Evaluation des Allgemeinen Gleichbehandlungsgesetzes
Zehn Jahre nach Inkrafttreten des Allgemeinen Gleichbehandlungsgesetzes (AGG) ziehen das Berliner Büro für Recht und Wissenschaft sowie die Rechtswissenschaftlerin Prof. Dr. Christiane Brors in dieser Evaluation Bilanz. In einer rechtswissenschaftlichen Analyse im Auftrag der Antidiskriminierungsste...
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Veröffentlicht: |
[Baden-Baden]
Nomos
2016
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INHALT
INHALT
KURZZUSAMMENFASSUNG.
A) EINFUEHRUNG 13
1. EINLEITUNG . . _ 13
2. METHODIK . _ 20
B) EVALUATION 25
1. ALLGEMEINER TEIL 25
1.1 DISKRIMINIERUNGSBEGRIFF . _ 25
1.1.1 BEGRIFF DER BENACHTEILIGUNG _ 25
1.1.2 UNMITTELBARE DISKRIMINIERUNG 27
1.1.3 ASSOZIIERTE DISKRIMINIERUNG . 28
1.1.4 BELAESTIGUNG . 29
1.1.5 SEXUALISIERTE BELAESTIGUNG 31
1.1.6 ANGEMESSENE VORKEHRUNGEN . 33
1.2 DISKRIMINIERUNGSKATEGORIEN_ . 38
1.2.1 RASSE UND ETHNISCHE HERKUNFT 38
1.2.2 GESCHLECHT . 42
1.2.3 WELTANSCHAUUNG _ 45
1.2.5 LEBENSALTER 51
1.2.6 SEXUELLE IDENTITAET 52
1.2.7 MEHRFACHDISKRIMINIERUNG 53
1.2.7.1 ERSCHEINUNGSFORMEN DER MEHRFACH-
DISKRIMINIERUNG 54
1.2.7.2 MEHRDIMENSIONALE DISKRIMINIERUNG IN
RECHTSDOGMATIK UND RECHTSPRECHUNG 55
1.3 POSITIVE MASSNAHMEN 57
1.3.1 VORAUSSETZUNGEN POSITIVER MASSNAHMEN NACH
§5AGG_ 58
1.3.2 STAERKERE VERBINDLICHKEIT POSITIVER MASSNAHMEN 61
1.3.3 RECHTLICHE VERPFLICHTUNG ZUR SCHAFFUNG
POSITIVER MASSNAHMEN . . 62
2. ARBEITSRECHTLICHER DISKRIMINIERANGSSCHUTZ 66
2.1 SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 66
2.1.1 § 2 ABS. 1 NR. 3 (BERUFSBERATUNG, BERUFSBILDUNG) 66
2.1.2 § 2 ABS. 1 NR. 4 (GEWERKSCHAFTSMITGLIEDER) 69
2.1.3 §2 ABS. 2 SATZ 2 AGG (BETRIEBLICHEALTERSVERSORGUNG) 70
10 INHALT
2.1.4 § 2 ABS. 4 AGG (DISKRIMINIERUNGSSCHUTZ BEI
KUENDIGUNGEN) 71
2.2 PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH 73
2.2.1 §6 ABS. 3 AGG (SELBSTSTAENDIGE) 73
2.2.2 § 6 ABS. 2 SATZ 2 AGG (ARBEITNEHMERUEBERLASSUNG)
2.3 RECHTFERTIGUNGSGRUENDE 79
2.3.1 RECHTFERTIGUNGEN VON UNGLEICHBEHANDLUNG BEI
LEBENSALTER 79
2.3.2 RECHTFERTIGUNGEN VON UNGLEICHBEHANDLUNG BEI
RELIGION/WELTANSCHAUUNG 87
2.3.2.1 GENERELLE BETRIEBLICHE VERBOTE DES
TRAGENS SICHTBARER ZEICHEN 87
2.3.2.2 § 9 ABS. 1 AGG 91
2.3.2.3 §9 ABS, 2 AGG 100
2.4 DREIECKSKONSTELLATIONEN IM ARBEITSRECHT 107
2.4.1 *DRITTER" IM SINNE DES AGG 107
2.4.2 DAS HAFTUNGSSYSTEM DES AGG 108
2.4.3 DISKRIMINIERUNG DURCH EIN VERHALTEN VON
KOLLEGINNEN . 110
2.4.4 DISKRIMINIERUNG DURCH EIN VERHALTEN VON
AUSSENSTEHENDEN DRITTEN 111
2.4.5 DISKRIMINIERUNG DURCH EIN VERHALTEN VON
PERSONALBERATER*INNEN 112
2.4.6 KEIN HINREICHENDER DISKRIMINIERUNGSSCHUTZ 113
3. ZIVILRECHTLICHER DISKRIMINIERUNGSSCHUTZ 114
3.1 SCHUTZBEREICH 114
3.1.1 RASSISTISCHE DISKRIMINIERUNG UND ETHNISCHE
HERKUNFT 114
3.1.2 GESCHLECHT 116
3.1.3 WELTANSCHAUUNG 118
3.2 RECHTFERTIGUNGSGRUENDE §20 AGG 121
3.2.1 § 20 ABS. 1 AGG (GESCHLECHT) 121
3.2.2 §20 ABS. 2 AGG (VERSICHERUNGEN) 122
3.3 DREIECKSKONSTELLATION IN MIETVERHAELTNISSEN 124
4. RECHTSSCHUTZ 129
4.1 § 13 AGG (BESCHWERDERECHT) 129
4.2 § 14 AGG (LEISTUNGSVERWEIGERUNGSRECHT) 134
4.2.1 VORAUSSETZUNGEN DES LEISTUNGSVERWEIGERUNGS-
RECHTS 135
4.2.2 PROZESSUALE HUERDEN * 136
INHALT
11
4.3 § 16 AGG (MASSREGELUNGSVERBOT).
4.3.1 ZULAESSIGE INANSPRUCHNAHME VON RECHTEN
UND FOLGEN EINES IRRTUMS
4.3.2 ZIVILRECHTLICHES MASSREGELUNGSVERBOT _
4.4 § 17 AGG (SOZIALPARTNER, BETRIEBSRAETE, KLEINE
VERBAMDSKLAGE)
4.4.1 § 17 ABS. 1 AGG.
4.4,2 § 17 ABS. 2 AGG IN VERBINDUNG MIT
§ 23 ABS. 3 BETRVG
4.5 FRISTEN
4.6 SANKTIONIERUNGEN NACH § IS ABS. 1 BIS 3 SOWIE
§ 21 ABS. 1 UND 2 AGG
4.6.1 VERSCHULDENSABHAENGIGKEIT DES SCHADENSERSATZES
NACH § 15 ABS. 1 AGG, § 21 ABS. 2 SATZ 2 AGG
SOWIE DER PRIVILEGIERUNG DES § 15 ABS. 3 AGG
4.6.2 DECKELUNG DER ENTSCHAEDIGUNG AUF DREI MONATS-
GEHAELTER
4.6.3 DIE *ABSCHRECKENDE WIRKUNG" DER SANKTIONEN
4.7 AUSKUNFTSANSPRUCH IM ARBEITSRECHT
4.8 § 22 AGG (BEWEISERLEICHTERUNG)
4.8.1 SPRACHLICHE ABWEICHUNG DES § 22 AGG
4.8.2 SCHUTZVERSTAERKUNG UEBER EINE AUSWEITUNG
DER BEWEISERLEICHTERUNG
4.9 § 23 AGG (RECHTE VON ANTIDISKRIMINIERUNGSVERBAENDEN)
4.9.1 BESCHRAENKUNG DER BEFUGNISSE IM GERICHTS-
VERFAHREN AUF DIE BEISTANDSCHAFT
138
138
141
141
141
142
145
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149
151
152
154
156
156
157
159
159
4.9.2 STAERKUNG DER ANTIDISKRIMINIERUNGSVERBAENDE ZUR
STAERKUNG DER RECHTSDURCHSETZUNG
4.10FINANZIELIE HILFEN
4.11RECHTSMISSBRAUCH VS. EFFEKTIVER RECHTSCHUTZ
4.11.1 DIE DISKUSSION UM RECHTSRNISSBRAUCH IM
ARBEITSRECHT
4.11.2 DIE DISKUSSION UM RECHTSMISSBRAUCH IM
ZIVILRECHT
4.11.3 DIE DISKUSSION UM RECHTSNIISSBRAUCH IM
BEAMTENRECHT
5. ANTIDISKRIMINIERUNGSSTELLE.
5.1 ERRICHTUNG
5.1.1 VORGABEN DER RICHTLINIEN.
5.1.2 STELLEN IN DEUTSCHLAND
162
166
166
171
172
173
173
174
174
12 INHALT
5.2 ANSIEDLUIIG UND UNABHAENGIGKEIT DER ANTIDISKRIMI-
NIERUNGSSTELLE 176
5.3 MANDAT UND AUF GABEN 180
5.3.1 VORGABEN DER RICHTLINIEN . 181
5.3.2 UMFANG DES MANDATES 181
5.4 BERATUNG, VERWEISBERATUNG UND GUETLICHE EINIGUNG _ 184
5.4.1 BERATUNG UND VERWEISHERATUNG 185
5.4.2 HERBEIFUEHRUNG EINER GUETLICHEN EINIGUNG 187
5.5 WEITERLEITUNG UND ZUSAMMENARBEIT MIT
DEN BUNDESBEAUFTRAGTEN 189
5.6 GESETZLICHE BEFUGNISSE ZUR ERFUELLUNG DER AUFGABEN 190
5.6.1 BEFUGNISSE IM EU-VERGLEICH 192
5.6.2 BESTEHENDE BEFUGNISSE UND MOEGLICHKEITEN DER
ERWEITERUNG 193
5.7 ZUSAMMENARBEIT MIT NICHTREGIERUNGSORGANISATIONEN 197
5.8 AUSSTATTUNG UND GROESSE 200
C) LITERATUR 202
D) ANHAENGE 222
1. MODERATIONSLEITFADEN FOKUSGRUPPE BERATERINNEN (BERLIN) _ 222
2. MODERATIONSLEITFADEN FOKUSGRUPPE BERATERINNEN
(HANNOVER) 224
3. MODERATIONSLEITFADEN FOKUSGRUPPE
ANWAELT*INNEN (BERLIN) 228
4. MODERATIONSLEITFADEN FOKUSGRUPPE ANWAELT*INNEN
(HANNOVER) 231
5. INTERVIEWLEITFADEN RICHTER*INNEN * 235
6. FRAGEBOGEN VERBAENDE 243
7. FRAGEBOGEN DEUTSCHER GEWERKSCHAFTSBUND 249 |
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Daneben befragten sie Rechtsanwält*innen, Berater*innen, Richter*innen sowie Verbände zu ihren Erfahrungen mit dem Gesetz, bestehenden Schutzlücken und der Notwendigkeit einer Gesetzesreform.</subfield></datafield><datafield tag="610" ind1="2" ind2="7"><subfield code="a">Deutschland</subfield><subfield code="t">Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz</subfield><subfield code="0">(DE-588)7542750-3</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="648" ind1=" " ind2="7"><subfield code="a">Geschichte 2006-2016</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Evaluation</subfield><subfield code="0">(DE-588)4071034-8</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Diskriminierungsverbot</subfield><subfield code="0">(DE-588)4123073-5</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="0"><subfield code="a">Deutschland</subfield><subfield code="t">Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz</subfield><subfield code="0">(DE-588)7542750-3</subfield><subfield code="D">u</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="1"><subfield code="a">Diskriminierungsverbot</subfield><subfield code="0">(DE-588)4123073-5</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="2"><subfield code="a">Evaluation</subfield><subfield code="0">(DE-588)4071034-8</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="3"><subfield code="a">Geschichte 2006-2016</subfield><subfield code="A">z</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2=" "><subfield code="5">DE-604</subfield></datafield><datafield tag="700" ind1="1" ind2=" "><subfield code="a">Egenberger, Vera</subfield><subfield code="d">1962-</subfield><subfield code="e">Verfasser</subfield><subfield code="0">(DE-588)1128347970</subfield><subfield code="4">aut</subfield></datafield><datafield tag="700" ind1="1" ind2=" "><subfield code="a">Brors, Christiane</subfield><subfield code="d">1968-</subfield><subfield code="0">(DE-588)114934339</subfield><subfield code="4">edt</subfield></datafield><datafield tag="710" ind1="2" ind2=" "><subfield code="a">Nomos Verlagsgesellschaft</subfield><subfield code="0">(DE-588)117513-0</subfield><subfield code="4">pbl</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">X:MVB</subfield><subfield code="q">text/html</subfield><subfield code="u">http://deposit.dnb.de/cgi-bin/dokserv?id=dcba732f18b646418129c2011e60e29f&prov=M&dok_var=1&dok_ext=htm</subfield><subfield code="3">Inhaltstext</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">B:DE-101</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://d-nb.info/1119095182/04</subfield><subfield code="3">Inhaltsverzeichnis</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2=" "><subfield code="u">http://www.antidiskriminierungsstelle.de/SharedDocs/Downloads/DE/publikationen/AGG/AGG_Evaluation.html kostenfrei</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">SWB Datenaustausch</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=029295714&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA</subfield><subfield code="3">Inhaltsverzeichnis</subfield></datafield><datafield tag="943" ind1="1" ind2=" "><subfield code="a">oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-029295714</subfield></datafield></record></collection> |
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