Droit de la concurrence applicable au Sénégal et en Afrique de l'Ouest
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Dakar
L'Harmattan Sénégal
[2017]
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adam_text | Table des matières
Dédicace.........................................7
Remerciements....................................9
Avant-propos...................................11
PARTIE I
PRÉSENTATION GÉNÉRALE,
SOURCES ET CADRE INSTITUTIONNEL
Chapitre I : Fondements théoriques et définition
du droit de la concurrence....................19
Section I : Terminologie et doctrines économiques
afférentes au droit de la concurrence.......19
1- De la terminologie usuelle..................20
1 -Concurrence.................................20
2- Notion de biens et de services..............22
A-Notion de biens..............................22
B-En ce qui a trait au service.................22
3- SimiIarité..................................23
4- Substituabilité.............................24
5- Entreprise..................................25
II-Théories économiques afférentes à la concurrence ....26
1 -De la concurrence pure et parfaite..........26
A-L’atomicité du marché........................27
B-L’ Homogénéité...............................27
C-La libre entrée sur le marché................28
201
D-La transparence du marché.........................28
E-La mobilité des facteurs de production............29
2-De la concurrence imparfaite......................30
Section II : Le droit de la concurrence
et les droits voisins.............................32
I- Le droit de la concurrence........................32
II- Les interactions entre droit de la concurrence
et les droits voisins.............................35
A-Le droit de la consommation et le droit
de la concurrence.................................35
B-Le droit de la propriété intellectuelle
et le droit de la concurrence.....................37
Conclusion...........................................40
Chapitre II : Les sources et le cadre institutionnel
du droit de la concurrence........................43
Section I : Les sources formelles du droit
de la concurrence.................................43
1- La source historique : le principe de la liberté
du commerce et de T industrie.....................44
II- Le droit communautaire...........................47
A-Le droit communautaire de la CEDE AO...............48
B-Le droit communautaire de l’UEMOA..................50
III- Le droit national du Sénégal....................54
A-Le droit spécifique de la concurrence..............54
1 -De la loi sur les prix, la concurrence et le contentieux
économique........................................54
2- Des dispositifs de régulation sectorielle : le marché
public............................................56
B-Le droit commun et les autres textes pertinents
en matière de concurrence.........................57
202
I -Le code des obligations civiles et commerciales.57
2- Le code pénal...................................58
3- Le Code du travail..............................59
iV-Rapports entre les différentes composantes
normatives du droit positif de la concurrence...60
A-Les rapports entre le droit communautaire/ CEDEAO
et le droit communautaire/UEMOA...................60
B-Les rapports entre le droit communautaire
de l’UEMOA et le droit national sénégalais......64
Section II : Le cadre institutionnel...............67
I- Les organes communautaires de la CEDEAO.........68
A-L’autorité administrative de la concurrence......68
B-La Cour de justice de la CEDEAO..................70
II- Les organes communautaires de l’UEMOA..........71
A-La Commission agissant en qualité d’autorité
administrative de la concurrence................72
B-La Cour de justice de l’UEMOA....................73
III- Les organes nationaux sénégalais chargés
du contrôle de la concurrence...................73
PARTIE II
DE LA PROTECTION DU MARCHÉ
Sous-partie I : Le régime UEMOA....................76
Chapitre I : Les pratiques anticoncurrentielles...79
Section I : Des infractions.......................79
I-Des ententes anticoncurrentielles ou illicites..79
A-Notion d’entente................................80
B-Le caractère anticoncurrentiel ou illicite de l’entente.. 82
203
C-Liste indicative d’ententes anticoncurrentielles.....83
II- De l’abus de position dominante....................83
A-La position dominante................................84
1 -Le marché en cause..................................84
2-Les critères de détermination de la position
dominante...........................................84
B-L’exploitation abusive de la position dominante.....85
C-Liste indicative des pratiques abusives..............85
III- De la concentration assimilable...................86
A-L’opération de concentration.........................86
B-Le caractère anticoncurrentiel.......................86
Section II :...........................................87
Des précautions et des justifications..................87
I- De la précaution : les attestations négatives.......87
II- De la justification : les exemptions...............89
Section III :..........................................90
De la dénonciation et des sanctions....................90
I- De la dénonciation : la plainte.....................90
II- Des sanctions......................................90
Chapitre II : Les aides d’États........................93
Section I : L’interdiction de principe des aides d’États ...94
I- L’énoncé du principe d’interdiction des aides d’États.94
A-Notion d’aide d’État.................................94
B-Le caractère anticoncurrentiel des aides d’État......96
II- Les tempéraments à l’interdiction de principes
des aides d’État....................................97
Section II : Les procédures de contrôle applicables
aux aides d’État....................................98
I-La procédure ordinaire de contrôle a priori des aides ..98
204
A-La notification......................................98
B-L’examen des projets d’aides d’État..................99
C-L’examen préliminaire................................99
H-La procédure formelle d’examen.....................100
A-La notification....................................100
B-La décision de la Commission.......................100
!ÎI-Les procédures spécifiques de contrôle...........101
A-La procédure applicable aux aides illégales........101
B -La procédure applicable aux « régimes d’aides
existants »........................................102
Sous-partie II : Le régime de la CEDEAO..............103
Chapitre 1 : Les pratiques anticoncurrentielles........ 105
Section I : Des infractions..........................106
I-Des ententes anticoncurrentielles ou illicites......106
A-Notion d’« entente »...............................107
B-Le caractère anticoncurrentiel ou illicite de l’entente 112
C-La liste indicative des ententes anticoncur-rentielles. 113
ÏI-De l’abus de la position dominante..............114
A-La notion de « position dominante »................115
B-L’abus de la position dominante..................117
C-Liste indicative des infractions d’abus de position
dominante.......................................121
III-Des concentrations affectant ou pouvant affecter
la concurrence....................................122
A-Une position dominante subséquente
à la concentration..............................123
B-L’affectation de la concurrence..................125
Section II : Des sanctions.........................126
A-Des sanctions administratives....................127
205
1- En matière d’entente illicite.....................127
2- En matière d’abus de position dominante...........128
B-Des sanctions civiles..............................129
Section III : Des exemptions.........................130
A-En matière d’entente...............................133
B-En matière de fusion, d’acquisition ou de concentration
d’entreprises.....................................134
Chapitre II : Aides publiques........................137
Section I : : L’interdiction de principe des aides
publiques.........................................138
I-Énoncé de l’interdiction de principe des aides
publiques.........................................139
A-Notion d’aides publiques...........................139
1- Entreprises privées...............................140
2- Entreprises publiques.............................140
II-Le caractère anticoncurrentiel de l’aide..........142
Section II : De l’exemption de certaines aides
publiques.........................................143
I- Les exemptions de plein droit.....................143
II- Les exemptions sur demande.......................144
Section III : Des sanctions des aides prohibées......148
206
PARTIE III
LA PROTECTION DES CONCURRENTS
Sous-partie I : De la protection par le droit
de la concurrence déloyale.......................151
Chapitre I : Les obligations de non-concurrence...__153
Section 1 : L’obligation légale de non-concurrence..153
Ï-L’obligation légale de non-concurrence en matière
de travail.......................................154
II-L’obligation légale de non-concurrence
dans certains contrats commerciaux...............156
A-Le contrat de distribution........................157
B-Le contrat de location-gérance....................157
C-Le contrat de société.............................158
Section II : Les obligations contractuelles
de non-concurrence (clauses contractuelles
de non-concurrence)..............................159
I- Typologies des engagements contractuels
de non-concurrence...............................160
A-La clause de non-sollicitation de la clientèle....160
B-La clause de loyauté et de confidentialité........161
C-La clause de non-concurrence......................162
II- L’encadrement législatif et jurisprudentiel
des obligations contractuelles de non-concurrence... 162
Chapitre II : De Paction en concurrence déloyale....165
Section I : Typologie de la faute dans un contexte
de concurrence...................................166
I- L’imitation......................................166
II- Le débauchage...................................167
207
III- Le dénigrement..................................169
IV- Le parasitisme...................................171
Section II : Le préjudice en matière de concurrence
déloyale..........................................172
Sous-partie II : De la protection des concurrents
par la répression de la contrefaçon...............174
Chapitre I : De la contrefaçon.......................177
Section I : Les atteintes au droit à la marque :
la contrefaçon....................................177
I- La reproduction...................................177
II- L’imitation......................................178
III- L’usage.........................................178
IV- La substitution de produit.......................179
Section II : Les atteintes au droit de brevet.......179
Chapitre II : De l’action en contrefaçon.............181
I- De l’action en contrefaçon de marque..............182
A-Le droit d’action..................................182
B-Les sanctions pénales..............................183
C-Les sanctions civiles..............................183
II- De l’action en contrefaçon de brevet.............184
A-Le droit d’action..................................184
B-Les sanctions civiles..............................185
C-Les sanctions pénales..............................185
Sous-partie III : La protection par le contrôle des prix
et la répression des pratiques de prix illicites..186
208
Chapitre I : De certaines pratiques tarifaires.......187
Section I : La discrimination de prix................187
Section II : L imposition d’un prix minimum de vente. 191
Section III : La vente à perte.......................192
Chapitre II : Du refus de vente......................195
Section I : Du caractère frauduleux du refus de vente... 195
Section II : De l’interdiction et de la sanction du refus
de vente........................................ 196
Bibliographie indicative.............................199
209
L ouvrage sur le droit de la concurrence est l occasion pour
Maître Ndour de poser les fondements doctrinaux du
développement d une matière encore en friche, mais promise
à une place de choix dans les stratégies de libéralisation du
marché et de développement économique par la promotion
de l entrepreunariat privé. Un des aspects marquants
est que fort de sa multidisciplinarité, l auteur adapte
remarquablement les techniques juridiques aux chantiers
diplomatiques en cours dans le domaine de l intégration
économique.
Maître Khaly Adama Ndour est avocat, membre du Barreau
du Québec/Canada. Il est présentement Ambassadeur du
Sénégal au Ghana, après avoir été représentant de son
pays en Pologne. Docteur en droit de l université de Genève
(Suisse), il s ‘est spécialisé en droit de la propriété intellectuelle.
Auparavant, il avait obtenu un DESS (diplôme d études
supérieures spécialisées) à l université de Grenoble (centre d études et de
recherches en propriété intellectuelle) dans ce domaine émergent du droit
international des affaires. Maître Ndour a exercé pendant une vingtaine
d années les fonctions de conseiller au ministère des Affaires étrangères du
Sénégal et dans ses missions diplomatiques, notamment auprès de diverses
institutions internationales dont l Organisation Mondiale de la Propriété
Intellectuelle (OMPI), l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC), la
Conférence des Nations Unies sur le Commerce et le Développement
(CNUCED), l Organisation des Nations Unies pour l Education, la Science et
la Culture (UNESCO), l Union africaine (UA). A ce titre, il a été un acteur de
premier plan dans d importantes négociations commerciales multilatérales,
et a participé activement à l’élaboration de nombreux instruments juridiques
y afférents. L exercice de la profession d avocat au Canada a donné à Maître
Ndour l occasion d avoir une pratique judiciaire variée et de s ouvrir au
système de la Commun Law.
Illustration de couverture : © Thinkstock
ISBN : 978-2-343-11593-1
20,50 €
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