LITERATURVERZEICHNIS.187
WOLFGANG KOZAK, WIEN
OFFENER ARBEITSMARKT UND SCHUTZ VOR LOHN- UND SOZIALDUM PING
.
191
I.
EINLEITUNG.192
A. BEGRIFF DES DUMPING
.192
1. BEZUGSGROESSEN FUER LOHN-SOZIALDUMPING
.
193
2. UNTERSCHIED DUMPING ZU LOHN- UND
SOZIALDUMPING.195
B. NATIONALE ERSCHEINUNGSFORMEN VON LOHN- UND SOZIALDUMPING
.
196
1. SCHWARZARBEIT
.196
2. FLUCHT AUS DEM ARBEITSRECHT
.
196
C. GRENZUEBERSCHREITENDE F ORM EN
.
196
1. UNTERENTLOHNUNG IM BEIDERSEITIGEN EINVERNEHMEN
.196
2. AUSNUETZEN VON UNERFAHRENHEIT, WIRTSCHAFTLICHEN ZWANGSLAGEN E T C
.
197
3. MANGELNDE BEHOERDENZUSAMMENARBEIT, DA KEIN PROBLEMBEWUSSTSEIN
IM ENTSENDESTAAT
.197
D.
ZUSAMMENFASSUNG.197
II. DAS OESTERREICHISCHE SYSTEM DER MINDESTLOHNGRENZEN
.197
III. ABBAU DES PROTEKTIONISMUS DURCH M
ARKTFFEIHEITEN.198
IV. GENERELLE SCHUTZNORMEN IM
UNIONSRECHT.
199
A.
GRUNDRECHTECHARTA.199
B. ROML-VO
.
199
C.
ENTSENDERICHTLINIE.
199
D. DURCHSETZUNGSRICHTLINIE
.
200
E. VO 883/2004
.201
V. NATIONALE N O RM EN
.202
A. NATIONALE NORMEN MIT BINNENWIRKUNG
.
202
1. BARZAHLUNGSGEBOT, TRUCKVERBOT - §§ 78A - 78E G EW O
.202
2. ENTZUG DER GEWERBEBERECHTIGUNG GERN § 87 ABS 1 Z 3 G EW O
.
203
3. TRANSPARENZBESTIMMUNGEN VON § 2 Z 9 UND § 2G AVRAG
.
203
4. UNTERENTLOHNUNG - § 29 LSD-BG
.
203
5. HAFTUNGSBESTIMMUNGEN BEI ARBEITSKRAEFTEUEBERLASSUNG - § 14 AUEG
.
204
6. MELDEBESTIMMUNGEN - §§ 33 FF ASVG
.
204
7. HAFTUNG BEI BEAUFTRAGUNG VON BAULEISTUNGEN - § 67A ASVG
.
204
8. SOZIALBETRUGSBEKAEMPFTMGSGESETZ
.205
9. STRAFRECHT - §§ 153C BIS 153E
STGB.206
B. NATIONALE NORMEN MIT INTERNATIONALER W IRKUNG
.
207
1. MELDEVERPFLICHTUNG GERN § 19 LSD-BG IVM § 26 LSD-BG
.207
2. BEREITHALTEN VON UNTERLAGEN (INKL LOHNUNTERLAGEN) -
§§21 UND 22
LSD-BG.
207
3. UNTERSAGUNG DER DIENSTLEISTUNG - § 31 LSD-BG
.
207
4. KUMULATIONSPRINZIP - § 22 ABS 2
VSTG.207
C. NATIONALE NORMEN MIT
SICHERUNGSCHARAKTER.208
1. HAFTUNG FUER ENTGELTANSPRUECHE VON ARBEITNEHMERN EINES ARBEITGEBERS MIT
SITZ IN DRITTSTAATEN - § 8 LSD-BG
.208
2. HAFTUNG FUER DEN BAUBEREICH - § 9
LSD-BG.208
3. HAFTUNG DES GENERALUNTERNEHMERS IM OEFFENTLICHEN AUFTRAGSBEREICH ODER
EINES SEKTORENAUFTRAGGEBERS GERN § 10 LSD-BG
.
209
4. ABSICHERUNG VON VERWALTUNGSSTRAFEN
.209
VI. SYSTEM DER LOHN- UND SOZIALDUMPINGBEKAEMPFUNG
.
209
VII. RECHTSKRAEFTIGE VERFAHREN IN ZUSAMMENHANG MIT LSD - BESTIMMUNGEN
.
211
VIII. CONCLUSIO
.211
IX.
LITERATURVERZEICHNIS.
212
MICHAELA WINDISCH-GRAETZ, WIEN
AKTUELLE PROBLEME VON ENTSENDUNGEN
.
213
I.
EINLEITUNG.213
II.
AUSGANGSPUNKT.
214
III. RECHTLICHE
RAHMENBEDINGUNGEN.
215
A.
DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT.
215
B. ANZUWENDENDES
ARBEITSVERTRAGSRECHT.216
C. ENTSENDE-RL
96/71/EG.
217
1.
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE.
217
2.
REGELUNGSINHALT.
218
3. DURCHSETZUNG UND
KONTROLLE.220
D. ANZUWENDENDE SOZIALRECHTSORDNUNG
.223
1. KOLLISIONSRECHTLICHE REGELUNG
.
223
2. KONTROLLE UND
DURCHSETZUNG.
225
IV. VORSCHLAEGE ZU
NEUREGELUNGEN.
228
A. AENDERUNG DER ENTSENDE-RICHTLINIE
.228
B. AENDERUNGEN IM KOORDINIERENDEN SOZIALRECHT
.229
V. AUSBLICK
.230
VI.
LITERATURVERZEICHNIS.
231
ELIAS FELTEN, LINZ/SALZBURG
SOZIALE RECHTE FUER
UNIONSBUERGERINNEN.
233
I.
EINLEITUNG.
233
A. EIN OESTERREICHISCHES PROBLEM?
.
234
B. EIN GESAMTEUROPAEISCHES PROBLEM
!.
235
II. UNIONSRECHTLICHER R AHM
EN.
237
A. ARBEITNEHMERFREIZUEGIGKEIT
.
237
B.
UNIONSBUERGERSCHAFT.238
III. ZUM VERHAELTNIS VON SOZIAL- UND
AUFENTHALTSRECHT.240
A. *EIN SCHRITT ZURUECK*
.240
B. *ZWEI SCHRITTE ZURUECK*
.241
C. *DREI SCHRITTE ZURUECK*
.
243
IV. DER KOMMISSIONSVORSCHLAG
.
244
V.
SCHLUSSFOLGERUNGEN.245
VI.
LITERATURVERZEICHNIS.247
ELISABETH BRAMESHUBER, WIEN
SOZIALE RECHTE FUER
DRITTSTAATSANGEHOERIGE.
249
I. *SOZIALE RECHTE* FUER *DRITTSTAATSANGEHOERIGE*- TERMINOLOGISCHE
ANNAEHERUNG
.
249
II. REGELUNGSBEDARF AUS SICHT DER DEMOGRAPHIE SOWIE DER ARMUTSBEKAEMPFUNG
.
251
III. NORMATIVER R AHM
EN.252
A. INTERNATIONALE EBENE - VOELKERRECHT
.253
B. UNIONSRECHT
.254
1. PRIM
AERRECHT.255
2.
SEKUNDAERRECHT.256
3.
ASSOZIIERUNGSABKOMMEN.
259
C. NATIONALES R
ECHT.259
IV. THEORETISCHER UE
BERBAU.263
A. VERSICHERUNG^ BZW BEITRAGSPRINZIP, FUERSORGEGEDANKE UND
TERRITORIALITAETSPRINZIP.263
B. POTENTIELLE ANKNUEPFUNGSMOMENTE
.
265
1. *STAATSANGEHOERIGKEIT*
.
265
2. RECHTMAESSIGER
AUFENTHALT.
267
3. SOZIALE RECHTE ALS MENSCHENRECHTE
.268
C. GLEICHBEHANDLUNG VS VERGLEICHBARE
BEHANDLUNG.269
V. SYNOPSE IN BEZUG AUF AUSGEWAEHLTE *OESTERREICHISCHE SOZIALE RECHTE*
.
271
A. *KERNLEISTUNGEN* ISD ART 11 ABS 4 RL 2003/109
.271
B. DERIVATIVES AUFENTHALTSRECHT ALS BASIS FUER SOZIALRECHTLICHE
LEISTUNGSANSPRUECHE.273
VI. AUSBLICK: KONZEPT DER *HINREICHENDEN VERBUNDENHEIT*
.
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VII.
LITERATURVERZEICHNIS.275 |
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