Der Beitritt der Europäischen Union zur EMRK vom defizitären Kooperationsverhältnis zum umfassenden EMRK-Rechtsschutz durch den EGMR?
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| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
[2015]
|
| Schriftenreihe: | Jus Internationale et Europaeum
110 |
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| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
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INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT VII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XX
DER LANGE WEG ZUM BEITRITT L
A. ERSTE BEITRITTSINITIATIVE 2
I. GRUNDRECHTSSCHUTZ ZU BEGINN DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION 2
II. SOLANGE I-BESCHLUSS DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 3
III. BEITRITTSINITIATIVE DER UNIONSORGANE 4
B. ZWEITE BEITRITTSINITIATIVE 5
I. POLITISCHE BEFUERWORTUNG 5
II. GUTACHTEN 2/94 (EUGH) 5
C. VERTRAG VON LISSABON UND VIERZEHNTES ZUSATZPROTOKOLL
6
I. PROKLAMATION DER GRUNDRECHTECHARTA 7
II. EUROPAEISCHER VERFASSUNGSVERTRAG 7
III. VERTRAG VON LISSABON 8
IV. VIERZEHNTES EMRK-ZUSATZPROTOKOLL 9
D. BEITRITTSVERHANDLUNGEN 10
I. LEITPRINZIPIEN 11
II. ABLAUF 11
III. GUTACHTEN 2/13 (EUGH) 12
E. GANG DER UNTERSUCHUNG 13
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X
INHALTSVERZEICHNIS
ERSTER TEIL: EMRK-RECHTSSCHUTZ GEGEN UNIONSRECHTSAKTE
DE LEGE LATA 15
KAPITEL 1: INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ UNTER DER EMRK
VOR DEM EUGH 15
A STELLUNG DER EMRK GEMAESS ART. 6 ABS. 3 EUV 16
I. RICHTERRECHTLICHE ENTWICKLUNG DER UNIONSGRUNDRECHTE 16
1. ENTSCHEIDUNGEN STAUDER UND INTERNATIONALE HANDELSGESELLSCHAFT
(EUGH) 16
2. ENTSCHEIDUNG NOLD (EUGH) 17
3. ENTSCHEIDUNG HAUER (EUGH) 18
II. BINDUNG DER UNION AN DIE EMRK 19
1. BINDUNGSWIRKUNG AUS ART. 3 51 AEUV 19
2. BINDUNGSWIRKUNG AUS ART. 6 ABS. 3 EUV 21
3. RECHTSERKENNTNISQUELLE 22
B. VERHAELTNIS DER EMRK ZUR GRUNDRECHTECHARTA 23
I. VORRANG DER GRUNDRECHTECHARTA 23
II. BEDEUTUNG DER EMRK INNERHALB DER GRUNDRECHTECHARTA 24
1. HARMONISIERUNGSKLAUSEL, ART. 52 ABS. 3 SATZ 1 GRCH 25
A) ANWENDUNGSBEREICH 25
B) REICHWEITE DER EMRK-VERWEISUNG 27
2. MEISTBEGUENSTIGUNGSKLAUSEL, ART. 53 GRCH 28
3. ZUR PROBLEMATIK MEHRPOLIGER RECHTSVERHAELTNISSE 29
4. GEFAHR DIVERGIERENDER ENTSCHEIDUNGEN 31
C. EMRK VOR DEM EUGHPOST LISSABON 33
I. VORRANGIGE ANWENDUNG DER GRUNDRECHTECHARTA 33
II. DIVERGENZ AM BEISPIEL DER ENTSCHEIDUNG AEKERBERG FRANSSON (EUGH) .35
1. SACHVERHALT 36
2. EINSCHLAEGIGE EGMR-RECHTSPRECHUNG 36
3. SCHLUSSANTRAEGE DES GENERALANWALTS 37
4. ENTSCHEIDUNG DES EUGH 38
INHALTSVERZEICHNIS
XI
KAPITEL 2: INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ GEGEN UNIONSRECHTSAKTE VOR
DEM EGMR
40
A. INDIVIDUALBESCHWERDEN GEGEN DIE UNION 40
I. ENTSCHEIDUNG C.F.D.T. (EKMR) 40
II. ENTSCHEIDUNG DUFAY (EKMR) 41
B. INDIVIDUALBESCHWERDEN GEGEN DIE MITGLIEDSTAATEN 42
I. DIREKTER VOLLZUG DES UNIONSRECHTS 43
1. ENTSCHEIDUNG C.F.D.T. (EKMR) 44
2. ENTSCHEIDUNG DUFAY (EKMR) 44
3. ENTSCHEIDUNG GUERIN AUTOMOBILES (EGMR) 45
4. ENTSCHEIDUNG SEGI (EGMR) 45
5. ENTSCHEIDUNG SENATOR LINES (EGMR) 46
6. ENTSCHEIDUNG EMESA SUGAR (EGMR) 47
7. ENTSCHEIDUNGEN BEHRAMI UND SARAMATI (EGMR) 48
8. ENTSCHEIDUNG BOIVIN (EGMR) 49
9. ENTSCHEIDUNGEN CONNOLLY UND BIRET (EGMR) 50
II. INDIREKTER VOLLZUG DES UNIONSRECHTS 52
1. INDIREKTER VOLLZUG DES PRIMAERRECHTS 52
2. INDIREKTER VOLLZUG DES SEKUNDAERRECHTS 54
A) ZWINGENDE VORGABEN DES SEKUNDAERRECHTS 55
AA) ENTSCHEIDUNG M. & CO. (EKMR) 55
BB) ENTSCHEIDUNG BOSPHORUS (EGMR) 56
(1) SACHVERHALT 56
(2) ENTWICKLUNG DER BOSPHORUS-VERMUTUNG 57
CC) ENTSCHEIDUNG KOKKELVISSERIJ (EGMR) 59
DD) ENTSCHEIDUNG MICHAUD (EGMR) 61
(1) SACHVERHALT 61
(2) WIDERLEGUNG DER BOSPHORUS-VERMUTUNG 62
B) MITGLIEDSTAATLICHER HANDLUNGSSPIELRAUM 63
AA) ENTSCHEIDUNG CANTONI (EGMR) 64
BB) ENTSCHEIDUNG M.S.S. (EGMR) 65
III. ZUR EQUIVALENT PROTECTION-FORMEL 66
1. RAISON D'ETRE 67
A) UMGEHUNGSSCHUTZ 67
B) BEDUERFNIS NACH INTERNATIONALER KOOPERATION 68
C) KOMPROMISSFORMEL 68
2. WIRKUNGSWEISE BEI UNIONSRECHTSAKTEN 70
XII
INHALTSVERZEICHNIS
KAPITEL 3: DEFIZITAERES KOOPERATIONSVERHAELTNIS DE LEGE LATA
71
A. KOOPERATION VON EUGH UND EGMR 71
I. RECHTSSCHUTZSYSTEMATIK VOR DEM EUGH 71
1. INDIVIDUALNICHTIGKEITSKLAGE, ART. 263 ABS. 4 AEUV 72
A) FORMELLER HANDLUNGSADRESSAT, ART. 263 ABS. 4 ALT. 1 AEUV 72
B) MATERIELLER HANDLUNGSADRESSAT, ART. 263 ABS. 4 ALT. 2 AEUV.73
AA) UNMITTELBARE BETROFFENHEIT 73
BB) INDIVIDUELLE BETROFFENHEIT 74
C) RECHTSAKTE MIT VERORDNUNGSCHARAKTER, ART. 263 ABS. 4 ALT. 3
AEUV 77
2. VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN, ART. 267 AEUV 78
A) DEZENTRALER INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ 78
B) VORLAGEERMESSEN MITGLIEDSTAATLICHER GERICHTE 79
C) WILLKUERGRENZE 80
3. EINGESCHRAENKTER ZUGANG ZUM EUGH 80
II. RECHTSSCHUTZ GEGEN UNIONSRECHTSAKTE VOR DEM EGMR 81
1. DIREKTER VOLLZUG DES UNIONSRECHTS 82
2. INDIREKTER VOLLZUG DES UNIONSRECHTS 82
B. RECHTSSCHUTZDEFIZITE 84
I. GEFAHR MATERIELLER DIVERGENZ 84
II. SELF-EXECUTING RECHTSAKTE 85
III. RECHTSSCHUTZ GEGEN GASP-RECHTSAKTE 86
1. RECHTSSCHUTZ GEGEN SMART SANCTIONS 87
A) FUNKTIONSWEISE VON SMART SANCTIONS 87
B) INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ 89
AA) INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ IN DER UNIONSRECHTSORDNUNG 89
(1) ENTSCHEIDUNG KADI II (EUGH) 89
(2) RECHSPRECHUNGSKOMPETENZ GEMAESS
ART. 275 ABS. 2 AEUV 90
BB) INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ VOR DEM EGMR 91
2. RECHTSSCHUTZ BEI EU-MILITAERMISSIONEN 92
A) ZURECHNUNGSPROBLEMATIK 92
AA) VOELKERRECHTLICHER ZURECHNUNGSMASSSTAB 93
BB) EFFEKTIVE KONTROLLE BEI EU-MILITAERMISSIONEN 93
B) INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ 95
AA) INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ IN DER UNIONSRECHTSORDNUNG .95
(1) AUSSERVERTRAGLICHE HAFTUNG DER UNION,
ART. 340 ABS. 2 AEUV 96
(2) MITGLIEDSTAATLICHER STAATSHAFTUNGSANSPRUCH 97
BB) INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ VOR DEM EGMR 98
INHALTSVERZEICHNIS
XIII
IV. RECHTSSCHUTZ IM RAUM DER FREIHEIT, DER SICHERHEIT UND DES RECHTS 98
1. KONZEPTION DES RFSR 98
2. RECHTSSCHUTZ GEGEN EU-BEHOERDEN 101
A) FRONTEX 101
AA) BEFUGNISSE 101
BB) INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ 103
(1) INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ IN DER UNIONSRECHTSORDNUNG 104
(2) INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ VOR DEM EGMR 106
B) EUROPOL UND EUROJUST 107
AA) BEFUGNISSE 107
BB) INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ 108
(1) INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ IN DER UNIONSRECHTSORDNUNG 108
(2) INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ VOR DEM EGMR 109
C) EUROPAEISCHES AMT FUER BETRUGSBEKAEMPFUNG 109
AA) BEFUGNISSE 109
BB) INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ 110
(1) INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ IN DER UNIONSRECHTSORDNUNG 110
(2) INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ VOR DEM EGMR 111
D) EXKURS: EUROPAEISCHE STAATSANWALTSCHAFT 112
3. ZUM PRINZIP GEGENSEITIGEN VERTRAUENS 112
A) EUROPAEISCHES ASYLRECHT 113
AA) DUBLIN-REGIME 113
BB) ENTSCHEIDUNG N.S. (EUGH) 114
CC) ENTSCHEIDUNG M.S.S. (EGMR) 116
B) JUSTIZIELLE ZUSAMMENARBEIT IN ZIVILSACHEN 116
AA) INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ IN DER UNIONSRECHTSORDNUNG 116
BB) INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ VOR DEM EGMR 119
C) EUROPAEISCHER HAFTBEFEHL 120
AA) INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ IN DER UNIONSRECHTSORDNUNG 120
BB) INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ VOR DEM EGMR 122
D) RECHTSSCHUTZDEFIZITE 122
ZWEITER TEIL: MODALITAETEN DES BEITRITTS DER UNION ZUR EMRK.
124
KAPITEL 1: MATERIELL-RECHTLICHE DIMENSION DES BEITRITTS 124
A. REICHWEITE DES EU-BEITRITTS, ART. 1 BA 125
I. RATIONE MATERIAE, ART. 1 ABS. 1 BA 125
1. PARTIELLER BEITRITT 125
2. VERHAELTNIS ZU WEITEREN EUROPARATS-ABKOMMEN 127
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
II. RATIONE PERSONAE, ART. 1 ABS. 3 BA 128
1. EINRICHTUNGEN DER UNION 128
2. EUROPAEISCHE ATOMGEMEINSCHAFT 130
A) VERANTWORTLICHKEIT DER EAG 130
B) VERANTWORTLICHKEIT DER UNION 130
III. RATIONE LOCI, ART. 1 ABS. 6 BA 131
1. TERRITORIALE GELTUNG DER EMRK 131
2. EXTRATERRITORIALE GELTUNG DER EMRK 133
A) FALLKATEGORIEN EXTRATERRITORIALER GELTUNG DER EMRK 133
AA) ENTSCHEIDUNG LOIZIDOU (EGMR) 133
BB) ENTSCHEIDUNG BANKOVIC (EGMR) 134
CC) ENTSCHEIDUNGEN AL-SKEINI UND AL-JEDDA (EGMR) 135
DD) ENTSCHEIDUNG HIRSI-JAMAA (EGMR) 137
B) EXTRATERRITORIALE UNIONSRECHTSAKTE 138
AA) EU-MILITAERMISSIONEN 138
BB) FRONTEX 139
B. MATERIELLE KONTROLLDICHTE DES EGMR 139
I. ALLGEMEINER KONTROLLMASSSTAB 140
1. KONVENTIONSRECHTLICHER SUBSIDIARITAETSGRUNDSATZ 140
A) PRUEFUNG SPEZIFISCHER KONVENTIONSVERLETZUNG 141
B) AUSLEGUNG NATIONALEN RECHTS 142
2. UNIONSRECHTSKONFORMITAET 144
II. ZUKUNFT DER EQUIVALENT PROTECTION-FORMEL 145
1. ERSTRECKUNG AUF DIE UNION 146
A) RAISON D'ETRE DER FORMEL 146
B) UNZULAESSIGE PRIVILEGIERUNG DER UNION 149
C) UNIONSRECHTLICHE PERSPEKTIVE 151
AA) PRIMAERRECHTLICHE BEITRITTSVORAUSSETZUNGEN 152
BB) INTERESSENSLAGE DER UNION 154
D) KOHAERENZ IM EUROPAEISCHEN GRUNDRECHTSRAUM 155
2. BEIBEHALTUNG FUER DIE MITGLIEDSTAATEN 156
III. ROLLE DER MARGIN OF APPRECIATION-DOKTRIN 159
1. ZUR MARGIN OF APPRECIATION-DOKTRIN DES EGMR 159
A) DOGMATISCHE BEGRUENDUNG 159
B) ANWENDUNGSBEREICHE 161
C) REICHWEITE UND GRENZEN 162
2. *WIDE MARGIN OF APPRECIATION" ZUGUNSTEN DER UNION 164
A) HERLEITUNG 164
B) REICHWEITE 166
AA) WEITER EINSCHAETZUNGSSPIELRAUM PER SE 166
BB) WEITER EINSCHAETZUNGSSPIELRAUM IN CONCRETO 167
INHALTSVERZEICHNIS
XV
(1) WIRTSCHAFTLICHE ASPEKTE DER INTEGRATION 168
(2) RAUM DER FREIHEIT, DER SICHERHEIT UND DES RECHTS 168
(3) MEHRPOLIGE RECHTSVERHAELTNISSE 169
KAPITEL 2: PROZESSUALE VERORTUNG DER
EMRK-VERANTWORTLICHKEIT 170
A. REGULATORISCHES SPANNUNGSFELD 170
I. AUSEINANDERFALLEN VON HANDLUNGS- UND VERANTWORTUNGSSUBJEKT 170
II. PRIMAERRECHTLICHE BEITRITTSVORAUSSETZUNGEN 171
III. URTEILSWIRKUNG GEMAESS ART. 46 ABS. 1 EMRK 173
IV. PERSPEKTIVE DES BESCHWERDEFUEHRERS 174
B. PASSIVLEGITIMATION, ART. 1 ABS. 4 SATZ 1 BA 176
I. PASSIVLEGITIMATION DER MITGLIEDSTAATEN 176
II. PASSIVLEGITIMATION DER UNION 177
III. BESCHWERDEHAEUFUNG 178
C. CO-RESPONDENT-MECHANISMSU, ART. 3 BA 180
I. NOTWENDIGKEIT 180
II. VERFAHRENSRECHTLICHE EINORDNUNG 181
1. ABGRENZUNG ZUR BESCHWERDEHAEUFUNG 181
2. ABGRENZUNG ZUR DRITTBETEILIGUNG 183
3. DRITTBETEILIGUNG DER UNION NACH BEITRITT 185
A) OBLIGATORISCHE DRITTBETEILIGUNG, ART. 36 ABS. 1 EMRK 185
B) FAKULTATIVE DRITTBETEILIGUNG, ART. 36 ABS. 2 EMRK 187
III. VORAUSSETZUNGEN DES CO-RESPONDENT-MECHANISMUS 189
1. ANWENDUNGSBEREICH FUER DIE UNION, ART. 3 ABS. 2 BA 189
A) PASSIVLEGITIMATION EINES EU-MITGLIEDSTAATES 189
B) AUGENSCHEINLICHE KONVENTIONSWIDRIGKEIT DES UNIONSRECHTS. 191
C) FALLGRUPPEN 192
AA) ZWINGENDE VORGABEN DES SEKUNDAERRECHTS 192
BB) ZWINGENDE VORGABEN DES PRIMAERRECHTS 193
CC) MITGLIEDSTAATLICHER HANDLUNGSSPIELRAUM 193
DD) UNIONSHANDELN OHNE NORMATIVEN CHARAKTER 195
2. ANWENDUNGSBEREICH FUER DIE EU-MITGLIEDSTAATEN,
ART. 3 ABS. 3 BA 196
A) PASSIVLEGITIMATION DER UNION 196
B) AUGENSCHEINLICHE KONVENTIONSWIDRIGKEIT DES
EU-PRIMAERRECHTS 197
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
3. WECHSEL IN DEN CO-RESPONDENT, ART. 3 ABS. 4 BA 198
A) TELOS 198
B) VORAUSSETZUNGEN 199
AA) BESCHWERDEHAEUFUNG 199
BB) ZUM MITTEILUNGSERFORDERNIS 200
4. PROZEDERE, ART. 3 ABS. 5 BA 201
A) ANTRAGSVERFAHREN 201
AA) KENNTNISERLANGUNG 202
BB) ANTRAG DES CO-RESPONDENT 203
CC) ENTSCHEIDUNG DES EGMR 204
B) EINLADUNGSVERFAHREN 205
AA) HINTERGRUND 205
BB) EINLADUNG DURCH DEN EGMR 206
CC) ANNAHME DURCH DEN CO-RESPONDENT 207
C) ZUR FREWILLIGKEIT DES CO-RESPONDENT-MECHANISMUS 207
AA) PERSPEKTIVE DES BESCHWERDEFUEHRERS 208
BB) EINSEITIGE ERKLAERUNG DER UNION ZUM BEITRITTSABKOMMEN.208
D) LOYALITAETSGEBOT, ART. 4 ABS. 3 EUV 210
AA) POSITION DES BESCHWERDEGEGNERS 210
BB) LOYALITAETSGEBOT IN DEN EU-AUSSENBEZIEHUNGEN 212
(1) ZUM GRUNDSATZ LOYALER ZUSAMMENARBEIT, ART. 4 ABS. 3
EUV 212
(2) KOOPERATIONSPFLICHT 213
(3) VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT DES UNIONSRECHTS 215
CC) LOYALITAETSGEBOT IM INDIVIDUALBESCHWERDEVERFAHREN DE LEGE
FERENDA 215
IV. RECHTSFOLGEN DES CO-RESPONDENT-STATUS 217
1. PARTEISTELLUNG IM VERFAHREN, ART. 3 ABS. 1 LIT. B) BA 217
A) VERHAELTNIS ZUM BESCHWERDEGEGNER 218
B) BEHANDLUNG BESTIMMTER VERFAHRENSHANDLUNGEN 218
AA) STELLUNGNAHMEN 219
BB) GUETLICHE EINIGUNG 220
CC) EINSEITIGE ERKLAERUNG 221
DD) VERWEISUNGSANTRAG 222
2. GRUNDSATZ GEMEINSCHAFTLICHER VERURTEILUNG, ART. 3 ABS. 7 BA 223
3. ASPEKTE DER URTEILSUMSETZUNG 225
A) URTEILSWIRKUNGEN, ART. 46 ABS. 1 EMRK 225
B) UEBERWACHUNGSMECHANISMUS, ART. 46 ABS. 2 BIS ABS. 5 EMRK226
INHALTSVERZEICHNIS
XVII
KAPITEL 3: VORABBEFASSUNG DES EUGH 228
A. NOTWENDIGKEIT DES VORABBEFASSUNGSVERFAHRENS 228
I. KONVENTIONSRECHTLICHER SUBSIDIARITAETSGRUNDSATZ 229
1. RECHTSWEGERSCHOEPFUNG 229
2. LUECKE IM EUROPAEISCHEN RECHTSSCHUTZSYSTEM 230
II. REFLEXIONSPAPIER DES EUGH 231
B. VORAUSSETZUNGEN DES VORABBEFASSUNGSVERFAHRENS, ART. 3 ABS. 6 BA.
233
I. CO-RESPONDENT-STELLUNG DER UNION 233
1. INDIREKTER VOLLZUG DES UNIONSRECHTS 233
2. SELF-EXECUTING-RECHTSAKTE 234
3. BESCHWERDEHAEUFUNG 234
II. FEHLENDE VORHERIGE EUGH-BEFASSUNG 235
1. UNTERLASSENE EUGH-VORLAGE 235
2. EINGESCHRAENKTE EUGH-VORLAGE 235
3. VORMALIGE EUGH-BEFASSUNG 237
4. BESCHRAENKUNG DES EUGH AUF GRUNDRECHTECHARTA 238
III. ZUR POTENZIELLEN KOMPETENZERWEITERUNG DES EUGH 238
1. PRIMAERRECHT 239
2. GASP/GSVP 240
C. AUSGESTALTUNG DES VORABBEFASSUNGSVERFAHRENS VOR DEM EUGH 241
I. KLAGE UNTER DEN EUROPAEISCHEN VERTRAEGEN 242
1. VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN, ART. 258 AEUV 242
2. NICHTIGKEITSKLAGE, ART. 263 ABS. 2 AEUV 243
3. VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN, ART. 267 AEUV 244
II. SPEZIELLE VERFAHRENSART 244
1. UNIONSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN 244
A) GUTACHTEN ZUM EUROPAEISCHEN WIRTSCHAFTSRAUM (EUGH) 245
B) GUTACHTEN ZUM EUROPAEISCHEN LUFTRAUM (EUGH) 246
C) GUTACHTEN ZUM EUROPAEISCHEN PATENTGERICHTSSYSTEM (EUGH) .247
2. VORSCHLAG EINER GUTACHTERLICHEN STELLUNGNAHME 248
3. VORSCHLAG EINES VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHRENS ANALOG ART. 267
AEUV 249
A) VORSCHLAG VON RICHTER TIMMERMANS 250
B) UNIONSRECHTSKONFORMITAET 251
AA) ZUR PROBLEMATIK FEHLENDER BINDUNGSWIRKUNG 252
BB) KOMPETENZTITEL AUS ART. 6 ABS. 2 EUV 253
CC) UNIONSINTERNES RATIFIZIERUNGSVERFAHREN 254
XVIII
INHALTSVERZEICHNIS
D. FORTGANG DES INDIVIDUALBESCHWERDEVERFAHRENS 254
I. EUGH-FESTSTELLUNG DER KONVENTIONSKONFORMITAET 255
II. EUGH-FESTSTELLUNG DER KONVENTIONSWIDRIGKEIT 255
1. WEGFALL DER OPFEREIGENSCHAFT 256
A) ANFORDERUNGEN DES EGMR 256
B) ENTGEGENSTEHENDE RECHTSKRAFT NATIONALER ENTSCHEIDUNGEN 258
AA) EUGH-RECHTSPRECHUNG DE LEGE LATA 258
BB) EUGH-RECHTSPRECHUNG DE LEGE FERENDA 260
2. STREICHUNG DER BESCHWERDE, ART. 37 ABS. 1 LIT. B) EMRK 261
3. GUETLICHE EINIGUNG ODER EINSEITIGE ERKLAERUNG 262
4. VERFAHRENSBEENDIGUNG DURCH URTEIL 263
DRITTER TEIL: INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ GEGEN UNIONSRECHTSAKTE VOR
DEM EGMR DE LEGE FERENDA
264
KAPITEL 1: SUBORDINATIONSVERHAELTNIS ZWISCHEN
EUGH UND EGMR
264
A. DIREKTER VOLLZUG DES UNIONSRECHTS 265
I. DIREKTER VOLLZUG DES PRIMAERRECHTS 265
1. RECHTSWEGERSCHOEPFUNG 265
2. INDIVIDUALBESCHWERDE ZUM EGMR 266
A) PASSIVLEGITIMATION 266
B) CO-RESPONDENT-MECHANISMUS 266
C) VORABBEFASSUNGSVERFAHREN 267
D) BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG 268
II. DIREKTER VOLLZUG DES SEKUNDAERRECHTS 269
1. RECHTSWEGERSCHOEPFIING 269
2. INDIVIDUALBESCHWERDE ZUM EGMR 269
A) PASSIVLEGITIMATION 270
B) CO-RESPONDENT-MECHANISMUS 270
C) VORABBEFASSUNGSVERFAHREN 270
D) BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG 271
B. INDIREKTER VOLLZUG DES UNIONSRECHTS 271
I. INDIREKTER VOLLZUG DES PRIMAERRECHTS 272
1. RECHTSWEGERSCHOEPFUNG 272
2. INDIVIDUALBESCHWERDE ZUM EGMR 273
A) PASSIVLEGITIMATION 273
INHALTSVERZEICHNIS
XIX
B) CO-RESPONDENT-MECHANISMUS 273
C) VORABBEFASSUNGSVERFAHREN 275
D) BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG 275
II. INDIREKTER VOLLZUG DES SEKUNDAERRECHTS 276
1. RECHTSWEGERSCHOEPFUNG 276
2. INDIVIDUALBESCHWERDE ZUM EGMR 277
A) PASSIVLEGITIMATION 278
B) CO-RESPONDENT-MECHANISMUS 278
C) VORABBEFASSUNGSVERFAHREN 279
D) BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG 281
KAPITEL 2: STAERKUNG DES INDIVIDUALRECHTSSCHUTZES
DE LEGE FERENDA 282
A. KOHAERENZ 282
B. SELF-EXECUTING-RECHTSAKTE 283
I. ZULAESSIGKEIT DER INDIVIDUALBESCHWERDE 283
1. RECHTSWEGERSCHOEPFIMG 284
2. OPFEREIGENSCHAFT 284
II. VERFAHRENSGANG 285
1. PASSIVLEGITIMATION 285
2. CO-RESPONDENT-MECHANISMUS 285
3. VORABBEFASSUNGSVERFAHREN 286
4. BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG 286
C. GASP-RECHTSAKTE 286
I. RECHTSSCHUTZ GEGEN SMART SANCTIONS 287
1. ZULAESSIGKEIT DER INDIVIDUALBESCHWERDE 287
A) RECHTSWEGERSCHOEPFUNG 287
B) OPFEREIGENSCHAFT 288
2. VERFAHRENSGANG 289
A) PASSIVLEGITIMATION 289
B) CO-RESPONDENT-MECHANISMUS 289
C) VORABBEFASSUNGSVERFAHREN 289
D) BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG 290
II. RECHTSSCHUTZ BEI EU-MILITAERMISSIONEN 290
1. EXTRATERRITORIALE GELTUNG DER EMRK 291
2. PASSIVLEGITIMATION 291
3. CO-RESPONDENT-MECHANISMUS 292
XX
INHALTSVERZEICHNIS
4. VORABBEFASSUNGSVERFAHREN 292
5. BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG 292
D. RECHTSAKTE IM RAUM DER FREIHEIT, DER SICHERHEIT UND DES RECHTS 293
I. RECHTSAKTE VON EU-BEHOERDEN 293
1. UNMITTELBARE EINGRIFFE DURCH EU-BEHOERDEN 294
A) FRONTEX 294
AA) EXTRATERRITORIALE GELTUNG DER EMRK 294
BB) PASSIVLEGITIMATION 295
CC) CO-RESPONDENT-MECHANISMUS 295
DD) BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG 296
B) EUROPAEISCHES AMT FUER BETRUGSBEKAEMPFUNG 296
2. BETEILIGUNGSHANDLUNGEN VON EU-BEHOERDEN 297
A) PASSIVLEGITIMATION 297
B) CO-RESPONDENT-MECHANISMUS 297
C) VORABBEFASSUNGSVERFAHREN 298
D) BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG 298
II. PRINZIP GEGENSEITIGEN VERTRAUENS 298
1. ZULAESSIGKEIT DER INDIVIDUALBESCHWERDE 299
A) SUBJEKTIV-OBJEKTIVE BESCHWERDEHAEUFUNG 299
B) RECHTSWEGERSCHOEPFUNG 299
2. VERFAHRENSGANG 300
A) PASSIVLEGITIMATION 300
B) CO-RESPONDENT-MECHANISMUS 300
C) VORABBEFASSUNGSVERFAHREN 301
D) BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG 302
ZUSAMMENFASSUNG UND GESAMTWUERDIGUNG 303
GUTACHTEN 2/13 (EUGH) - DER TRAGOEDIE ZWEITER TEIL IN FUENF AKTEN 313
LITERATURVERZEICHNIS 333
RECHTSPRECHUNGSVERZEICHNIS 355
DOKUMENTENVERZEICHNIS 373
ANHANG 383
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