Einführung in das Kinder- und Jugendhilferecht

Einführung in das Kinder- und Jugendhilferecht

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser: Bernzen, Christian 1962- (VerfasserIn)
Format: Buch
Sprache:German
Veröffentlicht: Stuttgart Verlag W. Kohlhammer 2016
Ausgabe:2., überarbeitete Auflage
Schriftenreihe:Rechtswissenschaften und Verwaltung : Recht und Verwaltung
Schlagworte:
Jugendhilferecht
Deutschland
Einführung
Online-Zugang:Inhaltsverzeichnis
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adam_text INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS.............................................................................................. KAPITEL 1: E IN FUE H RU N G ........................................................................................... A. DIE ENTWICKLUNG DER K IN D E R UND JUGENDHILFE ................................... I. VORAUSSETZUNG................................................................................. II. ERSTE REGELUNGEN............................................................................ B. DIE ENTWICKLUNG DES KINDER- UND JUGENDHILFERECHTS ZUM SOZIALLEIS- TUNGSRECHT I. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN IN DER BUNDESREPUBLIK . . . . II. IN D E R D D R . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111* DIE ENTSTEHUNG DES S G B ............................................................... IV. DIE EINGLIEDERUNG DES K J H G ........................................................ C . GLIEDERUNG DES GESETZES......................................................................... KAPITEL 2: DIE ALLGEMEINEN BESTIMMUNGEN .......................................................... A. DIE ALLGEMEINEN VORSCHRIFTEN.................................................................. I. RECHT AUF ERZIEHUNG, ELTERNVERANTWORTUNG, JUGENDHILFE (S IS G B V I I I ) . . . 1. ABSATZ 1................................................................................... .. 2. A BSATZ2...................................................................................... 3. A BSATZ3...................................................................................... II AUFGABEN DER JUGENDHILFE (§ 2 SGB V III) . . . . . . . . . . . . . . . . 111* FREIE UND OEFFENTLICHE JUGENDHILFE * ZUSAMMENARBEIT DER OEFFENTLI- CHEN JUGENDHILFE M IT DER FREIEN JUGENDHILFE (§§ 3 UND 4 SGB V III) . . * . . . . . . * . . . . . . IV WUNSCH- UND WAHLRECHT (§ 5 SGB V III) . . . . . . . . . . . . . . . . . V. GELTUNGSBEREICH (6 * SGB V III). _ VI. BEGRIFFSBESTIMMUNGEN (§ 7 SGB V III) ............................................. VII. BETEILIGUNG VON KINDERN UND JUGENDLICHEN * SCHUTZAUFTRAG BEI KINDESWOHLGEFAEHRDUNG (§§ 8, 8A SGB V III) . V III. GRUNDRICHTUNG DER ERZIEHUNG * GLEICHBERECHTIGUNG VON MAED- CHEN UND JUNGEN (§ 9 SC J B V I I I ) ..................................................... IX . VERHAELTNIS ZU ANDEREN LEISTUNGEN UND VERPFLICHTUNGEN (10 * SGB V III) * . FALL 1: JUGENDHILFE FUER MINDERJAEHRIGE UNBEGLEITETE FLUECHTLINGE? . . . . KAPITEL 3 * JUGENDHILFELESTUNGEN.............................................................................. A. LEISTUNGSARTEN.............................................................................................. I. AUSSCHLIESSLICHKEIT .............................................................................. II. OBJEKTIVES UND SUBJEKTIVES LEISTUNGSRECHT.................................... 1. G RU N D ......................................................................................... 2. SUBJEKTIVES OEFFENTLICHES R E C H T ................................................ 3. BESTEHEN EINES SUBJEKTIVEN OEFFENTLICHEN RECHTS . . . . . . . . . III. ERMESSEN.............................................................................................. 1. *MUSS-VORSCHRIFTEN* ................................................................ X * 0 1 1 2 4 4 4 4 4 5 5 5 5 1 * * R J H * * 1 1 * * 1 * * H 1 H 2. *SOLL-VORSCHRIFTEN* .................................................................. 15 3. *KANN-VORSCHRIFTEN* ................................................................ 15 4. ERMESSENSFEHLER.......................................................................... 15 B. LEISTUNGSQUALITAET.................................................................................... LB KAPITEL 4: DER ERSTE ABSCHNITT DES LEISTUNGSKAPITELS: JUGENDARBEIT * JUGENDSOZI- ALARBEIT, ERZIEHERISCHER KINDER- UND JUGENDSCHUTZ (§§ 11-15 S G B V IN) . . . . . . . . ..* . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 A. JUGENDARBEIT (11 * SGB V III) UND JUGENDVERBANDSARBEIT (§ 12 SGB V I I I ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 I. WAS IST JUGENDARBEIT (11 * SGB V III).............................................. 17 1. A B S A TZ L...................................................................................... 17 2. ABSATZ 2 ...................................................................................... 17 3. ABSATZ 2 SATZ 2 .......................................................................... 17 4. ABSATZ3...................................................................................... 17 5. ABSATZ 4 ...................................................................................... 18 II ERHEBUNG VON TEILNAHMEBEITRAEGEN ................................................ 18 111* JUGENDVERBANDSARBEIT (§ 12 S G E V I I I ) ........................................... 18 1 ABSATZ 1....................................................................................... 18 2. ABSATZ 2 ...................................................................................... 18 3. ABSATZ 3...................................................................................... 18 FALL 2: ANSPRUCH AUF FORDERUNG? .......................................................... 19 B. JUGENDSOZIALARBEIT (§ 13 SGB V III) ..................................................... 22 I. B E G RIFFLIC H K E IT.................................................................................... 22 II. ABGRENZUNG......................................................................................... 22 1. JUGENDSOZIALARBEIT * JUGENDARBEIT......................................... 22 2. H ILFEN ZUR ERZIEHUNG................................................................. 22 III. A DRESSATEN......................................................................................... 22 IV. ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN * ABSATZ 1 .............................................. 22 V. ZIEL UND INHALT.................................................................................... 23 VI. M ASS NAHM EN ...................................................................................... 23 VII ABSTIMMUNGSGEBOT ............................................................................ 23 V III. FINANZIERUNGSBEITRAG.......................................................................... 23 FALL 3: SOZIALARBEITERIN FUER ZUWANDERERIN? ........................................... 24 C . ERZIEHERISCHER KINDER- UND JUGENDSCHUTZ (§ 14 SGB VIII) . . . . . . . . 25 I. REPRESSIVER JUGENDSCHUTZ .................................................................. 25 II. ERZIEHERISCHER K IN D E R UND JUGENDSCHUTZ ...................................... 25 111* M ETHODEN............................................................................................ 26 KAPITEL 5: DER ZWEITE ABSCHNITT DES LEISTUNGSKAOITELS: LORDERUNG DER ERZIE- HUNG IN DER FAMILIE (§§ 16-21 SGB I ) . . . . . . . . 27 . . . . . . . . . * A. HINTERGRUND UND AUSGESTALTUNG .......................................................... 27 B. ALLGEMEINE FOERDERUNG DER ERZIEHUNG IN DER FAMILIE (§ 16 SGB V III) . 27 I. FOERDERUNGSPFLICHT............................................................................... 27 II. Z W E C K ................................................................................................. 27 111* A N G E B O TE ............................................................................................ 28 1. FAMILIENBILDUNGSANGEBOTE ........................................................ 28 2. RAMILIENBERATUNG ....................................................................... 28 3. FAMILIENFREIZEITEN UND FAMILIENERHOLUNG .............................. IV. LANDESRECHT......................................................................................... V. TEILNAHM EBEITRAEGE............................................................................ C . BERATUNG IN FRAGEN DER PARTNERSCHAFT, TRENNUNG UND SCHEIDUNG (§ 1 7 S G B V III ) * ........................................................................................ I. BERATUNGSFORM ................................................................................... II. ZIELE. . .................................................................................................. 111* H ILFE DURCH B E RA TU N G ....................................................................... IV. AUSGESTALTUNG IN ABSATZ 3 ............................................................... D. BERATUNG UND UNTERSTUETZUNG BEI DER AUSUEBUNG DER PERSONENSORGE (§ 1 8 S G B V III)........................................................................................... I. BERATUNGS- UND UNTERSTUETZUNGSANSPRUCH ........................................ II. UNTERSTUETZUNGSANSPRUCH BEI DER GELTENDMACHUNG DES UNTER- HALTS UND DER HERSTELLUNG GEMEINSAMER ELTERLICHER SORGE. . . . . . 111* BERATUNGS- UND UNTERSTUETZUNGSANSPRUCH BZGL. DES UMGANGS- RECHTS . * ......................................... .. IV. UNTERSTUEZUNGSANSPRUCH BEI UNTERHALTS-UND UNTERHALTSERSATZAN- SPRUECHEN .............................................................................................. E. GEMEINSAME WOHNFORMEN FUER MIITTERA^ATER UND KINDER (§ 1 9 S G B V III)........................................................................................... I. REGELUNGSGEGENSTAND....................................................................... II. ANSPRUCHSINHALT................................................................................. 1. S OLL-VERPFLICHTUNG .................................................................... 2. A NSPRUCH................................................................................... 3 BETREUUNG VON GESCHWISTERKINDERN ...................................... 4. AUFNAHME VON BEREITS SCHWANGEREN JUNGEN FRAUEN. . . . . . III. ENDE DER H ILFE IV. U M FA N G .............................................................................................. V K O S TE N ................................................................................................ F. BETREUUNG UND VERSORGUNG DES KINDES IN NOTSITUATIONEN (§20 SGB V II I) ........................................................................................... I. REGELUNGSINHALT................................................................................. II. VORAUSSETZUNGEN UND ZEITLICHER RAHM^^......................................... III. K O S TE N ................................................................................................ G. UNTERSTUETZUNG BEI DER NOTWENDIGEN UNTERBRINGUNG ZUR ERFUELLUNG DER SCHULPFLICHT (§ 21 SGB VIII) I. A D RESSATEN ........................................................................................ 1. ELTERN, DIE BERUFSBEDINGT HAEUFIG IHREN AUFENTHALT WECHSELN M UE S S E N ...................................................................................... 2. WEITERGEWAEHRUNG VON H ILFE ..................................................... II K O S TE N ................................................................................................ FALL 4: ERSATZ FUER DIE M U TTE R? ............................................................... KAPITEL 6: DER DRITTE ABSCHNITT DES LEISTUNGSKAPITELS: FOERDERUNG VON KINDERN IN TAGESEINRICHTUNGEN UND KINDERTAGESPFLEGE (§§ 22-26 SGB V III) A. GRUNDSAETZE DER FOERDERUNG (S 22 SGB V I I I ) ........................................... I. F O RM U N D Z W E C K ............................................................................... II. U M SETZUNG......................................................................................... 111* DER BETREUUNGSAUFTRAG..................................................................... 28 28 28 29 29 29 29 29 30 30 30 30 30 31 31 31 31 31 31 31 31 31 31 32 32 32 32 32 32 32 33 33 33 35 35 35 35 3 VII IV. INHALT DES AUFTRAGES ZUR ERZIEHUNG UND BILDUNG . . . . . . . . . . . 36 B. FOERDERUNG IN TAGESEINRICHTUNGEN (§ 22A SGB VIII) . . . . . . . . . . . . . 36 C . DER RECHTSANSPRUCH AUF EINEN KINDERGARTENPLATZ (§ 24 SGB V I I I ) . . . 37 I. DIE INHABER DES A NSP RU CH S............................................................. 37 II. ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN ............................................................... 37 111* ANSPRUCHSINHALT................................................................................ OE7 IV. BEDARFSENTSPRECHENDE EINRICHTUNG VON KRIPPEN- * HO RT- UND GANZTAGESPLAETZEN .............................................................................. 38 V. KOSTENBEITRAEGE ................................................................................... 38 D. KINDERTAGESPFLEGE (§ 23 SGB V I I I ) .......................................................... 38 I. B E G RIFF................................................................................................ 38 II. REGELUNGEN......................................................................................... 38 111* KOSTENTRAGUNG................................................................................... 38 1. KOSTENART.................................................................................... 38 2. KOSTENUEBERNAHME BEI VERMITTLUNG DURCH DEN OEFFENTLICHEN T RAEGER......................................................................................... 39 3. KOSTENUEBERNAHME OHNE VERMITTLUNG DURCH DEN OEFFENTLI- CHEN T RAE G E R .............................................................................. 39 IV. BERATUNGSANSPRUCH............................................................................ 39 V. K O S TE N S ............................................................................................. 39 VI. BERATUNGSANSPRUCH VON ZUSAMMENSCHLUESSEN ................................. 39 E. SELBSTORGANISIERTE ANGEBOTE (% 25 SGB V III) . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 F. LANDESRECHT (§ 26 SGB V III) : .................................................................. 40 FALL 5: KINDERGARTEN AM W OHNORT?...................................................... 40 KAPITEL 7: DER VIERTE ABSCHNITT DES LEISTUNGSKAPITELS: HILFEN ZUR ERZIEHUNG * EINGLIEDERUNGSHILFE FUER SEELISCH BEHINDERTE KINDER UND JUGENDLICHE * H ILFE FUER JUNGE VOLLJAEHRIGE (§§27-41 SGB V III) . . . . . . . . . . . . . 43 A. M ITW IRKU N G * HILFEPLAN (§ 3 6 ) .................................................................. 43 I. BERATUNG.............................................................................................. 43 II. HILFEPLAN ALS ERGEBNIS....................................................................... 43 III. H ILFE Z IE L.............................................................................................. 44 IV. EINGLIEDERUNGSHILFE FUER SEELISCH BEHINDERTE.................................... 44 V. FEHLER................................................................................................... 44 B. DIE GRUNDNORM DER HILFEN ZUR ERZIEHUNG: § 27 SGB V III . . . . . . . . 44 I. ANSPRUCHSINHABER............................................................................... 44 II. ANSPRUCHSVORAUSSETZUNG.................................................................. 45 111* ANSPRUCHSINHALT................................................................................ 45 IV. PAEDAGOGSCHE UND THERAPEUTISCHE LEISTUNGEN ................................ 45 C . AMBULANTE ANGEBOTE................................................................................. 45 I. ERZIEHUNGSBERATUNG (§ 28 SGB V I I I ) .............................................. 46 1. Z W E CK......................................................................................... 46 2. FORM DER B E RA TU N G .................................................................. 46 3. M ITFIN A N Z IE RU N G ....................................................................... 46 II. SOZIALE GRUPPENARBEIT (§ 29 SGB V III) ........................................... 47 1. ENTWICKLUNG DER A NGEBOTE ..................................................... 47 2. ABGRENZUNG............................................................................... 47 3. Z W ECK......................................................................................... 47 4. F O RM ............................................................................................. 47 111* ERZIEHUNGSBEISTANDSCHAFT, BETREUUNGSHELFER (§ 30 SGB V III) . . . 47 IV. SOZIALPAEDAGOGISCHE FAMILIENHILFE (§ 31 SGB V III) . . . . . . . . . . 48 1 Z W E C K ........................................................................................... 48 2. ANWENDUNGSVORAUSSETZUNGEN ................................................ 48 3. Z E ITRA U M .................................................................................... 48 4. GEHEIMNISSCHUTZ....................................................................... 48 V. EINZIEHUNG IN EINER TAGESGRUPPE (§ 32 SGB V III) . . . . . . . . . . . 48 1. Z W E C K ......................................................................................... 48 2. KOSTEN......................................................................................... 49 FALL 6: HEIMERZIEHUNG STATT SOZIALPAEDAGOGSCHER FAMILIENHILFE? . . . 49 VI. STATIONAERE A NGEBOTE................................................................. 53 1. VOLLZEITPFLEGE (§ 33 SGB V I I I ) .................................................. 53 2 HEIMERZIEHUNG (% 34 SGB V I I I ) ............................................... 54 3. INTENSIVE SOZIALPAEDAGOGISCHE (§ 3 5 S G B V III). ............................................................... 56 4 EINGLIEDERUNGSHILFE (35 * A S G B V III)^ 56 5. H ILFE FUER JUNGE VOLLJAEHRIGE (§ 41 SGB VIII) . . . . . . . . . . . 58 FALL 7: NACHTRAEGLICHES PFLEGEGELD?........................................................ 59 KAPITEL 8: ANDERE A U FG A B E N ................................................................................... 62 A. INOBHUTNAHME (§ 42 SGB V I I I ) ............................................................... 62 I. VORAUSSETZUNGEN................................................................................. 62 II. FOLGEN DER INOBHUTNAHM E ....................................................... 62 111* MASSNAHMECHARAKTER................................................................. 63 IV. INOBHUTNAHME UND FREIHEITSENTZIEHUNG................................. 63 V. B E TE ILIG U N G ................................................................................. 63 VI. K O S TE N ........................................................................................ 63 V II. VORLAEUFIGE INOBHUTNAHM E ....................................................... 63 B. SCHUTZ VON KINDERN UND JUGENDLICHEN................................................... 64 I. M E G E E RLA U B N IS (*^ 3 = 4 4 S G B V III)...................................... 64 1. GEGENSTAND DER PFLEGEERLAUBNIS .............................................. 64 2. VORAUSSETZUNG............................................................................ 64 3. UNTERRICHTUNGSPFLICHT ............................................................... 65 4. BETREUUNG OHNE PFLEGEERLAUBNIS.............................................. 65 II. BETRIEBSERLAUBNIS (§ 45 SGB V I I I ) ........................................... 65 1. TATBESTAND UND RECHTSFOLGE ................................................... 65 2. ZUSAETZLICHE M A SS N A H M E N ........................................................ 65 111* M ITW IRKU N G IM GERICHTLICHEN V ERFAHREN................................ 66 1. VERSAHEN VOR VORMUNDSCHAFTS- UND FAMILIENGERICHTEN (§ 5 0 S G B V III) ......................................................... ..... 66 2. ANNAHME ALS KIND (§ 51 SGB V III). . . . . . . . . . . . . . . . . 67 3. STRAFVERFAHREN GEGEN JUNGE MENSCHEN (§ 52 SGB V III). . . . 67 IV. BEISTANDSCHAFT, PFLEGSCHAFT, VORMUNDSCHAFT, AUSKUNFT UEBER DIE NICHTABGABE VON SORGEERKLAERUNGEN......................................... 68 1. BERATUNG UND UNTERSTUETZUNG VON M UETTERN * DIE M IT DEM VA- TER IHRER KINDER NICHT VERHEIRATET SIND (% 52A SGB V III) . . . 68 2. BERATUNG UND UNTERSTUETZUNG VON D E RN (§ 53 SGB V I I I ) . . . . 69 3. V E R E IN S V O R M U N D S C H A S E ( § 5 4 S G B V III) .............. 69 4. BEISTANDSCHAFT, PFLEGSCHAFT, VORMUNDSCHAFT (S 5 5 S G B V III ) . . . * 70 5. M ITTEILUNGSPFLICHT DES STANDESBEAMTEN * GEGENVORMUND * SORGEERKLAERUNGEN ( * 57-59 SGB V III) . . . . . . . . . . . . . . 70 V. BEURKUNDUNGEN, BEGLAUBIGUNGEN, VOLLSTRECKBARE URKUNDEN (SS59-6 * S G B V I I I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 1. BEURKUNDUNG UND BEGLAUBIGUNG ........................................... 71 2. DURCH DAS JUGENDAMT................................................................ 71 3. Z W ANGSVOLLSTRECKUNGSGRUNDG.............................................. 71 FAELLE 8: DAS VERWAHRLOSTE K IND * *-WOCHEN-PFLEGE * BEURKUNDUNG?. . . 71 KAPITEL 9: DATENSCHUTZ UND STATISTIK ....................................................................... 73 A. DATENSCHUTZ................................................................................................ 73 I. ANWENDUNGSBEREICH (§ 61 S G B V III).............................................. 73 1. UMFANG UND FORM ..................................................................... 74 2. E INHALTUNG................................................................................. 74 ** DATENERHEBUNG (S 62 SGB V I I I ) ..................................................... 74 1. DEFINITION UND W E C K ............................................................. 74 2. REGELUNGSUMSETZUNG ............................................................... /4 111* DATENSPEICHERUNG (% 63 SGB V III)................................................... 74 1 ERFORDERLICHKEIT........................................................................... 74 1. SACHZUSAMMENHANG ................................................................... 74 IV. DATENUEBERMITTLUNG UND -NUTZUNG (§ 64 SGB V III) . . . . . . . . . . 75 V. BESONDERER SCHUTZ BEI PERSOENLICHEN UND ERZIEHERISCHEN H ILFE N (§65 SGBVIII) . ................................................................................. 75 1. Z W ECK......................................................................................... 75 2. IN DER ZEUGENVERNEHMUNG ..................................................... 75 V I. SCHUTZ BEI BEISTANDSCHAFT, AM TSPFLEGEHAFT UND -VORMUNDSCHAFT (S 68 SGB V III) . . . . . . . . . . . . . * . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 V II. TAETIGKEIT DES JUGENDAMTES JENSEITS DES SGB V III . . . . . . . . . . . 76 V III. DATENSCHUTZ BEI FREIEN IRA G E RN ........................................................ 76 B. S TATISTIK........................................................................................................ 77 I. UMFANG DER ERHEBUNG (§ 98 SGB V III) ............................................ ** TT STATISTIKRECHTLICHE REGELUNGEN (§§ 99-103 SGB V III) . . . . . . . . 77 1. ERHEBUNGSMERKMALE .................................................................. 77 2. H ILFSM E RKM A LE .......................................................................... 78 3. Z E ITRA U M .................................................................................... 78 4. REGELUNG ZUR DATENUEBERM ITTLUNG ........................................... 78 FAELLE 9: ANZEIGE UND AUSKUNFT?................................................................ 78 KAPITEL 10: OEFFENTLICHE TRAEGER DER JU G E N D H ILFE ..................................................... 80 A. OEFFENTLICHE TRAEGER (§ 6 9 ) .......................................................................... 80 I. OERTLICHE T RAE G E R.................................................................................. 80 II. UEBEROERTLICHE T RAE G E R.......................................................................... 80 1. BESTIMMUNG DURCH LANDESRECHT............................................... 80 2. SACHLICHE Z USTAENDIGKEIT........................................................... 80 3. EINZELNE AUSGESTALTUNGEN IN DEN BUNDESLAENDERN . . . 81 B. JUGENDAMT (70 * SGB V II I) ........................................................................ 81 I. WAHRNEHMUNG DER A UFGABEN........................................................... 81 II. SONDERSTELLUNG DES JUGENDAMTES...................................................... 82 1. H IN TE RG RU N D ............................................................................... 82 2. GESETZLICHE REGELUNG................................................................ 82 3 WEITERE GESICHTSPUNKTE............................................................ 82 4. ORGANISATION............................................................................... 82 C . JUGENDHILFEAUSSCHUSS (% 71 S G B V III)....................................................... 83 I. ZUSAMMENSETZUNG............................................................................. 83 II. K OM PETENZ......................................................................................... 83 III. R A H M E N .............................................................................................. 83 IV. A U FG A B E N ............................................................................................ 83 D. LANDESJUGENDAMT 70 SGB V I I I ) ........................................................... 84 E. VORAUSSETZUNGEN FUER EINE SINNVOLLE TAETIGKEIT DER JUGENDHILFE- UND LANDESJUGENDHILFEAUSSCHUESSE..................................................................... 84 1 VORAUSSETZUNG..................................................................................... 84 II. KONKRETE UMSETZUNG........................................................................... 84 1. PLANBARKEIT.................................................................................. 84 2. BREITE PROFESSIONELLE BASIS ........................................................ 85 3. UEBERPRUEFUNG DER N O TW E N D IG K E IT............................................ 85 4. BEGRENZUNG DER ANZAHL.............................................................. 85 5. UNABHAENGIGKEIT.......................................................................... 85 FALL 10: KUERZUNG DER FOERDERUNG? ............................................................. 85 F. MITARBEITERINNEN UND M ITARBEITER (§ 72 SGB V III) . . . 87 I. Q UALIFIKATION DER M ITARBEITER/INNEN................................................. 87 1. F ACHKRAEFTE................................................................................... 87 2 ERFAHRENE MITARBEITER/INNEN UND ZUSATZAUSBILDUNGEN 87 II. LEITUNG DER JUGEND- UND LANDESJUGENDAEMTER 87 111* FORTBILDUNG UND PRAXISBEGLEITUNG .................................................... 87 G. ARBEITSGEMEINSCHAFTEN (§ 78 SGB V I I I ) ................................................... 88 I. INHALT: BILDUNG VON ARBEITSGEMEINSCHAFTEN.................................... 88 II. A U FG A B E N ............................................................................................ 88 H. GESAMTVERANTWORTUNG (§ 79 SGB V I I I ) ................................................... 88 1. SICHERUNG DES SOZIALLEISTUNGSGESETZES .............................................. 88 II. GEWAEHRLEISTUNGSVERPFLICHTUNG........................................................... 88 III. PRAKTISCHE A NW ENDUNG..................................................................... 89 IV. M ITTE LH OE H E ......................................................................................... 89 1. BUNDESRECHT............................................................................... 89 2. LANDESRECHT............................................................................... 89 V. ANGEMESSENE A USSTATTUNG................................................................ 89 I. PLANUNG (S 80 SGB V III) ............................................................................. 90 1 PLANUNG ALS GESAM TVERANTWORTUNG.................................................. 90 2. ZIELE...................................................................................................... 90 3. E RM ITTLUNG............................................................................................ 90 4. PLANUNGSMETHODEN ............................................................................ 90 5 B E TE ILIG U N G .......................................................................................... 90 J. ZUSAMMENARBEIT (81 * SGB V III)............................................................. 91 FALL 11: WANN BEGINNT JUGENDHILFEPLANUNG? ........................................... 91 KAPITEL 11: ZENTRALE A U FG A B E N ................................................................................. 94 A. AUFGABEN DER LAENDER * DES BUNDES UND ANDERER STAATLICHER STELLEN . . . 94 I. DIE BUNDESLAENDER UND DEREN OBERSTE LANDESJUGENDBEHOERDEN (§82 S G B V III)................................................................................. 94 1. AUFGABE...................................................................................... 94 2. DURCHFUEHRUNG............................................................................ 94 II. DER BUND UND DIE BUNDESREGIERUNG (§ 83 SGB V III). . . . . . . . . 94 1. AUFGABE...................................................................................... 94 2. BUNDESJUGENDKURATORIUM........................................................ 95 111* DEUTSCH-FRANZOESISCHES UND DEUTSCH-POLNISCHES JUGENDWERK . . . 95 1. DEUTSCH-FRANZOESISCHES JU GENDW ERK ...................................... 95 2. DEUTSCH-POLNISCHES JUGENDWERK.............................................. 95 IV. EUROPAEISCHE JUGENDPOLITIK ............................................................... 96 1. DURCH DIE KOMMISSION............................................................. 96 2. DURCH DEN EUROPARAT ............................................................... 96 B. KINDER-UND JUGENDBERICHTE (S 84 SGB V III) 96 1. VORLAGE VOR DEM BUNDESTAG............................................................. 96 2. IN H A LT................................................................................................... 96 KAPITEL 12: FREIE TRAEGER.............................................................................................. 98 A. H IN TE RG RU N D ................................................................................................ 98 B. W ESEN........................................................................................................... 98 I. KENNZEICHEN...................................................................................... 98 II. F UNKTION.............................................................................................. 98 C . GRUPPEN FREIER T RAE G E R ....................................................................... 99 I. DIE W OHLFAHRTSVERBAENDE................................................................. 99 1. WOHLFAHRTSVERBAENDE IM G ESETZ.............................................. 99 2. ZIELSETZUNG................................................................................. 99 3. BETEILIGUNG................................................................................. 99 II. KIRCHEN UND RELIGIONSGEMEINSCHAFTEN ........................................... 99 1. DURCH GESETZ............................................................................ 99 2. ZUGEHOERIGKEIT ............................................................................ 100 111* JUGENDVERBAENDE UND -G RU P P EN ....................................................... 100 1. JUGENDVERBAENDE IM G ESETZ...................................................... 100 2. BEGRIFFSBESTIMMUNG .................................................................. 100 3. JUGENDGRUPPEN IM GESETZ........................................................ 100 4. BEGRIFFSBESTIMMUNG .................................................................. 100 IV. INITIATIVEN DER JUGEND ....................................................................... 100 V. SONSTIGE T RAE G E R ................................................................................. 101 D. FINANZIERUNG FREIER TRAEGER (§§ 74, 77, 78A FF. SGB V III) . . . . . . . . . 101 E. FOERDERUNG (S 74 SGB V III ) * ...............................................................101 I. FOERDERUNGSVERPFLICHTUNG .................................................................. 101 II. FOERDERUNGSVORAUSSETZUNGEN ............................................................. 101 1. ALLGEMEIN.................................................................................... 101 2. FOERDERUNG VON E INRICHTUNGEN................................................. 102 3. GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ................................................... 102 4. FOERDERUNGSENTSCHEIDUNG .......................................................... 103 5. RECHTLICHE AUSGESTALTUNG........................................................ 103 6. FOERDERUNG VON KINDERTAGESEINRICHTUNGEN . . . . . . . . . . . . 103 F. KOSTENVEREINBARUNG (§ 77 SGB V III)........................................................ 103 I. T ATB E STA N D ......................................................................................... 104 II. RECHTSFOLGE......................................................................................... 104 G. LEISTUNGSENTGELT (%% 78A FF. SGB V III) ..................................................... 104 I. ABSCHLIESSENDE R EGELUNG.................................................................. 104 II. INHALT DER LEISTUNGSVEREINBARUNGEN ................................................ 105 111* KRITERIEN ZU ENTGELTVEREINBARUNGEN ................................................ 105 IV. QUALITAETSENTWICKLUNGSVEREINBARUNG................................................ 105 V. U NTERSCHEIDUNG................................................................................. 105 VI. INHALTLICHE AUSGESTALTUNG DURCH RAHMENVERTRAEGE * KONFLIKT- UND S TRE ITFAE LLE ........................................................................................... 105 VII. BESCHRAENKUNG DES WUNSCH- UND W AHLRECHTS................................ 106 H. ANERKENNUNG FREIER TRAEGER (§ 75 SGB V I I I ) ........................................... 106 I. ANERKENNUNGSVORAUSSETZUNGEN........................................................ 106 II ANERKENNUNGSANSPRUCH .................................................................... 107 111* DURCHSETZUNG...................................................................................... 107 I. BEZIEHUNGEN FREIER IRAGER ZU BUERGERN ..................................................... 107 I. RECHTSNATUR......................................................................................... 107 II. VERTRAGLICHE P FLIC H TE N ....................................................................... 107 FALL 12: KEINE FOERDERUNG FUER DEN MONTESSORI-KINDERGARTEN? . . . . . . 107 KAPITEL 13: ZUSTAENDIGKEIT * KOSTENERSTATTUNG .......................................................... 109 A. SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT (S 85 SGB V I I I ) ................................................ 109 B. OERTLICHE Z USTAENDIGKEIT .............................................................................. 109 I. ZUSTAENDIGKEIT FUER LEISTUNGEN.......................................................... 110 1. LEISTUNGEN AN KINDER * JUGENDLICHE UND ELTERN (§ 86 SGB V I I I ) . . . . . . . . . . 110 2. LEISTUNGEN AN JUNGE VOLLJAEHRIGE (§ 86A SGB V III) . . . . . . . 111 3. MUTTER-KIND-EINRICHTUNGEN (§ 86B S G B V III). . . . . . . . . . 111 4. FORTDAUERNDE LEISTUNGSVERPFLICHTUNG (§ 86C SGB V III) . . . 111 5 VORLAEUFIGES TAETIGWERDEN (§ 8*D SGB V III). . . . . . . . . . . . 111 II. ZUSTAENDGKEIT FUER ANDERE AUFGABEN ( * 87-87E SGB V III). . . . . 111 1. ERLAUBNIS FUER PFLEGEPERSONEN................................................... 112 2. BETRIEBSERLAUBNISSE.................................................................. 112 3. GERICHTSVERFAHREN .................................................................... 112 4. BEISTANDSCHAFT, PFLEGSCHAFT * VORMUNDSCHAFT, AUSKUNFT. . . . 112 5. VORM UNDSCHAFT ......................................................................... 112 6. BEURKUNDUNG UND B EGLAUBIGUNG ........................................... 112 7. VEREINBARUNGEN ......................................................................... 112 111* ZUSTAENDIGKEIT BEI AUFENTHALT IM AUSLAND (§ 88 SGB V III). . . . . 112 IV. ZUSTAENDIGKEIT FUER VORLAEUFIGE MASSNAHMEN FUER UNBEGLEITETE MIN- DERJAEHRIGE AUSLAENDER ......................................................................... 113 C . KOSTENERSTATTUNG ( * 89-89H SGB V I I I ) ................................................ 113 I. RECHTLICHE DURCHSETZUNG................................................................. 113 II. TATSAECHLICHER A U FE N TH A LT .................................................................. 113 111* VOLLZEITPFLEGE....................................................................................... 113 IV. VORLAEUFIGE MASSNAHMEN..................................................................... 113 V. FORTDAUERNDE ZUSTAENDIGKEIT ............................................................. 114 VI. EINREISE AUS DEM A U S LA N D ................................................................ 114 VII. Z W E C K ................................................................................................. 114 V III. KOSTENBESCHRAENKUNG.......................................................................... 114 FALL 13: KOSTENERSTATTUNG FUER EINEN GANZTAGSPLATZ?. . . . . . . . . . . . . 114 K A P ITE LLS : KOSTENBETEILIGUNGEN............................................................................... 116 A PAUSCHALIERTE KOSTENBEITRAEGE (§ 90 SGB V III)........................................ 116 T GLEICHE HOEHE....................................................................................... 116 II. STAFFELUNG DER B E ITRAE G E ..................................................................... 116 B. KOSTENBEITRAEGE FUER STATIONAERE UND TEILSTATIONAERE LEISTUNGEN (§§91-94 SGB V I I I ) . . . . . . . . . . . . . . . . *........ 117 I. VORAUSSETZUNG.................................................................................... 117 II. A USGESTALTUNG.................................................................................... 117 1. KOSTENBEITRAG............................................................................. 118 2. UEBERLEITUNG VON UNTERHALTSANSPRUECHEN ................................. 118 3. RECHTSFOLGE.................................................................................. 118 4. RECHTSBEHELFE............................................................................. 118 5. AUSSCHLUSS.................................................................................. 118 111* AUSKUNFTSPFLICHT.................................................................................. 118 FALL 14: TEILNAHMEBEITRAEGE IM KATHOLISCHEN KINDERGARTEN?. . . . . . . . 119 STICHWORTVERZEICHNIS................................................................................................... 1 **
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