Öffentliches Baurecht
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| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
München
C.H. Beck
2015
|
| Ausgabe: | 10. Auflage |
| Schriftenreihe: | Lernbücher Jura
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| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
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SEITE
VERZEICHNIS DER FAELLE XIX
VERZEICHNIS DER PRUEFUNGSSCHEMATA XXI
VERZEICHNIS DER SCHAUBILDER XXIII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXV
LITERATURVERZEICHNIS XXXI
1. TEIL. GRUNDLAGEN DES OEFFENTLICHEN BAURECHTS
§ 1. EINFUHRUNG 1
A. BEGRIFFE 1
B. DAS PRIVATE BAURECHT 2
I. BUERGERLICH-RECHDICHE BAUFREIHEIT UND BESCHRAENKUNGEN.. 2
II. VERHAELTNIS ZUM OEFFENTLICHEN BAURECHT 3
C. DAS OEFFENTLICHE BAURECHT 5
D. EXKURS: RAUMPLANUNG 7
E. OEFFENTLICHES BAURECHT IN DER FALLBEARBEITUNG 10
F. KONTROLLFRAGEN 11
§ 2. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN 12
A. EIGENTUMSGARANTIE UND OEFFENTLICHES BAURECHT 12
I. GRUNDSATZ DER BAUFREIHEIT 12
1. GENEHMIGUNGSANSPRUCH 12
2. BESTANDSSCHUTZ 13
3. ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCH 14
II. EINSCHRAENKUNGEN DER BAUFREIHEIT 14
1. BAULEITPLANUNG 14
2. VERAENDERUNGSSPERRE 15
3. GEMEINDLICHE VORKAUFSRECHTE 15
4. BESCHRAENKUNGEN DURCH §§ 34, 35 BAUGB 16
5. ABSTANDSFLAECHEN 16
B. DIE BEZUEGE ZUM KOMMUNALEN SELBSTVERWALTUNGSRECHT 16
I. GRUNDZUEGE 16
II. WEHRFAEHIGKEIT DER PLANUNGSHOHEIT 17
III. GRUNDLAGE FUER BETEILIGUNGSRECHTE 18
IV. REICHWEITE DER PLANUNGSHOHEIT 18
FALL 1: VORFAHRT FUER DIE SICHERHEIT 20
C. GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 21
D. KONTROLLFRAGEN 22
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VIII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
§ 3. EINFACH-GESETZLICHE RECHTSQUELLEN 22
A. BAURECHT DES BUNDES 23
I. BESTAND DES BUNDESRECHTS 23
II. DAS BAUGESETZBUCH 25
III. BAUNUTZUNGSVERORDNUNG 26
IV. WEITERE RECHTSVORSCHRIFTEN 26
B. BAURECHT DER LAENDER 27
C. ORTSRECHT 28
D. UEBERSICHT 29
E. KONTROLLFRAGEN 29
2. TEIL. DIE BAULEITPLANUNG
§ 4. GRUNDZUEGE DER BAULEITPLANUNG 32
A. AUFGABENSTELLUNG DER BAULEITPLANUNG 32
I. ALLGEMEINES 32
1. ZWEISTUFIGE BAULEITPLANUNG 32
2. BEGRIFFSBESTIMMUNG 33
II. FUNKTIONEN DER BAULEITPLANUNG 33
III. ZIELSETZUNG DER VORSCHRIFTEN UEBER DIE BAULEITPLANUNG 34
B. DER FLAECHENNUTZUNGSPLAN 34
I. BEDEUTUNG 34
II. CHARAKTERISIERUNG 35
C. DER BEBAUUNGSPLAN 36
I. BEDEUTUNG 36
II. AUSNAHMEN VON DER ZWEISTUFIGKEIT 37
D. KONTROLLFRAGEN 38
§ 5. INHALT UND RECHTSCHARAKTER DER BAULEITPLAENE 38
A. DER REGELUNGSINHALT DER BAULEITPLAENE 38
I. FLAECHENNUTZUNGSPLAN 38
1. RAEUMLICHER GELTUNGSBEREICH 38
2. WESENTLICHER INHALT 39
A) DARSTELLUNGEN 39
B) SONSTIGE INHALTE 40
3. VERBINDLICHKEIT 41
II. BEBAUUNGSPLAN 42
1. ARTEN VON BEBAUUNGSPLAENEN 42
A) QUALIFIZIERTER BEBAUUNGSPLAN 43
B) EINFACHER BEBAUUNGSPLAN 43
C) VORHABENBEZOGENER BEBAUUNGSPLAN 44
2. RAEUMLICHER GELTUNGSBEREICH 46
3. WESENDICHER INHALT 46
A) FESTSETZUNGEN 47
INHALTSVERZEICHNIS
IX
SEITE
B) KENNZEICHNUNGEN 49
C) NACHRICHTLICHE UBERNAHMEN 49
B. RECHTSCHARAKTER DER BAULEITPLAENE 50
I. RECHTSNATUR DES FLAECHENNUTZUNGSPLANS 50
II. RECHTSNATUR DES BEBAUUNGSPLANS 51
C. KONTROLLFRAGEN 52
§ 6. RECHTMAESSIGKEITSANFORDERUNGEN AN DIE BAULEITPLANUNG -
FORMELLE ANFORDERUNGEN 52
A. RECHTSGRUNDLAGEN UND UBERSICHT 53
B. EINZELNE SCHRITTE 55
I. AUFSTELLUNGSBESCHLUSS 55
II. ERMITTLUNG DER ABWAEGUNGSERHEBLICHEN BELANGE 56
1. GRUNDSAETZLICHES 56
2. EXKURS: UMWELTPRUEFUNG UND UMWELTBERICHT 56
III. BETEILIGUNG DER BEHOERDEN UND DER SONSTIGEN TRAEGER
OEFFENTLICHER BELANGE 58
1. BEHOERDEN/TRAEGER OEFFENTLICHER BELANGE 58
2. BETEILIGUNGSVERFAHREN 59
IV. OFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG 61
1. FRUEHZEITIGE OFFENDICHKEITSBETEILIGUNG 62
2. FOERMLICHE AUSLEGUNG 62
A) BEKANNTMACHUNG 63
B) AUSLEGUNG 63
V. SATZUNGSBESCHLUSS 65
VI. GENEHMIGUNGS- UND ANZEIGEVERFAHREN 66
1. FLAECHENNUTZUNGSPLAN 66
2. BEBAUUNGSPLAN 67
VII. AUSFERTIGUNG UND OEFFENTLICHE BEKANNTMACHUNG 68
VIII. SONDERFAELLE 69
FALL 2: KRUMME EICHE 72
C. KONTROLLFRAGEN 75
§ 7. RECHTMAESSIGKEITSANFORDERUNGEN AN DIE BAULEITPLANUNG -
MATERIELLE ANFORDERUNGEN 76
A. PRINZIP DER ERFORDERLICHKEIT 76
I. GRUNDSATZ 76
II. SUBJEKTIVE ANSPRUECHE 78
III. SOG. *NEGATIVPLANUNG 78
B. BESTIMMTHEITSGEBOT 79
I. INHALTLICHE NORMENKLARHEIT 79
II. HINREICHENDE REGELUNGSDICHTE 80
X INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
C. ANPASSUNGSPFLICHT 80
I. BEGRIFF UND INHALT KONKRETISIERTER ZIELE 80
II. DURCHFUHRUNG DER ANPASSUNG 81
D. ENTWICKLUNGSGEBOT 82
E. BEACHTUNG DES PLANUNGSRAHMENS 84
F. GEBOT DER GERECHTEN ABWAEGUNG 85
I. PLANUNGSLEITLINIEN, PLANUNGSLEITSAETZE, OPTIMIERUNGS
GEBOTE 86
1. ALLGEMEINE PLANUNGSLEITLINIEN 87
2. BESONDERE PLANUNGSLEITLINIEN 88
3. OPTIMIERUNGSGEBOTE 89
4. PLANUNGSLEITSAETZE 89
II. DIE ABWAEGUNG 90
1. DIE PHASEN DER ABWAEGUNG 90
2. VERLETZUNG DES ABWAEGUNGSGEBOTS 93
FALL 3: GRUENDERZEIT-VILLA 96
3. INTERKOMMUNALE ABWAEGUNG 97
4. ABWAEGUNGSMASSSTAEBE IM WEITEREN SINNE 99
G. KONTROLLFRAGEN 102
§ 8. RECHTSFOLGEN VON MAENGELN 103
A. ANWENDUNGSBEREICH 104
B. VERFAHRENS- UND FORMVORSCHRIFTEN GEM. § 214 I BAUGB 104
I. EINGRENZUNG DER RELEVANTEN VERFAHRENS- ODER FORM
VORSCHRIFTEN 104
II. SYSTEMATIK DER VORSCHRIFT 105
III. BEACHTLICHE RECHTSVERLETZUNGEN GEM. § 214 I 1 NR. 1
BAUGB 106
1. GRUNDZUEGE 106
2. OFFENSICHTLICHKEIT 106
3. VON EINFLUSS 107
IV. BEACHTLICHE RECHTSVERLETZUNGEN GEM. § 214 I 1 NR. 2
BAUGB 107
1. MAENGEL DER OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG 108
2. MAENGEL DER BEHOERDENBETEILIGUNG 108
V. BEACHTLICHE RECHTSVERLETZUNGEN GEM. § 2141 1 NR. 3
BAUGB 109
VI. BEACHTLICHE RECHTSVERLETZUNGEN GEM. § 214 I 1 NR. 4
BAUGB 109
VII. RUEGEOBLIEGENHEIT 110
C. MAENGEL IM VERHAELTNIS VON BEBAUUNGS- UND FLAECHENNUTZUNGS
PLAN, § 214 II BAUGB 111
INHALTSVERZEICHNIS XI
SEITE
D. ABWAEGUNGSMAENGEL, § 214 III BAUGB 112
E. ERGAENZENDES VERFAHREN, § 214 IV BAUGB 113
F. KONTROLLFRAGEN 115
§ 9. RECHTSSCHUTZ 116
A. RECHTSSCHUTZ DES BUERGERS 116
I. RECHTSSCHUTZ GEGEN EINEN FLAECHENNUTZUNGSPLAN 116
II. RECHTSSCHUTZ GEGEN EINEN BEBAUUNGSPLAN 117
1. ZULAESSIGKEITSPRUEFUNG 118
A) GEGENSTAND DER NORMENKONTROLLE (STATTHAFTIG
KEIT) 118
B) ANTRAGSBEFUGNIS 119
C) RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 121
D) ANTRAGSFRIST 122
FALL 4: KEIN SCHIEFER AM HANG 123
2. BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG UND ENTSCHEIDUNGSINHALT 124
3. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ 127
B. RECHTSSCHUTZ DER GEMEINDE 128
I. RECHTSSCHUTZ GEGEN EINEN FLAECHENNUTZUNGSPLAN 128
II. RECHTSSCHUTZ GEGEN EINEN BEBAUUNGSPLAN 128
FALL 5: WINZER-ECK 130
C. KONTROLLFRAGEN 135
3. TEIL. INSTRUMENTE ZUR SICHERUNG DER BAULEITPLANUNG
§ 10. VERAENDERUNGSSPERRE 138
A. ZWECK 138
B. VORAUSSETZUNGEN 139
I. PLANAUFSTELLUNGSBESCHLUSS 139
II. SICHERUNGSBEDUERFNIS 140
C. INHALT UND WIRKUNGEN DER VERAENDERUNGSSPERRE 143
I. INHALT 143
II. WIRKUNGEN 144
D. FORM, ZEITPUNKT UND GELTUNGSDAUER DER VERAENDERUNGSSPERRE.. 145
I. FORM DER VERAENDERUNGSSPERRE 145
II. ZEITPUNKT DER VERAENDERUNGSSPERRE 146
III. GELTUNGSDAUER DER VERAENDERUNGSSPERRE 146
1. GRUNDSAETZE 146
2. FAKTISCHE VERAENDERUNGSSPERRE 147
3. AUSSER-KRAFT-TRETEN 147
E. AUSNAHMEN 148
I. ERTEILUNG EINER AUSNAHMEGENEHMIGUNG 148
II. BESTANDSSCHUTZ 148
XII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
F. RECHTSSCHUTZ UND ENTSCHAEDIGUNGSFRAGEN 150
I. RECHTSSCHUTZ 150
II. ENTSCHAEDIGUNG 151
FALL 6: GETRAENKEMARKT 152
G. KONTROLLFRAGEN 154
§11. ZURUECKSTELLUNG
VON
BAUGESUCHEN 155
A. ZWECK DER REGELUNG 155
B. VORAUSSETZUNGEN 156
I. MOEGLICHKEIT EINER VERAENDERUNGSSPERRE 156
II. ANTRAG DER GEMEINDE 156
III. GEGENSTAND DER ZURUECKSTELLUNG 157
IV. SICHERUNGSBEDUERFNIS 157
C. RECHTSWIRKUNGEN 158
D. ZEITPUNKT, DAUER UND ENDE DER ZURUECKSTELLUNG 158
I. ZEITPUNKT 158
II. DAUER 159
III. ENDE 159
E. RECHTSNATUR UND RECHTSSCHUTZFRAGEN 159
F. KONTROLLFRAGEN 161
§12. GEMEINDLICHE
VORKAUFSRECHTE 161
A. BEDEUTUNG 161
B. WESEN UND ANWENDUNGSBEREICH DER VORKAUFSRECHTE 161
C. ARTEN UND GELTUNGSBEREICH 162
D. GEMEINWOHLERFORDERNIS UND AUSSCHLIESSUNGSGRUENDE 163
E. VERFAHREN UND RECHTSSCHUTZ 163
F. KONTROLLFRAGEN 164
4. TEIL. BAUPLANUNGSRECHTLICHE ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN
§ 13. BEDEUTUNG UND SYSTEMATIK DER §§ 29 FF. BAUGB 166
A. BEDEUTUNG DER VORSCHRIFTEN 166
B. DER VORHABENBEGRIFF 167
I. ALLGEMEINES 167
II. BAULICHE ANLAGE 167
III. ERRICHTUNG, AENDERUNG, NUTZUNESAENDERUNE 170
FALL 7: WETTBUERO 171
IV. ERFORDERNIS EINER BEHOERDLICHEN ZULASSUNG 173
C. SYSTEMATIK DER §§ 29 F. BAUGB 174
D. KONTROLLFRAGEN 176
§14. ZULAESSIGKEIT
IM QUALIFIZIERT
BEPLANTEN
INNENBEREICH 176
A. ALLGEMEINES 176
INHALTSVERZEICHNIS XIII
SEITE
B. GRUNDTATBESTAND DES § 30 I BAUGB 177
I. VORLIEGEN EINES QUALIFIZIERTEN BEBAUUNGSPLANS 177
II. RAEUMLICHER GELTUNGSBEREICH 178
III. KEIN WIDERSPRUCH ZU DEN FESTSETZUNGEN 179
1. GRUNDSAETZE 179
2. ART DER BAULICHEN NUTZUNG 180
FALL 8: ZIMMER FREI 182
3. VERHAELTNIS ZU § 15 BAUNVO 184
4. VERHAELTNIS ZU DEN LANDESBAUORDNUNGEN 186
IV. SICHERUNG DER ERSCHLIESSUNG 186
C. AUSNAHMEN UND BEFREIUNGEN NACH § 31 BAUGB 188
I. ALLGEMEINES 188
II. AUSNAHMEN 189
1. GRUNDSAETZLICHES 189
2. EXKURS: EINVERNEHMEN 190
III. BEFREIUNGEN 193
1. GRUNDSAETZLICHES 193
2. TATBESTAND DER GEMEINWOHLERFORDERLICHKEIT 195
3. TATBESTAND DER STAEDTEBAULICHEN VERTRETBARKEIT 196
4. TATBESTAND DER INDIVIDUELLEN HAERTEMILDERUNG 196
5. GRUNDZUEGE DER PLANUNG, OEFFENTLICHE BELANGE UND
NACHBARLICHE INTERESSEN 197
A) GRUNDZUEGE DER PLANUNG 197
B) VEREINBARKEIT MIT OEFFENTLICHEN BELANGEN 198
C) WUERDIGUNG NACHBARLICHER INTERESSEN 198
IV. ERMESSEN 199
FALL 9: WOEHNFRIEDEN 200
D. KONTROLLFRAGEN 202
§ 15. ZULAESSIGKEIT IM GELTUNGSBEREICH EINES KUENFTIGEN
BEBAUUNGSPLANS 202
A. BEDEUTUNG UND SYSTEMATISCHE EINORDNUNG 202
B. VORABZULASSUNG GEM. § 33 I BAUGB 204
I. PLANAUFSTELLUNGSBESCHLUSS 204
II. PLANREIFE 204
1. FORMELLE PLANREIFE 204
2. MATERIELLE PLANREIFE 205
III. PLANANERKENNTNIS 206
IV. GESICHERTE ERSCHLIESSUNG 207
C. VORABZULASSUNG GEM. § 33 II, III BAUGB 207
D. VERFAHRENS- UND RECHTSSCHUTZFRAGEN 208
E. KONTROLLFRAGEN 209
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
§ 16. ZULAESSIGKEIT IM NICHT BEPLANTEN INNENBEREICH 209
A. ALLGEMEINES 209
I. GRUNDSAETZE 209
II. SYSTEMATIK DER VORSCHRIFT 210
B. RAEUMLICHER ANWENDUNGSBEREICH 210
I. IM ZUSAMMENHANG BEBAUTER ORTSTEIL 211
1. ORTSTEIL 211
2. BEBAUUNGSZUSAMMENHANG 212
3. BEISPIELSFAELLE 213
FALL 10: LANDGEMEINDE 214
FALL 11: HEIMATGEMEINDE 215
II. DURCH SATZUNG BEGRENZTE ODER BESTIMMTE ORTSTEILE 217
1. KLARSTELLUNGSSATZUNG 217
2. ENTWICKLUNGSSATZUNG 217
3. ERGAENZUNGSSATZUNG 218
4. SATZUNGSVERFAHREN 220
C. ZULAESSIGKEITSKRITERIEN NACH § 34 I BAUGB 220
I. MASSSTAB DES EINFUEGENS 221
1. NAEHERE UMGEBUNG 221
2. EIGENART 221
3. EINFUEGEN 222
FALL 12: GASTHOF. 224
4. DAS GEBOT DER RUECKSICHTNAHME 225
5. ABWEICHUNGSBEFUGNIS (§ 34 III A BAUGB) 225
II. GESICHERTE ERSCHLIESSUNG 226
III. ANFORDERUNGEN AN GESUNDE WOHN- UND ARBEITS
VERHAELTNISSE 227
IV. KEINE BEEINTRAECHTIGUNG DES ORTSBILDES 228
V. KEINE SCHAEDLICHEN AUSWIRKUNGEN AUF ZENTRALE
VERSORGUNGSBEREICHE 228
VI. FESTSETZUNGEN EINES EINFACHEN BEBAUUNGSPLANS 229
D. ZULAESSIGKEITSKRITERIEN NACH § 34 II BAUGB 230
FALL 13: TANKSTELLE 231
E. VERFAHRENSFRAGEN 233
F. KONTROLLFRAGEN 233
§ 17. ZULAESSIGKEIT IM AUSSENBEREICH 234
A. ALLGEMEINES 234
I. GRUNDSAETZE 234
II. SYSTEMATIK DER VORSCHRIFT 235
B. ZULASSUNG PRIVILEGIERTER VORHABEN 236
I. DIE EINZELNEN PRIVILEGIERUNGEN 236
INHALTSVERZEICHNIS XV
SEITE
1. VORHABEN DER LAND- UND FORSTWIRTSCHAFT 237
A) LAND- UND FORSTWIRTSCHAFT 237
B) BETRIEB 238
C) *DIENEN 239
D) UNTERGEORDNETER TEIL DER BETRIEBSFLAECHE 240
2. GARTENBAULICHE ERZEUGUNG 240
3. ORTSGEBUNDENE ANLAGEN 241
4. IM AUSSENBEREICH *GESOLLTE VORHABEN 242
5. ENERGIETECHNISCHE ANLAGEN 243
II. ENTGEGENSTEHENDE OEFFENTLICHE BELANGE 244
III. SICHERUNG DER ERSCHLIESSUNG 245
C. ZULASSUNG SONSTIGER VORHABEN 246
I. BEGRIFF 246
II. BEEINTRAECHTIGUNG OEFFENTLICHER BELANGE 247
III. SICHERUNG DER ERSCHLIESSUNG 247
D. DIE OEFFENTLICHEN BELANGE 248
I. GRUNDSAETZLICHES 248
II. EINZELNE OEFFENTLICHE BELANGE 249
1. FLAECHENNUTZUNGSPLAN 250
2. FACHPLANERISCHE VORGABEN 250
3. SCHAEDLICHE UMWELTEINWIRKUNGEN 251
4. VERUNSTALTUNGSSCHUTZ 251
5. NATUERLICHE EIGENART DER LANDSCHAFT 252
6. ZERSIEDELUNGSVERBOT 252
E. BEGUENSTIGTE SONSTIGE VORHABEN 254
I. GRUNDSAETZLICHES 254
II. DIE EINZELNEN TATBESTAENDE 256
1. NUTZUNGSAENDERUNG LAND- ODER FORSTWIRTSCHAFTLICHER
ANLAGEN 256
2. NEUERRICHTUNG EINES GLEICHARTIGEN WOHNGEBAEUDES.... 257
3. ERSATZBAUTEN 258
4. ANDERUNG/NUTZUNGSAENDERUNG ERHALTENSWERTER
GEBAEUDE 259
5. ERWEITERUNG VON WOHNGEBAEUDEN 260
6. ERWEITERUNG GEWERBLICHER BETRIEBE 261
III. EXKURS: AUSSENBEREICHSSATZUNG 262
F. VERFAHRENSFRAGEN 263
FALL 14: NACHWUCHSSORGEN 264
G. NACHBARSCHUTZ 266
H. KONTROLLFRAGEN 266
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
5. TEIL. GENEHMIGUNGSVORBEHALTE UND EINGRIFFSBEFUGNISSE IM
BAUORDNUNGSRECHT
§ 18. PRAEVENTIVES BAUORDNUNGSRECHT 269
A. ALLGEMEINES 269
B. DIE BAUGENEHMIGUNG 271
I. GENEHMIGUNGSPFLICHT 271
1. GRUNDSAETZE 271
2. GENEHMIGUNGSPFLICHTIGE VORHABEN 272
FALL 15: PRISMENWENDEANLAGE 274
II. AUSNAHMETATBESTAENDE 276
1. GENEHMIGUNGSFREIE VORHABEN 276
2. GENEHMIGUNGSFREISTELLUNG 277
3. SPEZIALGESETZLICHE REGELUNGEN 278
III. GENEHMIGUNGSVERFAHREN 279
1. ANTRAGSERFORDERNIS 279
2. BETEILIGTE DES VERFAHRENS 280
3. ENTSCHEIDUNG 281
IV. REGELUNGSGEHALT UND RECHTSFOLGEN DER BAU
GENEHMIGUNG 281
1. REGELUNGSGEHALT DER BAUGENEHMIGUNG 281
2. RECHTSFOLGEN DER BAUGENEHMIGUNG 289
V. GELTUNGSDAUER, VERLAENGERUNG, WIDERRUF UND RUECKNAHME 290
1. GELTUNGSDAUER DER BAUGENEHMIGUNG 290
2. WIDERRUF UND RUECKNAHME DER BAUGENEHMIGUNG 291
C. BESONDERE VERFAHRENSFORMEN 292
I. VORBESCHEID 292
1. ALLGEMEINES 292
2. RECHTSNATUR 293
3. EINZELFRAGEN 294
FALL 16: PAINT-BALL 296
II. SONSTIGE FORMEN DER GENEHMIGUNG 299
1. TEILBAUGENEHMIGUNG 299
2. ZUSTIMMUNG 300
D. RECHTSSCHUTZFRAGEN 301
FALL 17: ERBE MIT HINDERNISSEN 303
E. KONTROLLFRAGEN 309
§ 19. BAUAUFSICHTSBEHOERDLICHE EINGRIFFSBEFUGNISSE 309
A. ALLGEMEINES 309
B. BAUUEBERWACHUNG 310
C. ORDNUNGSBEHOERDLICHE BEFUGNISSE DER BAUAUFSICHT 311
I. FORMELLE UND MATERIELLE BAURECHTSWIDRIGKEIT 311
INHALTSVERZEICHNIS
XVII
SEITE
II. EINGRIFFSFORMEN 312
1. EINSTELLUNGSVERFIIGUNG 313
2. NUTZUNGSUNTERSAGUNG 314
FALL 18: KLEINGARTEN-IDYLL 316
3. BESEITIGUNGSVERFUGUNG 318
III. ERMESSEN 321
1. VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP 322
2. GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ 323
3. RECHTSGUETER DRITTER 324
4. BEHOERDLICHE DULDUNG 324
FALL 19: AERGER MIT DER FISCHERHUETTE 325
IV. ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN 329
1. BESTIMMTHEIT 329
2. ADRESSAT DER VERFUGUNG 330
V. DURCHSETZUNG BAUAUFSICHTLICHER VERFUEGUNGEN 332
1. ALLGEMEINES 332
2. DURCHSETZUNG VON BAUEINSTELLUNG/NUTZUNGS-
UNTERSAGUNG 334
FALL 20: ROHBAU 334
3. DURCHSETZUNG EINER ABRISSANORDNUNG 335
D. RECHTSSCHUTZFRAGEN 337
E. KONTROLLFRAGEN 338
6. TEIL. NACHBAR SCHUETZ IM OEFFENTLICHEN BAURECHT
§ 20. GRUNDLAGEN DES NACHBARSCHUTZES 340
A. ALLGEMEINES 340
B. VERHAELTNIS ZUM PRIVATRECHDICHEN NACHBARSCHUTZ 340
I. GRUNDSAETZE 341
II. GEGENSEITIGE WECHSELBEZIEHUNG 342
1. AUSWIRKUNGEN DER BAUGENEHMIGUNG AUF DAS ZIVIL
RECHT 342
2. AUSWIRKUNGEN EINES BEBAUUNGSPLANS AUF DAS ZIVIL
RECHT 342
C. VORAUSSETZUNGEN DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN NACHBARSCHUTZES... 343
I. NACHBARSCHUETZENDER CHARAKTER EINER NORM 343
1. SCHUTZNORMTHEORIE 343
2. GENERELL UND PARTIELL NACHBARSCHUETZENDE NORMEN 345
3. ERFORDERNIS EINER TATSAECHLICHEN BEEINTRAECHTIGUNG 346
II. BEGRIFF DES NACHBARN 347
1. RAEUMLICHE ABGRENZUNG 347
2. PERSONELLE ABGRENZUNG 348
D. KONTROLLFRAGEN 349
XVIII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
§21. DER
NACHBARSCHUTZ
IM EINZELFALL 349
A. ALLGEMEINES 349
I. FALLGRUPPEN 349
II. RECHTSBEHELFE DES NACHBARN 350
1. HAUPTVERFAHREN 350
2. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ 351
A) ANFECHTUNGSSITUATION 351
B) VERPFLICHTUNGSSITUATION 354
3. BESONDERHEITEN BEI VEREINFACHTEN VERFAHREN BZW. FREI
GESTELLTEN VORHABEN 355
B. ANFECHTUNGSRECHTSBEHELFE 355
I. ZULAESSIGKEITSPROBLEME 355
1. STATTHAFTIGKEIT 355
2. KLAGEBEFUGNIS 356
3. VORVERFAHREN UND FRIST 356
4. RECHTSSCHUTZINTERESSE 357
A) VERZICHT 357
B) VERWIRKUNG/RECHTSMISSBRAUCH 358
II. BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG 359
1. ALLGEMEINES 359
2. VERLETZUNG VON NACHBARSCHUETZENDEN NORMEN 360
FALL 21: RUHE SANFT 362
FALL 22: HANDWEBEREI 366
C. VERPFLICHTUNGSRECHTSBEHELFE 371
I. ALLGEMEINES 371
II. VERFAHRENSEINLEITENDER ANTRAG 372
III. ANSPRUCH DES NACHBARN 372
1. ANSPRUCH AUF FEHLERFREIE ERMESSENSAUSUEBUNG 372
2. ERMESSENSREDUZIERUNG *AUF NULL 373
FALL 23: SCHWEINEREIEN 374
3. ERMESSEN BEIM *WEGFALL DER BAUGENEHMIGUNG 379
4. ANSPRUCH AUF VOLLZUG 380
D. RECHTSSCHUTZ BEI VORHABEN OEFFENTLICHER BAUHERREN 380
E. RECHTSSCHUTZ DER (NACHBAR)GEMEINDE 381
F. KONTROLLFRAGEN 382
ANTWORTEN ZU DEN KONTROLLFRAGEN 383
SACHVERZEICHNIS 399
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