EEG Erneuerbare-Energien-Gesetz : Kommentar
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|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Erich Schmidt Verlag
2018
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| Ausgabe: | 5., völlig neu bearbeitete und erweiterte Auflage |
| Schriftenreihe: | Berliner Kommentare
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
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VORWORT V
AUTORENVERZEICHMS XV
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXI
LITERATURVERZEICHNIS XXVII
SYNOPSE EEG 2014-2017 LXXI
EINLEITUNG 1
I. GRUNDLAGEN DER KLIMAPOLITIK * 2
II. EMEUERBARE ENERGIEN - GRUNDSTRUKTUREN, POTENTIALE, AMBIVALENZEN 14
III. EUROPAEISCHE UND NATIONALE FREIHEITSGARANTIEN: NORMATIVE BEGRUENDUNG
UND GRENZEN DER FOERDERUNG ERNEUERBARER ENERGIEN 31
IV. REGULIERUNG ERNEUERBARER ENERGIEN JENSEITS DES EINSPEISEREGIMES,
NETZE, SPEICHER 40
V. WELTHANDELSRECHTLICHER RAHMEN DER ERNEUERBAREN ENERGIEN 48
EUROPARECHT DER ERNEUERBAREN ENERGIEN (EEE) 53
I. WINTERPAKET DER KOMMISSION: DROHENDES UNGERNACH , 54
II. BEIHILFENVERBOT 58
III. RECHTFERTIGUNG 73
IV. WARENVERKEHRSFREIHEIT 99
V. REGELUNGSMOEGLICHKELTEN DER EU FUER EMEUERBARE ENERGIEN 102
KARTELLRECHUICHE ASPEKTE ERNEUERBARER ENERGIEN 109
I. KARTELRECHUEICHE ASPEKTE ERNEUERBARER ENERGIEN 109
II. PRAKTISCHE RELEVANZ VON REMIT/MTS FUER ERNEUERBARE ENERGIEN 119
III. ZUSAMMENFASSUNG 122
GESETZ FUER DEN AUSBAU ERNEUERBARER ENERGIEN
(ERNEUERBARE-ENERGIEN-GESETZ - EEG 2017)
TEIL 1
ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN
§ 1 ZWECK UND ZIEL DES GESETZES. 125
§ 2 GRUNDSAETZE DES GESETZES , ,. 149
§3 BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 160
§4 AUSBAUPFAD , 304
VN
INHALTSVERZEICHNIS
§ 5 AUSBAU IM IN- UND AUSLAND 307
§ 6 ERFASSUNG DES AUSBAUS 319
§ 7 GESETZLICHES SCHULDVERHAELTNIS 324
TEUE2
ANSCHLUSS, ABNAHME, UEBERTRAGUNG UND VERTEILUNG
ABSCHNITT 1
ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN
§ 8 ANSCHLUSS 335
§ 9 TECHNISCHE VORGABEN 362
§ 10 AUSFUEHRUNG UND NUTZUNG DES ANSCHLUSSES 379
§ 10A MESSSTELLENBETRIEB 383
§11 ABNAHME, UEBERTRAGUNG UND VERTEILUNG 390
ABSCHNITT 2
KAPAZITAETSERWEITERUNG UND EINSPEISEMANAGEMENT
§ 12 ERWEITERUNG DER NETZKAPAZITAET 402
§ 13 SCHADENSERSATZ 418
§ 14 EINSPEISEMANAGEMENT 428
§ 15 HAERTEFALLREGELUNG 441
ABSCHNITT 3
KOSTEN
§ 16 NETZANSCHLUSS 463
§ 17 KAPAZITAETSERWEITERUNG . 489
§ 18 VERTRAGLICHE VEREINBARUNG 497
TEIL 3
MARKTPRAEMIE UND EINSPEISEVERGUETUNG
ABSCHNITT 1
ARTEN DES ZAHLUNGSANSPRUCHS
VORBEMERKUNG ZU §§ 19FF 503
§ 19 ZAHLUNGSANSPRUCH 510
§ 20 MARKTPRAEMIE 524
§ 21 EINSPEISEVERGUETUNG UND MIETERSTROROZUSCHLAG 546
§ 21A SONSTIGE DIREKTVERMARKTUNG 570
§ 21B ZUORDNUNG ZU EINER VERAEUSSERUNGSFORM, WECHSEL 576
§ 21C VERFAHREN FUER DEN WECHSEL 590
ABSCHNITT 2
ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN ZUR ZAHLUNG
§ 22 WETTBEWERBLICHE BESTIMMUNG DER MARKTPRAEMIE 601
§ 22A PILOTWINDENERGIEANLAGEN AN LAND 608
§ 23 ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN ZUR HOEHE DER ZAHLUNG 611
§ 23A BESONDERE BESTIMMUNG ZUR HOEHE DER MARKTPRAEMIE 616
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
§23B BESONDERE BESTIMMUNG ZUM MIETERSTROMZUSCHLAG 622
§23C ANTEILIGE ZAHLUNG ...;... 627
§ 24 ZAHLUNGSANSPRUECHE FUER STROM AUS MEHREREN ANLAGEN 631
§25 BEGINN, DAUER UND BEENDIGUNG DES ANSPRUCHS . 672
§26 ABSCHLAEGE UND FAELLIGKEIT , . 679
§27 AUFRECHNUNG 688
§ 27A ZAHLUNGSANSPRUCH UND EIGENVERSORGUNG 694
ABSCHNITT 3
AUSSCHREIBUNGEN
§28 AUSSCHREIBUNGSVOLUMEN ....... 702
§29 BEKANNTMACHUNG ,., ........ 711
§ 30 ANFORDERUNGEN AN GEBOTE 713
§ 30A AUSSCHREIBUNGSVERFAHREN * * 720
§ 31 SICHERHEITEN . . .... 724
§ 32 ZUSCHLAGSVERFAHREN 730
§ 33 AUSSCHLUSS VON GEBOTEN 734
§ 34 AUSSCHLUSS VON BIETERN 742
§ 35 BEKANNTGABE DER ZUSCHLAEGE UND ANZULEGENDER WERT 748
§ 35A ENTWERTUNG VON ZUSCHLAEGEN 752
VOR §§36 FF. WINDENERGIE (TECHNISCHE ERLAEUTERUNGEN) 755
VOR §§36 FF. WINDENERGIE (GENEHRNIGUNGSRECHTLICHE ASPEKTE) ,., 767
VOR §§36 FF. ARTENSCHUTZ 795
§ 36 GEBOTE FUER WINDENERGIEANLAGEN AN LAND ....,. .... 815
§ 36A SICHERHEITEN FUER WINDENERGIEANLAGEN AN LAND 820
§ 36B HOECHSTWERT FUER WINDENERGIEANLAGEN AN LAND 820
§ 36C BESONDERE ZUSCHLAGSVORAUSSETZUNG FUER DAS NETZAUSBAUGEBIET 821
§ 36D AUSSCHLUSS VON GEBOTEN FUER WINDENERGIEANLAGEN AN LAND 825
§ 36E ERLOESCHEN VON ZUSCHLAEGEN FUER WINDENERGIEANLAGEN AN LAND 826
§ 36F AENDERUNGEN NACH ERTEILUNG DES ZUSCHLAGS FUER WINDENERGIEANLAGEN AN
LAND .. . ...... 828
§36G BESONDERE AUSSCHREIBUNGSBESUEMMUNGEN FUER BUERGERENERGIEGESELL-
SCHAFTEN 829
§ 36H ANZULEGENDER WERT FUER WINDENERGIEANLAGEN AN LAND .................
842
§ 36I DAUER DES ZAHLUNGSANSPRUCHS FUER WINDENERGIEANLAGEN AN LAND .......
846
VOR §§37 FF. SOLAIE STRAHLUNGSENERGIE (BAURECHTLICHE ASPEKTE)..... ;*
. . 846
§ 37 GEBOTE FUER SOLARANLAGEN 861
§37A SICHERHEITEN FUER SOLARANLAGEN .....:...,,............ 869
§ 37B HOECHSTWERT FUER SOLARANLAGEN 871
§ 37C BESONDERE ZUSCHLAGSVORAUSSETZUNG FUER BENACHTEILIGTE GEBIETE;
VERORD-
NUNGSERMAECHTIGUNG FUER DIE LAENDER ........................,,....... 872
§37D RUECKGABE UND ERLOESCHEN VON ZUSCHLAEGEN FUER SOLARANLAGEN ............
873
IX
INHALTSVERZEICHNIS
§ 38 ZAHLUNGSBERECHTIGUNG FUER SOLARANLAGEN 875
§ 38A AUSSTELLUNG VON ZAHLUNGSBERECHTIGUNGEN FUER SOLARANLAGEN 877
§ 38B ANZULEGENDER WERT FUER SOLARANLAGEN 881
VOR §§ 39 FF. BIOMASSE (TECHNISCHE ERLAEUTERUNGEN) 883
§ 39 GEBOTE FUER BIOMASSEANLAGEN 893
§ 39A SICHERHEITEN FUER BIOMASSEANLAGEN 900
§ 39B HOECHSTWERT FUER BIOMASSEANLAGEN 901
§ 39C AUSSCHLUSS VON GEBOTEN FUER BIOMASSEANLAGEN 903
§ 39D ERLOESCHEN VON ZUSCHLAEGEN FUER BIOMASSEANLAGEN 905
§ 39E AENDERUNGEN NACH ERTEILUNG DES ZUSCHLAGS FUER BIOMASSEANLAGEN 908
§ 39F EINBEZIEHUNG BESTEHENDER BIOMASSEANLAGEN 910
§ 39G DAUER DES ZAHLUNGSANSPRUCHS FUER BIOMASSEANLAGEN 920
§ 39H BESONDERE ZAHLUNGSBESTIMMUNGEN FUER BIOMASSEANLAGEN 922
§ 39I GERNEINSAME AUSSCHREIBUNGEN FUER WINDENERGIEANLAGEN AN LAND UND
SOLARANLAGEN 928
§ 39J INNOVATIONSAUSSCHREIBUNGEN 933
ABSCHNITT 4
GESETZLICHE BESTIMMUNG DER ZAHLUNG
VOR § § 40 FF. DIE DEGRESSION IM EEG 935
§ 40 WASSERKRAFT 940
§ 41 DEPONIE-, KLAER- UND GRUBENGAS 968
§ 42 BIOMASSE 983
§ 43 VERGAERUNG VON BIOABFAELLEN 1011
§ 44 VERGAERUNG VON GUELLE 1026
§ 44A ABSENKUNG DER ANZULEGENDEN WERTE FUER STROM AUS BIOMASSE 1041
§44B GEMEINSAME BESTIMMUNGEN FUER STROM AUS GASEN 1043
§44C SONSTIGE GEMEINSAME BESTIMMUNGEN FUER STROM AUS BIOMASSE 1072
VOR §45 GEOTHENMIE (TECHNISCHE ERLAEUTERUNGEN) 1082
§ 45 GEOTHERMIE 1109
§ 46 WINDENERGIE AN LAND BIS 2018 1114
§ 46A ABSENKUNG DER ANZULEGENDEN WERTE FUER STROM AUS WINDENERGIE AN
LAND BIS 2018 , . 1145
§ 46B WINDENERGIE AN LAND AB 2019 1151
§ 47 WINDENERGIE AUF SEE BIS 2020 1153
§ 48 SOLARE STRAHLUNGSENERGIE 1178
§ 49 ABSENKUNG DER ANZULEGENDEN WERTE FUER STROM AUS SOLARER
STRAHLUNGSENERGIE 1234
§ 50 ZAHLUNGSANSPRUCH FUER FLEXIBILITAET 1242
§ 50A FLEXIBILITAETSZUSCHLAG FUER NEUE ANLAGEN 1247
§ 50B FLEXIBILITAETSPRAEMIE FUER BESTEHENDE ANLAGEN , . 1253
X
INHALTSVERZEICHNIS
ABSCHNITT 5
RECHTSFOLGEN UND STRAFEN
§ 51 VERRINGERUNG DES ZAHLUNGSANSPRUCHS BEI NEGATIVEN PREISEN 1273
§ 52 VERRINGERUNG DES ZAHLUNGSANSPRUCHS BEI PFLICHTVERSTOESSEN 1283
§ 53 VERRINGERUNG DER EINSPEISEVERGUETUNG UND DES MIETERSTROM-
ZUSCHLAGS 1318
§ 53A VERRINGERUNG DES ZAHLUNGSANSPRUCHS BEI WINDENERGIEANLAGEN AN
LAND 1322
§ 53B VERRINGERUNG DES ZAHLUNGSANSPRUCHS BEI REGIONALNACHWEISEN 1323
§ 53C VERRINGERUNG DES ZAHLUNGSANSPRUCHS BEI EINER STROMSTEUER-
BEFREIUNG 1324
§ 54 VERRINGERUNG DES ZAHLUNGSANSPRUCHS BEI AUSSCHREIBUNGEN FUER
SOLARANLAGEN . 1334
§55 POENALEN 1337
§ 55A ERSTATTUNG VON SICHERHEITEN 1348
TEUE 4
AUSGLEICHSMECHANISMUS
ABSCHNITT 1
BUNDESWEITER AUSGLEICH
VOR §§56-62 1351
§ 56 WEITERGABE AN DEN UEBERTRAGUNGSNETZBETREIBER ,.. , 1361
§ 57 AUSGLEICH ZWISCHEN NETZBETREIBERN UND UEBERTRAGUNGSNETZBE-
TREIBEM . 1364
§ 58 AUSGLEICH ZWISCHEN DEN UEBERTRAGUNGSNETZBETREIBEM 1375
§ 59 VERMARKTUNG DURCH DIE UEBERTRAGUNGSNETZBETREIBER 1387
§ 60 EEG-UMLAGE FUER ELEKTRIZITAETSVERSORGUNGSUNTEMEHMEN 1392
§ 60A EEG-UMLAGE FUER STROMKOSTENINTENSIVE UNTERNEHMEN 1415
§ 61 EEG-UMLAGE FUER LETZTVERBRAUCHER UND EIGENVERSORGER 1418
§61A ENTFALLEN DER EEG-UMLAGE 1429
§ 61B VERRINGERUNG DER EEG-UMLAGE BEI ANLAGEN UND HOCHEFFIZIENTEN KWK-
ANLAGEN 1436
§ 61C VERRINGERUNG DER EEG-UMLAGE BEI BESTANDSANLAGEN 1439
§ 61D VERRINGERUNG DER EEG-UMLAGE BEI AELTEREN BESTANDSANLAGEN 1444
§ 61E VERRINGERUNG DER EEG-UMLAGE BEI ERSETZUNG VON BESTANDSANLAGEN . ..
1446
§ 61F RECHTSNACHFOLGE BEI BESTANDSANLAGEN 1452
§ 61G ENTFALLEN UND VENINGERANG DER EEG-UMLAGE BEI VERSTOSS GEGEN MITTEI-
LUNGSPFLICHTEN . 1458
§ 61H MESSUNG UND BERECHNUNG BEI EIGENVERSORGUNG UND SONSTIGEM
LETZTVERBRAUCH 1460
§ 61I ERHEBUNG DER EEG-UMLAGE BEI EIGENVERSORGUNG UND SONSTIGEM
LETZTVERBRAUCH 1463
§ 61J PFLICHTEN DER NETZBETREIBER BEI DER ERHEBUNG DER EEG-UMLAGE 1470
XI
1
I
INHALTSVERZEICHNIS
§ 61K AUSNAHMEN VON DER PFLICHT ZUR ZAHLUNG DER EEG-UMLAGE 1471
§ 62 NACHTRAEGLICHE KORREKTUREN 1481
ABSCHNITT 2
BESONDERE AUSGLEICHSREGELUNG
VOR §§63-69 1486
§ 63 GRUNDSATZ 1511
§ 64 STRORNKOSTENINTENSIVE UNTERNEHMEN 1523
§ 65 SCHIENENBAHNEN , 1559
§ 66 ANTRAGSTELLUNG UND ENTSCHEIDUNGSWIRKUNG 1572
§ 67 UMWANDLUNG VON UNTERNEHMEN 1593
§ 68 RUECKNAHME DER ENTSCHEIDUNG, AUSKUNFT, BETRETUNGSRECHT 1598
§ 69 MITWIRKUNGS- UND AUSKUNFTSPFLICHT 1604
§ 69A MITTEILUNGSPFLICHT DER BEHOERDEN DER ZOLLVERWALTUNG 1612
TEIL5
TRANSPARENZ
ABSCHNITT 1
MITTEILUNGS- UND VEROEFFENTLICHUNGSPFLICHTEN
§ 70 GRUNDSATZ 1615
§ 71 ANLAGENBETREIBER 1621
§ 72 NETZBETREIBER 1626
§ 73 UEBERTRAGUNGSNETZBETREIBER ,, 1632
§ 74 ELEKTRIZITAETSVERSORGUNGSUNTERNEHMEN 1641
§ 74A LETZTVERBRAUCHER UND EIGENVERSORGER 1643
§ 75 TESTIERUNG 1649
§ 76 INFORMATION DER BUNDESNETZAGENTUR 1652
§ 77 INFORMATION DER OEFFENTLICHKEIT ;
:
1656
ABSCHNITTE
STROMKENNZEICHNUNG UND DOPPELVERMARKTUNGSVERBOT
§ 78 STROMKENNZEICHNUNG ENTSPRECHEND DER EEG-UMLAGE 1663
§ 79 HERKUNFTSNACHWEISE 1670
§ 79A REGIONALNACHWEISE 1676
§ 80 DOPPELVERMARKTUNGSVERBOT .. 1684
§ 80A KUMULIERUNGSVERBOT 1694
TEIL6
RECHTSSCHUTZ UND BEHOERDLICHES VERFAHREN
§ 81 CLEARINGSTELLE 1697
§ 82 VERBRAUCHERSCHUTZ , 1712
§ 83 EINSTWEILIGER RECHTSSCHUTZ 1718
§ 83A RECHTSSCHUTZ BEI AUSSCHREIBUNGEN , 1729
XII
INHALTSVERZEICHNIS
§ 84 NUTZUNG VON SEEWASSERSTRASSEN 1735
§ 85 AUFGABEN DER BUNDESNETZAGENTUR 1740
§ 85A FESTLEGUNG ZU DEN HOECHSTWERTEN BEI AUSSCHREIBUNGEN 1768
§ 85B AUSKUNFTSRECHT UND DATENUEBERMITTLUNG 1771
§ 86 BUSSGELDVORSCHRIFTEN ; . 1775
§ 87 GEBUEHREN UND AUSLAGEN 1785
TEIL?
VERORDNUNGSERMAECHTIGUNGEN, BERICHTE, UEBERGANGSBESTIMMUNGEN
ABSCHNITT 1
VERORDNUNGSERMAECHTIGUNGEN
§ 88 VERORDNUNGSERRNAECHTIGUNG ZU AUSSCHREIBUNGEN FUER BIOMASSE 1797
§ 88A GRENZUEBERSCHREITENDE AUSSCHREIBUNGEN 1801
§ 88B VERORDNUNGSENNAECHTIGUNG ZU NETZAUSBAUGEBIETEN 1808
§ 88C VERCRDNUNGSERMAECHTIGUNG ZU GEMEINSAMEN AUSSCHREIBUNGEN FUER
WINDENERGIEANLAGEN AN LAND UND SOLARANLAGEN 1810
§ 88D VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG ZU INNOVATIONSAUSSCHREIBUNGEN 1816
§ 89 VERORDNUNGSENNAECHTIGUNG ZUR STROMERZEUGUNG AUS BIOMASSE 1821
§ 90 VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG ZU NACHHALTIGKEITSANFORDERUNGEN FUER
BIOMASSE 1825
§ 91 VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG ZUM AUSGLEICHSMECHANISMUS 1833
§ 92 VERORDNUNGSERRNAECHTIGUNG ZU HERKUNFTSNACHWEISEN UND REGIONAL-
NACHWEISEN 1839
§ 93 VERORDNUNGSENILAECHTIGUNG ZUM ANLAGENREGISTER 1845
§ 94 VERORDNUNGSERMAECHTIGUNGEN ZUR BESONDEREN AUSGLEICHSREGELUNG , , . ,
1851
§ 95 WEITERE VERORDNUNGSERMAECHTIGUNGEN . 1856
§ 96 GEMEINSAME BESTIMMUNGEN 1866
ABSCHNITT 2
BERICHTE
§ 97 ERFAHRUNGSBERICHT 1869
§ 98 MONITORINGBERICHT 1889
§ 99 MIETERSTROMBERICHT 1893
ABSCHNITT 3
UEBERGANGSBESTIMMUNGEN
§ 100 ALLGEMEINE UEBERGANGSVORSCHRIFTEN 1897
§ 101 UEBERGANGSBESTIMMUNGEN FUER STROM AUS BIOGAS 1936
§ 102 UEBERGANGSBESTIMMUNGEN ZUR UMSTELLUNG AUF AUSSCHREIBUNGEN
{WEGGEFAUERI) 1959
§ 103 UEBERGANGS- UND HAERTEFALLBESTIMMUNGEN ZUR BESONDEREN AUSGLEICHS-
REGELUNG 1959
§ 104 WEITERE UEBERGANGSBESTIMMUNGEN 1973
XM
INHALTSVERZEICHNIS
ANHANG
ANLAGE 1 (ZU § 23A) HOEHE DER MARKTPRAEMIE 1987
ANLAGE 2 (ZU § 36H) REFERENZERTRAG 1988
ANLAGE 3 (ZU §50B) VORAUSSETZUNGEN UND HOEHE DER FLEXIBILITAETSPRAEMIE 1990
ANLAGE 4 (ZU DEN §§64, 103) STROMKOSTEN- ODER HANDELSINTENSIVE BRANCHEN
.... 1992
STICHWORTVERZEICHNIS 1999
HINWEISE ZUR ONLINE-DATENBANK 2037
XIV
|
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| author | Frenz, Walter 1965- Müggenborg, Hans-Jürgen 1959- Cosack, Tilman 1965- Hennig, Bettina 1980- Schomerus, Thomas Abel, Malte 1975- |
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Walter Frenz, Maître en Droit Public, Prof. Dr. jur. Hans-Jürgen Müggenborg, Prof. Dr. jur. Tilman Cosack, Dr. jur. Bettina Hennig, Prof. Dr. jur. Dr. h.c. (GTU Tiflis) Thomas Schomerus ; bearbeitet von Dr. jur. 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