L' effectivité du droit à l'éducation au Sénégal le cas des enfants talibés dans les écoles coraniques
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Paris
L'Harmattan
2012
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L effectivité du droit à l éducation au Sénégal
Le cas des enfants talibés dans les écoles coraniques
L Harmattan
TABLE DES MATIÈRES
PRÉFACE 9
REMERCIEMENTS 13
LISTE DES TABLEAUX 15
LISTE DES FIGURES 17
LISTE DES ABRÉVIATIONS, SIGLES, ACRONYMES 19
RÉSUMÉ 23
LEXIQUE SUR L ÉDUCATION 25
SOMMAIRE 35
INTRODUCTION 37
CHAPITRE PRÉLIMINAIRE : LA PROBLÉMATIQUE DES ENFANTS
TALIBÉS DANS LES ÉCOLES CORANIQUES AU SÉNÉGAL 41
0 1- Les différents types d écoles islamiques au Sénégal 41
0 1 1- Violations médiatisées des droits de l homme au sein des écoles
coraniques ; 54
0 1 Ll- Mendicité forcée 55
011 2- Violences physiques et sexuelles 62
011 3- Violences psychoaffectives et morales 64
0 1 2- L acteur étatique, entre les organisations internationales (OI) et
les chefs religieux 66
0 2- Sujet ciblé 75
0 2 1- L angle du droit à l éducation 75
0 2 2- La population cible : les talibés non scolarisés à l école
formelle 76
CHAPITRE I : ÉDUCATION CORANIQUE ET DROIT À
l ÉDUCATION : CAUSES DE PLURALISME JURIDIQUE ? 79
1 1- Le droit à l éducation 79
1 1 1- Les fondements du droit à l éducation : un droit transversal 80
1 1 2- Obligations de l acteur étatique pour la réalisation du droit à
l éducation dans les établissements autres que publics 92
1 1 3- Transposition des normes internationales dans le droit interne
sénégalais et la non réalisation du droit à l éducation des talibés
ciblés 101
1 1 4- La mesure du droit à l éducation : l importance de
l effectivité 108
1 2- Cadre théorique : le pluralisme juridique 116
1 2 1- Le pluralisme juridique classique vs contemporain et l analyse
postmoderne du droit 119
1 2 2- Grille d analyse de Boaventura de Sousa Santos 122
1 2 3- Application de la grille d analyse au contexte des droits de
l homme 126
1 3- Questions et hypothèses de recherche 127
CHAPITRE II: LE SYSTÈME D ÉDUCATION SÉNÉGALAIS : UN
RÉGIME HYBRIDE PRINCIPALEMENT CONCENTRÉ SUR
L ÉDUCATION FORMELLE ? 129
2 1- Impact de l ordre normatif colonial sur le système d éducation sénégalais et
poursuite d un système hybride d éducation par le Sénégal indépendant 129
2 1 1- Introduction d écoles « françaises» et réglementation des
daaras : rivalité puis accommodation entre les marabouts et les
colonisateurs 130
2 1 2- Système hybride d éducation poursuivi à l indépendance (1960-
1980) 138
2 2- Impact du nouvel « ordre éducatif mondial » sur les politiques éducatives
du Sénégal 147
2 2 1- La Banque mondiale et l « ajustement éducatif » 149
2 2 2- Le Mouvement Éducation pour tous et le financement assuré de
plans crédibles d éducation 164
2 3- État des lieux du système éducatif du Sénégal de 2000 à 2010 183
2 3 1- Description du système éducatif sénégalais 183
2 3 2- Évolution du système éducatif entre 2000 et 2010 selon les
critères de dotation et d accessibilité 184
232 1- Enseignement préscolaire formel 185
232 2- Enseignement élémentaire formel 186
232 3- Enseignement moyen général formel 192
232 4- Secteur non formel 193
232 5- Financement des différents niveaux 193
CHAPITRE III: UN MODÈLE HYBRIDE D ÉDUCATION REJETÉ
PAR LA POPULATION EN RAISON DE SON INADAPTABILITÉ AUX
RÉFÉRENCES RELIGIEUSES ET SOCIOCULTURELLES ? 197
3 1- Analyse socioculturelle de la demande d éducation des populations 197
3 1 1- Perceptions et attentes portées au système éducatif : étude de
l acceptabilité 198
311 1- Attentes portées au système éducatif 198
311 2- Perceptions du système scolaire par les populations 204
311 3- Attentes et perceptions à l égard du système scolaire :
sources de non scolarisation et d abandon ? 206
3 1 2- Influence des chefs religieux sur l offre et la demande
d éducation 209
3 2- Système scolaire primaire rejeté ou abandonné par une partie de la
population en 2009-2010 212
3 2 1-Adaptabilité du niveau préscolaire 213
3 2 2- Adaptabilité du niveau élémentaire 214
3 2 3- Adaptabilité de l enseignement moyen et de l éducation non
formelle 219
3 3- Inadaptation du système scolaire aux facteurs sociétaux d acceptabilité en
lien avec les références religieuses et socioculturelles 221
3 3 1- Expansion du préscolaire 224
3 3 2- Innovations dans l enseignement élémentaire public laïc 226
3 3 3- Développement du secteur franco-arabe 237
3 3 4- Mise en place de «claaras modernes»: passerelles vers le
secteur formel 243
CONCLUSION : VERS LA RÉALISATION DU DROIT À
L ÉDUCATION DES TALIBÉS 251
EXPLICATION DU LEXIQUE 263
APPENDICE A : TABLEAU DISPOSITIONS DE TRAITÉS
INTERNATIONAUX ET DE DROIT INTERNE CONTRE LA MENDICITÉ
FORCÉE, LES VIOLENCES PHYSIQUES ET PSYCHOLOGIQUES
INFLIGÉES AUX TALIBÉS DES DAARAS MIGRANTS 279
APPENDICE B : ENSEMBLE DES VALEURS ET INDICATEURS POUR
MESURER L EFFECTIVITÉ DU DROIT À L ÉDUCATION SELON
LIETCHI 283
APPENDICE C : CARTE DES SEPT RÉGIONS ADMINISTRATIVES DU
SÉNÉGAL EN 1970 289
APPENDICE D: CARTE DES HUIT RÉGIONS ADMINISTRATIVES DU
SÉNÉGAL EN 1980 291
APPENDICE E : ENSEMBLE DES MESURES PRÉCONISÉES PAR LES
ÉTATS GÉNÉRAUX DE L ÉDUCATION ET PRÉSENTÉES AU
GOUVERNEMENT DU SÉNÉGAL EN FÉVRIER 1981 293
APPENDICE F: TABLEAU RÉSUMÉ DES PROJETS DANS LE
DOMAINE DE L ÉDUCATION POUR LESQUELS DES CRÉDITS DE
L AID ONT ÉTÉ ALLOUÉS 299
APPENDICE G : CARTE DES ONZE RÉGIONS ADMINISTRATIVES DU
SÉNÉGAL 311
APPENDICE H : CARTE DES QUATORZE RÉGIONS
ADMINISTRATIVES DU SÉNÉGAL 313
APPENDICE I : PROPOSITIONS ISSUES DU SEMINAIRE DE 2002 SUR
L INTRODUCTION DE L ENSEIGNEMENT RELIGIEUX ET LA
CREATION D ECOLES FRANCO-ARABES PUBLIQUES 315
BIBLIOGRAPHIE 317
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