Die indirekte Bankenaufsicht durch die Europäische Zentralbank eine Untersuchung zur ebenenübergreifenden Zusammenarbeit bei der Beaufsichtigung weniger bedeutender Kreditinstitute im SSM
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A. Einführung.............................................1
I. Finanzmarktrecht im Wandel..............................1
lf. Die indirekte Bankenaufsicht als Untersuchungs-
gegenstand ....................................................2
Hl. Gang der Darstellung.................................---4
B. Bankenregulierung in der Europäischen Union ............5
I. Die Finanzkrise als Auslöser umfangreicher Reformen.....6
II. Bankenregufierung und Bankenaufsicht..................1.0
III. Bankenreguiierung gemäß CRD IV und CRR.................28
IV. Rückschlüsse auf die Ausgestaltung der Banken-
regulierung und auf die Eignung von Aufsichtsmodellen
..............................................................41
C. Bankenaufsicht im SSM................................ 43
I. Institutioneile Reformen als Reaktion auf die Finanz-
krise ........................................................44
II. Institutioneile Grundlagen des SSM.....................51
III. Die Zusammenarbeit von EZB und nationalen
Bankaufsichtsbehörden im SSM...........................62
IV. Europäische Bankenaufsicht im Verwaltungsverbund.......26
D. Die Instrumente der EZB in der indirekten
Bankenaufsicht.........................................80
I. Uneinheitliche Rahmenbedingungen als
Herausforderung für den SSM............................81
II. Die Erforderlichkeit spezifischer Befugnisse in der
indirekten Bankenaufsicht..............................88
III. Einzelfallbezogene Zuständigkeiten.....................90
IV. Berichtswesen ........................................102
V. Übernahme der direkten Aufsicht.......................103
Vf. Normsetzung...........................................104
VII. Besonderheiten der indirekten Bankenaufsicht..........118
II
E. Aufgaben und Funktion der deutschen Aufsichts-
behörden bei der Überwachung der weniger
bedeutenden Institute................................120
I. Der institutioneile Rahmen ..........................121
II. Handlungsformen der deutschen Bank- und Finanz-
marktaufsicht...............................................132
III. Die Ausübung nationaler Befugnisse im SSM............146
F. Rechtsschutz im SSM..................................153
I. Das Zusammenwirken von Unionsgerichtsbarkeit und
mitgliedstaatlichen Gerichten........................154
II. Direkter Rechtsschutz durch das Untonsrecht........ 158
III. Indirekter Rechtsschutz im Wege des
Vorabentscheidungsverfahrens.........................171
IV. Rechtsschutz im Rahmen des Erlaubnisverfahrens.......175
V. Auswirkungen der indirekten Bankenaufsicht auf den
Rechtsschutz.........................................181
G. Die indirekte Bankenaufsicht im Kontext des
europäischen Aufsichtsmodells........................183
I. Grundzüge des ESFS................................. 184
II. Vollzugskompetenzen der EBA..........................188
Hl. Regulierungskompetenzen der EBA..................190
IV. Das komplexe Zusammenwirken von EZB und EBA......200
H. Thesenförmige Zusammenfassung........................212
I. Literaturverzeichnis............................. 223
III
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