Europäische Integration Wirtschaft und Recht, Geschichte und Politik
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| Hauptverfasser: | , |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
München
Vahlen
2014
|
| Ausgabe: | 3., vollst. überarb. Aufl. |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
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VORWORT V
KAPITEL 1 EUROPA UND INTEGRATION: DAVON HANDELT DAS BUCH 1
1.1 EUROPA - EIN KONTINENT, EINE GESCHICHTE, EINE KULTUR? 1
1.1.1 EUROPA - EIN MYTHOS: GESCHICHTEN VON GERAUBTEN FRAUEN 1
BOX 1.1: ZUWANDEREI - VON ANFANG AN 1
1.1.2 EUROPA - EIN KONTINENT UND EIN GESCHICHTSRAUM 2
1.1.3 EUROPA - EIN KULTURRAUM UND EINE WERTEGEMEINSCHAFT 5
1.2 INTEGRATION - EINHEIT UND VIELFALT 10
1.2.1 WAS VERSTEHEN WIR UNTER INTEGRATION? 10
BOX 1.2: GOVERNANCE - EIN MODEWORT, ABER DURCHAUS *KLEIDSAM 11
1.2.2 POLITISCHE INTEGRATIONSTHEORIEN 12
BOX 1.3: ZWEI-EBENEN-SPIELE 14
1.2.3 OEKONOMISCHE INTEGRATION 17
BOX 1.4: EINE DEFINITION DER OEKONOMISCHEN INTEGRATION 17
1.2.4 FREIHANDEL ODER PROTEKTION? 19
BOX 1.5: KONSUMENTEN- UND PRODUZENTENRENTE 21
1.2.5 FORMEN DER OEKONOMISCHEN INTEGRATION 25
1.2.6 ORDNUNGSPOLITISCHE PRAEFERENZEN UND INTEGRATION 27
KAPITEL 2 DIE EVOLUTION DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION 31
2.1 MODELLE UND ETAPPEN DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION 31
2.1.1 MULTILATERALE, GLOBALE KOOPERATION? 31
BOX 2.1: KONVERTIBILITAET 32
BOX 2.2: EUROPEAN RECOVERY PROGRAM (ERP) 34
2.1.2 ERSTE SCHRITTE ZUR REGIONALEN EUROPAEISCHEN INTEGRATION 36
BOX 2.3: JEAN MONNET ODER DIE EUROPAEISCHE EINIGUNG AUS DEM
GEISTE DER PLANIFICATION? 38
2.1.3 DIE VERTRAEGE VON ROM 40
2.1.4 DAS GEGENMODELL: EFTA 42
BOX 2.4: DER POLITISCHE UNTERSCHIED ZWISCHEN DER EUROPAEI
SCHEN GEMEINSCHAFT UND EINER FREIHANDELSZONE 43
2.1.5 DAS ENDE DER ERSTEN PHASE DER INTEGRATION (1945-1960) 44
BOX 2.5: VON DER WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT ZUR UNION 46
2.1.6 DIE ZWEITE PHASE DER INTEGRATION (1960-1992/95) 47
BOX 2.6: JACQUES DELORS - EIN ZWEITER MONNET 50
2.1.7 DIE DRITTE PHASE DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION (1992/95-2009) . .
51
2.2 ERWEITERUNGEN: WER IST DRIN UND WER STEHT DRAUSSEN? 54
2.2.1 WER WIRD AUFGENOMMEN IN DEN CLUB? 54
2.2.2 DIE KOPENHAGENER KRITERIEN 56
2.2.3 VIELFALT IN DER EINHEIT 58
BOX 2.7: WECHSELKURSE UND KAUFKRAFTPARITAETEN 62
BOX 2.8: CATCHING-UP 65
2.2.4 WER GEHOERT NOCH NICHT DAZU? 66
IX
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INHALTSVERZEICHNIS
KAPITEL 3 PRINZIPIEN DER INTEGRATION: VERFASSUNG UND WIRTSCHAFTSORDNUNG
71
3.1 DER POLITISCHE CHARAKTER DER EU 71
BOX 3.1: BEGRIFFE 71
3.2 PRIMAERES GEMEINSCHAFTSRECHT: DIE VERTRAEGE 74
3.2.1 VON ROM BIS AMSTERDAM 75
3.2.2 VON NIZZA BIS LISSABON 81
BOX 3.2: BRAUCHT EUROPA EINE VERFASSUNG? 82
3.3 SEKUNDAERES GEMEINSCHAFTSRECHT UND DIE INTEGRATIONSFOERDERNDE ROLLE
DES EUROPAEISCHEN GERICHTSHOFS 85
3.4 GRUNDLEGENDE EUGH-ENTSCHEIDUNGEN ZUR REICHWEITE DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS 87
BOX 3.3: STOPPT DEN EUROPAEISCHEN GERICHTSHOF! 88
3.5 ZUSTAENDIGKEIT DER GEMEINSCHAFT - WIE DER OEKONOM SIE GERN HAETTE 91
BOX 3.4: EFFIZIENTER FOEDERALISMUS 93
3.6 ZUSTAENDIGKEITEN DER GEMEINSCHAFT - WIE SIE SICH TATSAECHLICH
ENTWICKELN 96
BOX 3.5: SUBSIDIARITAET, KORPORATISMUS UND DEMOKRATIE 97
3.7 WIE AKTIV IST DIE EU-WIRTSCHAFTSPOLITIK? 101
KAPITEL 4 ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN UND ENTSCHEIDUNGSPROZESSE: DIE
INSTITUTIONEN DER UNION 105
4.1 INSTITUTIONS MATTER 105
BOX 4.1: INSTITUTIONEN - ORGANISATIONEN 105
4.2 DIE ORGANE IM EINZELNEN 107
4.2.1 DER EUROPAEISCHE RAT UND DER RAT (MINISTERRAT) 108
BOX 4.2: VETOMACHT 114
4.2.2 AUSSCHUESSE UND ARBEITSGRUPPEN - DIE LASTENTRAEGER DER
ENTSCHEIDUNGSFINDUNG 115
4.2.3 DAS PARLAMENT - VOM FEIGENBLATT ZUR MITENTSCHEIDUNG 117
4.2.4 DIE KOMMISSION - DIE EUROKRATEN 121
4.2.5 DER EUROPAEISCHE GERICHTSHOF - DIENER ZWEIER HERRN 125
4.2.6 DER RECHNUNGSHOF - AUCH EUROKRATEN MUESSEN KONTROLLIERT
WERDEN 127
4.3 GUTE REGIERUNG - SCHLECHTE REGIERUNG 129
KAPITEL 5 DER GEMEINSAME MARKT: GUETER UND DIENSTLEISTUNGEN 131
5.1 ZUR THEORIE DER ZOLLUNION 131
5.1.1 WOHLFAHRTSEFFEKTE EINER ZOLLUNION 131
5.1.2 EMPIRISCHE BEFUNDE 136
5.2 DER BINNENMARKT IN DER PRAXIS: DIE VIER GRUNDFREIHEITEN 138
5.3 DER FREIE WARENVERKEHR 140
5.3.1 DAS VERBOT VON ZOELLEN, ABGABEN GLEICHER WIRKUNG UND
DISKRIMINIERENDER BESTEUERUNG 140
5.3.2 MEHRWERTSTEUERN UND FREIZUEGIGER WARENVERKEHR 142
5.3.3 VERBOT MENGENMAESSIGER EIN- UND AUSFUHRBESCHRAENKUNGEN UND
MASSNAHMEN GLEICHER WIRKUNG 146
BOX 5.1: INTELLEKTUELLE EIGENTUMSRECHTE UND WARENVERKEHRS
FREIHEIT 147
BOX 5.2: WECHSELSEITIGE ANERKENNUNG: EUROMARMELADE ODER
PRODUKTVIELFALT? 149
X
INHALTSVERZEICHNIS
BOX 5.3: FUEHRT DAS URSPRUNGSLANDPRINZIP ZU EINEM RACE TO THE
BOTTOM? 151
5.3.4 ZWISCHENFAZIT 153
5.4 DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT 154
5.4.1 ZUM GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN BEGRIFF DER DIENSTLEISTUNG 154
5.4.2 ZULAESSIGE UND UNZULAESSIGE BESCHRAENKUNGEN DES DIENSTLEIS
TUNGSVERKEHRS 158
BOX 5.4: MARKTUNVOLLKOMMENHEITEN IM GESUNDHEITSWESEN .... 164
5.4.3 ZUR DISKUSSION UM DIE DIENSTLEISTUNGSRICHTLINIE 169
KAPITEL 6 DER GEMEINSAME MARKT: PRODUKTIONSFAKTOREN 173
(UNTER MITARBEIT VON HERBERT BRUECKER)
6.1 FREIER GUETERVERKEHR UND FREIER VERKEHR DER PRODUKTIONSFAKTOREN 173
6.2 DER FREIZUEGIGE PERSONENVERKEHR 174
6.2.1 UMFANG UND URSACHEN DER WANDERUNG IN EUROPA 174
BOX 6.1: WER IST EIN MIGRANT? 175
BOX 6.2: WIE HOCH IST DAS MIGRATIONSPOTENTIAL AUS DER TUERKEI? .. 178
6.2.2 WOHLFAHRTS- UND VERTEILUNGSEFFEKTE DER FREIZUEGIGKEIT VON
ARBEITSKRAEFTEN 179
6.2.3 MOBILITAET UND SOZIALE SICHERUNG 185
6.2.4 FREIZUEGIGKEIT DER ARBEITNEHMER 187
6.2.5 DIE NIEDERLASSUNGSFREIHEIT NATUERLICHER PERSONEN UND VON
GESELLSCHAFTEN 190
BOX 6.3: VERHAELTNISMAESSIG: DER FALL *GEBHARD 193
6.3 KAPITALVERKEHRSFREIHEIT 197
6.3.1 WOHLFAHRTS- UND VERTEILUNGSEFFEKTE DER KAPITALVERKEHRSFREIHEIT.
198
6.3.2 ZULAESSIGE UND UNZULAESSIGE BESCHRAENKUNGEN DES KAPITALVERKEHRS 202
BOX 6.4: ... UND LAEUFT, UND LAEUFT, UND LAEUFT? KAPITALVERKEHRSFREI
HEIT UND VW-GESETZ 206
6.3.3 SEKUNDAERRECHTLICHE MASSNAHMEN ZUR SCHAFFUNG EINES
EUROPAEISCHEN FINANZRAUMS 206
6.3.4 BESTEUERUNG DER KAPITALERTRAEGE 210
BOX 6.5: KAPITALERTRAGSBESTEUERUNG - WETTBEWERB ODER HARMO
NISIERUNG? 214
6.3.5 FINANZMARKTREGULIERUNG UND FINANZMARKTINTEGRATION 215
KAPITEL 7 WETTBEWERBSPOLITIK - DER ORDNUNGSHUETER 219
7.1 WETTBEWERBSPOLITIK - BRAUCHT MAN SO ETWAS? 219
7.2 KARTELLVERBOT (ART. 101 AEUV) 222
7.2.1 INHALT DES KARTELLVERBOTS 222
BOX 7.1: DER FALL *FARBSTOFFE 223
7.2.2 KEINE REGEL OHNE AUSNAHME: AUSNAHMEN VOM KARTELLVERBOT... 223
BOX 7.2: OEKONOMISCHE ARGUMENTE FUER AUSNAHMEN VOM
KARTELLVERBOT 224
7.2.3 GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNGEN 225
7.3 MISSBRAUCHSAUFSICHT (ART. 102 AEUV) 230
7.3.1 BEHERRSCHENDE STELLUNG 230
BOX 7.3: LERNERS MASS DER MARKTMACHT 231
BOX 7.4: SSNIP ODER WAS WAERE WENN? 232
7.3.2 MISSBRAUCH 233
BOX 7.5: MAY THE BEST WIN: DER FALL MICROSOFT 235
7.4 FUSIONSKONTROLLE 236
7.4.1 EINE SCHWIERIGE GEBURT 236
XI
INHALTSVERZEICHNIS
7.4.2 UNTERSAGUNG UND FREISTELLUNG VON ZUSAMMENSCHLUESSEN 238
BOX 7.6: DER HERFINDAHL-HIRSCHMAN-INDEX 240
BOX 7.7: EIN EURO-CHAMPION WIRD VERHINDERT: DER FALL AERO-
SPATIALE/ALENIA - DE HAVILLAND 240
BOX 7.8: GREIFT DIE KOMMISSION IN DEN AMERIKANISCHEN MARKT
EIN? DER FALL GENERAL ELECTRIC - HONEYWELL 242
7.5 OEFFENTLICHE UNTERNEHMEN UND *DASEINSVORSORGE (ART. 106 AEUV) ....
243
7.5.1 GEHT DAS BRUESSEL ETWAS AN? 243
7.5.2 LIBERALISIERUNG VON NETZINDUSTRIEN 245
BOX 7.9: NATUERLICHE MONOPOLE, OEFFENTLICHE UNTERNEHMEN UND
REGULIERUNG 246
7.6 BEIHILFENKONTROLLE (ART. 107
-109 AEUV) 251
7.6.1 BERECHTIGTE INTERESSEN ODER VERFAELSCHUNG DES WETTBEWERBS? ... 251
BOX 7.10: ANSTALTSLAST UND GEWAEHRTRAEGERHAFTUNG ADE! ZUR UM
GESTALTUNG DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN BANKENSEKTORS IN
DEUTSCHLAND
254
7.6.2 DAS VERFAHREN DER BEIHILFENKONTROLLE 256
7.6.3 BEIHILFENKONTROLLE IN DER FINANZ- UND VERSCHULDUNGSKRISE
2008-2013 257
KAPITEL 8 WELCHE POLITIK BRAUCHT DER GEMEINSAME MARKT? 259
8.1 NATIONALE WIRTSCHAFTSPOLITIK - EUROPAEISCHE WIRTSCHAFTSPOLITIK 259
8.2 HANDELSPOLITIK: EUROPA IN DER WELT 262
8.2.1 DIE GEMEINSAME HANDELSPOLITIK 262
BOX 8.1: PREISDISKRIMINIERUNG UND DUMPING 265
8.2.2 GESCHUETZTE SEKTOREN, BEVORZUGTE LAENDER 266
BOX 8.2: DER LANGE ABSCHIED VON DER PROTEKTION 267
BOX 8.3: FESTUNG EUROPA? 269
8.3 INDUSTRIEPOLITIK 270
8.3.1 INDUSTRIEPOLITIK - EIN SUENDENFALL? 270
BOX 8.4: EIN DYOPOL BEI EXTREM HOHEN ENTWICKLUNGSKOSTEN .... 273
BOX 8.5: PICKING WINNERS - LOHNT SICH DOPING? 275
8.3.2 EUROPAEISCHE INDUSTRIEPOLITIK: VIEL LAERM UM NICHTS? 276
BOX 8.6: PROZESSPLANUNG - EIN NEUES WIRTSCHAFTSPOLITISCHES
INSTRUMENT DER GEMEINSCHAFT? 277
8.4 TRANSPORTPOLITIK - WENN ES DENN UNBEDINGT SEIN MUSS 280
BOX 8.7: KABOTAGE ODER DIE FREIHEIT DER LUFT, DER STRASSEN UND DER
MEERE 280
8.5 AUCH DIE UMWELT IST EIN GEMEINSCHAFTSZIEL 284
8.5.1 UMWELTPOLITIK ZWISCHEN MARKT UND REGULIERUNG 284
BOX 8.8: ENERGIESTEUERN UND WETTBEWERBSVERZERRUNG 285
8.5.2 DIE UMWELTPOLITIK DER GEMEINSCHAFT 287
KAPITEL 9 ASPEKTE DER UMVERTEILUNG INNERHALB DER UNION 293
9.1 EU-FINANZPOLITIK 293
9.2 DER HAUSHALT DER UNION: WAS KOSTET BRUESSEL UND WAS BIETET ES? 295
9.2.1 DER BUDGETPROZESS 295
9.2.2 DIE EINNAHMENSEITE DES EU-HAUSHALTS 297
BOX 9.1: WAS SIND EIGENMITTEL DER EU? 298
9.2.3 DIE AUSGABENSEITE DES EU-HAUSHALTS 300
9.2.4 NETTOZAHLER UND DER *BRITEN-RABATT 304
9.3 AGRARPOLITIK - EINE ALTLAST? 307
XII
INHALTSVERZEICHNIS
9.3.1 AGRARPOLITIK ALS UMVERTEILUNGSPOLITIK 307
9.3.2 ZIELE DER GEMEINSAMEN AGRARPOLITIK 309
BOX 9.2: SIND LANDWIRTSCHAFTLICHE PRODUKTE BESONDERE GUETER? . . 310
9.3.3 INSTRUMENTE DER GEMEINSAMEN AGRARPOLITIK 313
BOX 9.3: AUSGERECHNET BANANEN! 316
9.3.4 ZUR POLITISCHEN OEKONOMIE DER REFORMEN DER GEMEINSAMEN
AGRARPOLITIK 318
BOX 9.4: WARUM QUOTEN UND KEINE SENKUNG DER INTERVENTIONS
PREISE? 319
9.3.5 BILANZ DER GEMEINSAMEN AGRARPOLITIK 321
9.4 DIE SOZIALE DIMENSION EUROPAS 326
9.4.1 WAS VERSTEHEN WIR UNTER EUROPAEISCHER SOZIALPOLITIK? 326
BOX 9.5: HAYEK UND DIE SOZIALE DIMENSION EUROPAS 327
9.4.2 ENTWICKLUNG DER EUROPAEISCHEN SOZIALPOLITIK 330
BOX 9.6: VON DER SOZIALUNION ZUR POLITISCHEN UNION? 331
9.4.3 WAS HEISST EUROPAEISCHE SOZIALPOLITIK NUN KONKRET? 333
BOX 9.7: IST DIE EU EIN HORT DES NEO-LIBERALISMUS? 335
9.4.4 DIE OFFENE METHODE DER KOORDINIERUNG 337
9.4.5 SOZIALDUMPING - EIN KAPITEL FUER SICH 340
BOX 9.8: ENTSENDEGESETZ UND ENTSENDERICHTLINIE ZUM ZWEITEN .. 343
9.5 STRUKTURPOLITIK 345
9.5.1 STRUKTURPOLITIK ALS INSTRUMENT FUER KONVERGENZ UND KOHAESION ... 345
BOX 9.9: BETA- UND SIGMA-KONVERGENZ 347
9.5.2 STRUKTURPOLITIK AUS DER NAEHE 350
KAPITEL 10 VON DER D-MARK ZUM EURO: WAEHRUNGSINTEGRATION 355
10.1 ELEMENTARE ZUSAMMENHAENGE: WAEHRUNGSSYSTEM, ZAHLUNGSBILANZ UND
OEKONOMISCHE AKTIVITAET 355
BOX 10.1: WAEHRUNGSUNION - WAS VERSTEHEN WIR DARUNTER? 355
BOX 10.2: NOMINALE UND REALE WECHSELKURSE 356
BOX 10.3: DIE UNHEILIGE TRINITAET 358
10.2 ALLES ODER NICHTS: DIE ANFAENGE EUROPAEISCHER WAEHRUNGSINTEGRATION
.... 359
BOX 10.4: KERNPUNKTE DES WERNER-PLANS 359
10.3 DAS EUROPAEISCHE WAEHRUNGSSYSTEM (EWS) UND SEINE ENTWICKLUNG 361
BOX 10.5: DIE ELEMENTE DES EWS 361
10.4 DIE THEORIE DES OPTIMALEN WAEHRUNGSRAUMS 368
10.5 DIE WAEHRUNGSUNION AE LA MAASTRICHT 372
BOX 10.6: DIE MAASTRICHTER KONVERGENZKRITERIEN 373
10.6 DAS EUROPAEISCHE SYSTEM DER ZENTRALBANKEN (ESZB) 378
BOX 10.7: GELDWERTSTABILITAET UND UNABHAENGIGKEIT DER ZENTRALBANK .... 380
10.7 DER EURO UND DIE WELT 382
KAPITEL 11 WIRTSCHAFTSPOLITIK FUER DIE WAEHRUNGSUNION 387
11.1 WIRTSCHAFTSUNION: GIPFEL DER OEKONOMISCHEN INTEGRATION ODER
BEGLEITER
SCHEINUNG DER WAEHRUNGSUNION? 387
BOX 11.1: EIN PLAEDOYER FUER DIE POLITISCHE UNION 389
11.2 WIRTSCHAFTSPOLITIK IN DER WIRTSCHAFTS- UND WAEHRUNGSUNION 391
BOX 11.2: DIE INTERDEPENDENZ VON FINANZMARKT- UND STAATSSCHULDEN
KRISE 398
11.3 DIE POLITIK DER EUROPAEISCHEN ZENTRALBANK 400
11.3.1 AUFGABENFELDER EINER ZENTRALBANK 400
XIII
INHALTSVERZEICHNIS
11.3.2 DIE GELDPOLITIK DER EZB 403
BOX 11.3: DER HARMONISIERTE VERBRAUCHERPREISINDEX 404
BOX 11.4: DER BALASSA-SAMUELSON-EFFEKT 405
BOX 11.5: DIE MONETAEREN AGGREGATE DER GELDMENGENANALYSE ... 407
11.4 FISKALPOLITIK IN DER WAEHRUNGSUNION 408
BOX 11.6: HAUSHALTSDEFIZITE - WARUM ODER WARUM LIEBER DOCH NICHT?.. .
411
BOX 11.7: WAS SIND AUTOMATISCHE STABILISATOREN? 413
11.5 ANGEBOTSPOLITIK IN DER EWWU 415
11.6 REFORMEN DER WAEHRUNGSUNION 418
BOX 11.8: JA, DUERFEN DIE DENN DAS? 419
BOX 11.9: STRUKTURELLES HAUSHALTSDEFIZIT 421
BOX 11.10: BANKENUNION 423
11.7 DIE WIRTSCHAFTS- UND WAEHRUNGSUNION - EINE ERFOLGSSTORY? 425
KAPITEL 12 AUSBLICKE 429
12.1 DENKPAUSE ODER ENDE DER VORSTELLUNG? 429
12.2 INTEGRATION - WIE WEIT? 431
12.3 ANSPRUCH UND WIRKLICHKEIT 434
LITERATURVERZEICHNIS 439
SACHVERZEICHNIS 455
XIV
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