Entwicklung, Gegenwart und Perspektiven des strafrechtlichen Sanktionensystems eine Analyse von Ansätzen, Bedarf und Grenzen für Reformen innerhalb der ersten Spur des Rechtsfolgensystems im StGB
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Veröffentlicht: |
Hamburg
Kovač
2015
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Schriftenreihe: | Strafrecht in Forschung und Praxis
315 |
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INHALTSFIBERSICHT
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 17
EINLEITUNG 23
1. ABSCHNITT; DIE ENTWICKLUNG DES SANKTIONENSYSTEMS 25
A.) GRUNDLAGEN DER STRAFRECHTLICHEN SANKTION UND ENTWICKLUNG DER
STRAFZWECKE 25
I.) DIE SANKTION ALS GARANT GESELLSCHAFTLICHEN ZUSAMMENLEBENS 25
D.) DIE STRAFRECHTLICHE SANKTION 28
1.) DAS WESEN DER STRAFRECHTLICHEN SANKTION IN ABGRENZUNG ZU
ANDEREN GESETZLICHEN SANKTIONEN 28
A.) DIE RECHTSFOLGEN DES ORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHTS 29
B.) WEITERE GESETZLICHE SANKTIONEN 30
2.) ANKNUEPFUNGSPUNKT DER STRAFRECHTLICHEN SANKTION 31
3.) DIE STRAFZWECKE - STRAFTHEORIEN IM UEBERBLICK 33
A.) EINLEITUNG 33
B.) ABSOLUTE STRAFTHEORIEN 33
C.) RELATIVE STRAFTHEORIEN 37
AA.) GENERALPRAEVENTIVER ANSATZ 37
BB.) SPEZIALPRAEVENTIVER ANSATZ 41
D.) VEREINIGUNGSTHEORIE 42
E.) NEUERE EINFLUESSE - BERUECKSICHTIGUNG VON OPFERINTERESSEN 44
B.) HISTORISCHE ENTWICKLUNG DES HEUTIGEN SANKTIONENSYSTEMS 47
I.) EINLEITUNG 47
II.) DAS STRAFENSYSTEM DER FRUEHEN NEUZEIT 47
III.) REFORM DES STRAFRECHTS DURCH DIE EPOCHE DER AUFKLAERUNG 52
IV.) DIE ENTWICKLUNG ZUM REICHSSTRAFGESETZBUCH VON 1871 59
V.) DIE REFORMBEWEGUNGEN IN DER ERSTEN HAELFTE DES 20. JAHRHUNDERTS 63
VI.) DIE ZEIT DES NATIONALSOZIALISMUS 67
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-8-
VII.) DIE ZEIT NACH 1945 71
VIII.) DIE ZEIT DER STRAFRECHTSREFORM 1969 BIS HEUTE 77
2. ABSCHNITT; DIE GEGENWART DES SANKTIONENSVSTEMS 81
A.) UEBERBLICK UEBER DAS GELTENDE SANKTIONENSYSTEM DES STGB 81
I.) DAS SANKTIONENSYSTEM DES STGB 81
II.) DIE EINZELNEN SANKTIONEN UND IHRE VORAUSSETZUNGEN 82
1.) DIE FREIHEITSSTRAFE 82
A.) ZEITIGE FREIHEITSSTRAFE 83
B.) KURZE FREIHEITSSTRAFE 85
C.) AUSSETZUNG DES STRAFRESTES DER ZEITIGEN FREIHEITSSTRAFE 86
D.) LEBENSLANGE FREIHEITSSTRAFE 87
E.) AUSSETZUNG DES STRAFRESTES DER LEBENSLANGEN FREIHEITSSTRAFE 88
F.) VOLLSTRECKUNG UND VOLLZUG DER FREIHEITSSTRAFE 91
2.) DIE STRAFAUSSETZUNG ZUR BEWAEHRUNG 92
A.) VORAUSSETZUNGEN DER STRAFAUSSETZUNG ZUR BEWAEHRUNG 93
AA.) DIE GUENSTIGE SOZIALPROGNOSE 94
BB.) AUSSETZUNG VON FREIHEITSSTRAFEN IM BEREICH UNTER
6 MONATEN 96
CC.) AUSSETZUNG VON FREIHEITSSTRAFEN IM BEREICH VON 6
MONATEN BIS 1 JAHR 96
DD.) AUSSETZUNG VON FREIHEITSSTRAFEN IM BEREICH 1 JAHR BIS
2 JAHRE 97
B.) DER BEWAEHRUNGSBESCHLUSS 99
AA.) DIE BEWAEHRUNGSZEIT 99
BB.) DIE BEWAEHRUNGSHILFE 99
CC.) DIE BEWAEHRUNGSAUFLAGEN UND
-WEISUNGEN
100
(1.) AUFLAGEN 100
(2.) WEISUNGEN 102
C.) WIDERRUF UND STRAFERLASS 103
3.) DIE GELDSTRAFE 104
A.) DER ANWENDUNGSBEREICH DER GELDSTRAFE 104
B.) DIE BEMESSUNG DER GELDSTRAFE NACH DEM TAGESSATZSYSTEM 106
AA.) DIE ANZAHL DER TAGESSAETZE 106
-9-
BB.) DIE HOEHE DES EINZELNEN TAGESSATZES 107
CC.) ZAHLUNGSERLEICHTERUNGEN 108
C.) DIE VOLLSTRECKUNG DER GELDSTRAFE 108
AA.) DIE BEITREIBUNG 108
BB.) DIE UMWANDLUNG IN EINE ERSATZFREIHEITSSTRAFE 109
CC.) ABWENDUNG DER VOLLSTRECKUNG DER ERSATZFREIHEITS
STRAFE DURCH GEMEINNUETZIGE ARBEIT 110
4.) DIE VERWARNUNG MIT STRAFVORBEHALT 111
A.) VORAUSSETZUNGEN DER VERWARNUNG MIT STRAFVORBEHALT 111
B.) BEWAEHRUNGSZEIT, AUFLAGEN UND WEISUNGEN 113
C.) BESCHLUSS NACH § 59B STGB 114
5.) DAS ABSEHEN VON STRAFE 115
6.) DIE NEBENSTRAFE - DAS FAHRVERBOT 117
7.) DIE STRAFRECHTLICHEN NEBENFOLGEN 120
A.) DIE RECHTSNATUR DER NEBENFOLGEN 120
B.) DIE EINZELNEN NEBENFOLGEN 121
AA.) EINZIEHUNG 121
BB.) VERFALL 122
CC.) ABERKENNUNG DES WAHLRECHTS UND DER AMTSFAEHIGKEIT 123
DD.) BEKANNTMACHUNG DER VERURTEILUNG 124
8.) WEITERE URTEILSFOLGEN NEBEN DER STRAFE - NEBENFOLGEN
AUSSERHALB DES STGB 124
A.) REGISTERRECHTLICHE FOLGEN 125
B.) MITTEILUNGEN IN STRAFSACHEN 126
C.) AUSLAENDERRECHTLICHE FOLGEN 126
D.) DISZIPLINARRECHTLICHE UND BERUFSRECHTLICHE FOLGEN 126
III.) DIE VERFAHRENSRECHTLICHEN REAKTIONEN, EINSTELLUNG NACH
§§ 153 FF. STPO 127
1.) DIE SYSTEMATIK DER §§ 153 FF. STPO 127
2.) DIE EINSTELLUNG NACH § 153 STPO 128
3.) DIE EINSTELLUNG NACH § 153A STPO 128
4.) DIE EINSTELLUNG NACH § 154 STPO UND DIE BESCHRAENKUNG
NACH § 154A STPO 129
- 10-
B.) DIE PRAXIS UND DIE PROBLEMFELDER DES AKTUELLEN SANKTIONEN
SYSTEMS 131
I.) DIE UMSETZUNG DER STRAFANDROHUNG IM RICHTERLICHEN URTEIL 131
1.) DIE GESETZLICHEN GRUNDLAGEN UND DIE METHODIK DER
STRAFZUMESSUNG 131
2.) ZULAESSIGE STRAFZWECKE IM RAHMEN DER STRAFZUMESSUNG 133
A.) DIE SCHULD ALS GRUNDLAGE DER STRAFZUMESSUNG 134
B.) DER EINFLUSS PRAEVENTIVER GESICHTSPUNKTE 135
AA.) SPEZIALPRAEVENTION 135
BB.) GENERALPRAEVENTION 136
C.) DIE VERKNUEPFUNG DER STRAFZWECKE AUF DER EBENE DER
STRAFZUMESSUNG - DIE STRAFZUMESSUNGSTHEORIEN 137
AA.) STELLENWERTTHEORIE 137
BB.) THEORIE DER TATPROPORTIONALITAET 138
CC.) DIE SPIELRAUMTHEORIE DER RECHTSPRECHUNG 139
D.) DIE STELLUNG DES OPFERS 140
II.) DIE PRAKTISCHE UMSETZUNG DES SANKTIONENSYSTEMS,
VERHAENGUNG UND VOLLSTRECKUNG DER EINZELNEN SANKTIONEN 142
1.) STATISTISCHE AUSWERTUNG DER AKTUELLEN SANKTIONENPRAXIS 142
A.) VERURTEILUNGEN NACH ALLGEMEINEM STRAFRECHT VON
2002-2012 143
B.) DIE ART DER AUSGESPROCHENEN SANKTION 147
AA.) DIE FREIHEITSSTRAFE 148
BB.) DIE GELDSTRAFE 150
CC.) DIE NEBENSTRAFE UND NEBENFOLGEN 152
2.) FAZIT 153
III.) DIE PROBLEMFELDER DER AKTUELLEN SANKTIONEN 154
1.) ALLGEMEINE UNZULAENGLICHKEITEN DES SANKTIONENSYSTEMS 154
2.) PROBLEME DER FREIHEITSSTRAFE 154
A.) SOZIALE FOLGEN 154
B.) VOLLZUGSPROBLEMATIKEN 157
C.) DAS SONDERPROBLEM DER KURZEN FREIHEITSSTRAFE 159
D.) STRAFVOLLZUG UND OPFERINTERESSEN 161
-11
-
3.) PROBLEME DER GELDSTRAFE 163
A.) UNGLEICHHEITEN BEI DER FINANZIELLEN BELASTUNG DES TAETERS 163
B.) ANWENDUNGSMAENGEL DER PRAXIS 165
C.) DIE UNBEABSICHTIGTE DRITTWIRKUNG DER GELDSTRAFE 166
D.) KEINE BERUECKSICHTIGUNG DES OPFERS 166
E.) FOLGEWIRKUNGEN DER GELDSTRAFE 167
AA.) GEFAHR DER BESCHAFFUNGSKRIMINALITAET, KRIMINALITAETS
SPIRALE 167
BB.) WIRKUNGSLOSIGKEIT DURCH DIE MOEGLICHKEIT DES FREI
KAUFENS 167
CC.) DIE PROBLEMATIK DER ERSATZFREIHEITSSTRAFE 167
(1) UNGLEICHE RISIKEN DER UMWANDLUNG DER GELDSTRAFE
DURCH FORTWIRKUNG DER ANWENDUNGSFEHLER BEI DER
GELDSTRAFENVERURTEILUNG
168
(2)
VOLLZUGSDAUER UND WIRKUNGEN DES VOLLZUGES 169
(A) DIE DAUER DES VOLLZUGES 169
(B) PROBLEME IN BEZUG AUF DIE AUSSETZUNGS
MOEGLICHKEIT 169
(C) DIE PROBLEMATIK DES UMRECHNUNGSMASSSTABES 171
(3) KOSTEN 172
(4) UMWANDLUNG IN GEMEINNUETZIGE ARBEIT 172
4.) PROBLEME DES FAHRVERBOTS 173
A.) WANDEL DES STELLENWERTES DES KRAFTFAHRZEUGES 173
B.) UNTERSCHIEDLICHES STRAFUEBEL UND KRIMINALISIERUNG 174
C.) WEITE AUSLEGUNG DER VORAUSSETZUNGEN DES § 44 STGB 175
5.) PROBLEME IM BEREICH DER VERFAHRENSEINSTELLUNGEN NACH
§§ 153, 153A STPO 176
A.) RECHTSSTAATLICHE BEDENKEN 176
AA.) UNBESTIMMTHEIT DER EINSTELLUNGSVORAUSSETZUNGEN
UND VERLETZUNG DES GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZES 176
BB.) KOMPETENZVERLAGERUNG AUF DIE STAATSANWALTSCHAFT
ALS VERSTOSS GEGEN DAS PRINZIP DER GEWALTENTEILUNG 178
CC.) VERSTOSS GEGEN UNSCHULDSVERMUTUNG 179
B.) VERMITTLUNG DER FOLGENLOSIGKEIT VON BAGATELLKRIMINALITAET 179
6.) DIE PROBLEMATIK DER GESELLSCHAFTLICHEN VERAENDERUNGEN 180
-12-
A.) GESELLSCHAFTLICHER WANDEL 180
B.) EINFLUSS DER MEDIEN AUF DIE WAHRNEHMUNG DES
SANKTIONENSYSTEMS IN DER BEVOELKERUNG 181
3. ABSCHNITT: DIE PERSPEKTIVEN DES SANKTIONENSVSTEMS 183
A.) DIE REFORM DES SANKTIONENSYSTEMS 183
I.) DIE REFORMDISKUSSION: REFORMANSAETZE UND -UEBERLEGUNGEN 183
1.) DIE KRIMINALPOLITISCHE DISKUSSION - BISHERIGE REFORMVORHABEN.... 183
2.) DIE AUSGESTALTUNG UND RISIKEN DER REFORM 191
II.) DIE EINZELNEN REFORMANSAETZE UND REFORMUEBERLEGUNGEN 197
1.) DIE REFORM DER GELDSTRAFE 197
A.) ANFORDERUNGEN AN REFORMEN BEI DER GELDSTRAFE 197
B.) LOESUNGSANSATZ ZU DER PROBLEMATIK DER TAGESSATZHOEHE 199
AA.) ANSPRUCH AN EINE REGELUNG 199
BB.) UMSETZUNG UND AUSGESTALTUNG 200
CC.) BEGRUENDUNG UND KRITISCHE WUERDIGUNG 206
C.) EINBINDUNG AMBULANTER TRAEGER DER STRAFFAELLIGENHILFE ZUR
BEHEBUNG INDIVIDUELLER PROBLEMATIKEN DER GELDSTRAFE 209
D.) REFORMUEBERLEGUNGEN ZU DER PROBLEMATIK DES
ANWENDUNGSBEREICHES 210
E.) AUSSETZUNG DER GELDSTRAFE ZUR BEWAEHRUNG 217
F.) REFORMEN BEI DER ERSATZFREIHEITSSTRAFE 219
AA.) ANFORDERUNGEN AN REFORMEN DER ERSATZFREIHEITSSTRAFE 219
BB.) REFORMVORSCHLAEGE UND MOEGLICHKEITEN DER REDUZIERUNG
DER ERSATZFREIHEITSSTRAFENVOLLSTRECKUNG 220
(1) ABSCHAFFUNG DER ERSATZFREIHEITSSTRAFE 221
(2) VORSCHALTUNG VON ERZWINGUNGSMASSNAHMEN ZUR
BEITREIBUNG DER GELDSTRAFE 222
(3) EINFUEHRUNG WEITERER VORAUSSETZUNGEN FUER DIE
VERHAENGUNG DER ERSATZFREIHEITSSTRAFE 224
(4) REFORMIERUNG DES UMRECHNUNGSMASSSTABS DER
ERSATZFREIHEITSSTRAFE 226
(5) EINFUHRUNG DER MOEGLICHKEIT EINER STRAFAUSSETZUNG
ODER STRAFRESTAUSSETZUNG DER ERSATZFREIHEITSSTRAFE 231
- 13-
(6) AENDERUNGEN IM BEREICH DER ABWENDUNG DER VOLL
STRECKUNG DER ERSATZFREIHEITSSTRAFE DURCH GEMEIN
NUETZIGE ARBEIT
235
(A) EINFUEHRUNG DER GEMEINNUETZIGEN ARBEIT ALS PRIMAER
ERSATZSANKTION MIT ZUSTIMMUNGSERFORDERNIS 235
(B) EINFUEHRUNG DER GEMEINNUETZIGEN ARBEIT ALS PRIMAER
ERSATZSANKTION OHNE ZUSTIMMUNGSERFORDERNIS 238
(C) NORMIERUNG EINER BUNDESEINHEITLICHEN REGELUNG
DER GEMEINNUETZIGEN ARBEIT IN IHRER BESTEHENDEN
FORM 240
(AA) UMRECHNUNGSMASSSTAB 241
(BB) ANTRAGSERFORDERNIS UND DURCHFUHRUNG 243
(CC) AUSSETZUNG DER VOLLSTRECKUNG DER ERSATZ
FREIHEITSSTRAFE, WIDERRUF UND ERLEDIGUNG 245
(DD) DIE EINZELNE GESETZLICHE AUSGESTALTUNG 245
(D) INDIVIDUELLE MASSNAHMEN UND FOERDERUNG DER
GEMEINNUETZIGEN ARBEIT 248
2.) FAZIT 251
3.) DIE REFORM IM BEREICH DER FREIHEITSSTRAFE 251
A.) ANFORDERUNGEN AN REFORMEN BEI DER FREIHEITSSTRAFE 251
B.) MOEGLICHKEITEN UND GRENZEN DER VERMEIDUNG VON KURZEN
FREIHEITSSTRAFEN DURCH DEN AUSBAU AMBULANTER SANKTIONEN 252
AA.) DER EINSATZ VON GEMEINNUETZIGER ARBEIT 252
(1) DIE EINFUHRUNG ALS SELBSTSTAENDIGE SANKTION 252
(2) DIE VERMEIDUNG KURZER FREIHEITSSTRAFEN DURCH
DIE ABLEISTUNG GEMEINNUETZIGER ARBEIT 255
(A) DAS *ABWENDUNGSMODELL - DIE ABLEISTUNG
GEMEINNUETZIGER ARBEIT ZUR ABWENDUNG DER VOLL
STRECKUNG DER FREIHEITSSTRAFE
255
(B) DAS *BEWAEHRUNGSMODELL - DIE ABLEISTUNG
GEMEINNUETZIGER ARBEIT ALS VORAUSSETZUNG DER
AUSSETZUNG DER FREIHEITSSTRAFE ZUR BEWAEHRUNG
260
BB.) FAZIT 261
CC.) DER EINSATZ DER FREIHEITSBESCHRAENKENDEN MASSNAHME
DES ELEKTRONISCH UEBERWACHTEN HAUSARRESTES 262
- 14-
(1) DAS *ABWENDUNGSMODELL - DIE ABWENDUNG DER
VOLLSTRECKUNG DURCH DIE EINFUEHRUNG DES ELEKTRONISCH
UEBERWACHTEN HAUSARRESTS ALS MINUS-MASSNAHME 263
(2) DAS *AUSSETZUNGSMODELL - DIE VERBUESSUNG EINES
ELEKTRONISCH UEBERWACHTEN HAUSARRESTES ALS
VORAUSSETZUNG DER VOLLSTRECKUNGSAUSSETZUNG
265
(3) DAS *VOLLZUGSMODELL - EINFUEHRUNG EINER REGELUNG
DES HAUSARRESTES IM STRAFVOLLZUGSGESETZ 267
DD.) FAZIT 271
4.) FAZIT 272
5.) REFORMUEBERLEGUNGEN ZUM FAHRVERBOT - AUFSTOCKUNG ZUR
HAUPTSTRAFE 273
6.) REFORMUEBERLEGUNGEN ZU DER VERWARNUNG MIT STRAFVORBEHALT 279
7.) REFORMUEBERLEGUNGEN IM BEREICH DER VERFAHRENSEINSTELLUNGEN 282
A.) EINFUEHRUNG EINES STRAFGELDES ZUR VERMEIDUNG DES
EXZESSIVEN GEBRAUCHS VON VERFAHRENSEINSTELLUNGEN 283
B.) REDUZIERUNG DER ZAHLEN DER SANKTIONSLOSEN EINSTELLUNG
DURCH *DIREKTREAKTIONEN 287
C.) FAZIT 289
8.) STAERKUNG DER BERUECKSICHTIGUNG VON OPFERINTERESSEN DURCH
DEN AUSBAU DER WIEDERGUTMACHUNG 290
A.) SCHAFFUNG DER MOEGLICHKEIT DER LEISTUNG DIREKTER ZAHLUNGEN
AN DAS OPFER 291
AA.) UMLEITUNG VON TEILEN DER GELDSTRAFE AN DAS OPFER 291
(1) AUSGESTALTUNG ALS DIREKTE ZIELBESTIMMUNG DER
GELDSTRAFE 291
(2) ENTSCHAEDIGUNG DES OPFERS AUS DER STAATSKASSE 292
BB.) AUSSETZUNG DER VOLLSTRECKUNG DER GELDSTRAFE IM
HINBLICK AUF WIEDERGUTMACHUNGSLEISTUNGEN 294
B.) ZUWEISUNG DER GELDSTRAFE AN EINEN OPFERAUSGLEICHSFONDS 295
C.) ZUWEISUNG EINES TEILS DER GELDSTRAFE AN EINRICHTUNGEN
DER OPFERHILFE 296
D.) FAZIT 299
- 15 -
B.) ZUSAMMENFASSUNG DER ANGESTREBTEN VERAENDERUNGEN 301
RESUEMEE 303
LITERATURVERZEICHNIS 309
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